優(yōu)惠政策：  

      為了鼓勵和吸引埠外客商來我市投資，使外來投資者在我市投資辦企業(yè)有一個良好的環(huán)境，加快綏化經(jīng)濟的健康發(fā)展，根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合綏化實際，制定本優(yōu)惠政策。
      一、稅費政策
      1、外商、港澳臺商、埠外法人、自然人來我市投資資源開發(fā)、綠色產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設項目的；興辦生產(chǎn)型和外向型企業(yè)的；創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或用高新技術(shù)作價參股改造我方骨干企業(yè)的；購買或兼并我方企業(yè)帶原企業(yè)60％以上職工的，不受投資、出資額度限制，給予以下優(yōu)惠：由地方財政給予獎勵、其獎勵額度按當年企業(yè)實際上繳所得稅和增值稅地方分成部分（即上繳稅金的25%）的數(shù)額確定，分別給予所辦企業(yè)5年和3年的補貼。凡外商、港澳臺商投資者的投資比例占企業(yè)注冊資本 25％以上的，可享受“三資”企業(yè)的所有優(yōu)惠政策。
      2、收購市、縣（市、區(qū)）屬國有企業(yè)全部產(chǎn)權(quán)的，價格可以優(yōu)惠3O％，免收契稅；其中收購停產(chǎn)企業(yè)的，3年內(nèi)全額返還地方權(quán)限內(nèi)的稅金（含上繳增值稅金地方分成的25%部分）。
      3、凡來我市興辦企業(yè)并繳納個人所得稅的人員，對其中貢獻較大的，可給子不超過實際繳納額度的適當獎勵。對服務于我市企業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務、技術(shù)承包所得暫免所得稅。
      4、對埠外投資興辦的生產(chǎn)性企業(yè)，在執(zhí)行行政事業(yè)性收費時，按現(xiàn)市、縣（市、區(qū)）屬部分的3O％以下征收。凡來我市各類開發(fā)區(qū)興辦企業(yè)的，按投資額度減收、免收或緩收地方權(quán)限的城市建設配套規(guī)費，免收水、氣、電增容費和供電補貼費，減半征收生產(chǎn)經(jīng)營用房交易稅費。生產(chǎn)經(jīng)營所需的生產(chǎn)資料以及水、電、氣、運輸和通訊設備等，政府可協(xié)調(diào)有關(guān)部門優(yōu)先予以安排，并按當?shù)刈畹蜆藴视嬍召M用。

      二、土地政策
      5、凡在我市境內(nèi)創(chuàng)辦生產(chǎn)企業(yè)或上生產(chǎn)性項目，需要占用土地的，是耕地的或需動遷的，由市土地局協(xié)助辦理審批手續(xù)，在收費上，除給足農(nóng)民的、動遷者的部分，保證國家和省收取的部分，地方部分免收。以出讓方式取得土地使用權(quán)的，一次付清出讓金有困難的，由用地者申請，市、縣（市）政府批準，進行土地使用權(quán)出讓金分解，實行年租制。免收咨詢費，測繪費、評估費只收工本費。一年內(nèi)，不收排污費，免收環(huán)保咨詢、監(jiān)測等服務性收費。
      6、埠外客商收購、兼并城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)，土地資產(chǎn)收益至少70％返還給原企業(yè)用于安置職工。收購市、縣（市、區(qū)）屬虧損、關(guān)停、倒閉的現(xiàn)有國有企業(yè)全部資產(chǎn)的，使用原劃撥土地的，按該宗地標定價的3O%收取土地使用權(quán)出讓金。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以土地作為出資條件，與埠外投資者合資興辦企業(yè)的，其土地所有權(quán)不變，免交土地使用權(quán)出讓金。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合資合作，開發(fā)礦產(chǎn)資源的，3年內(nèi)免征資源稅。
      7、凡來我市各類開發(fā)區(qū)辦企業(yè)的，存量土地改變土地用途的，3年內(nèi)免收土地使用權(quán)出讓金。
      8、埠外投資者開發(fā)“五荒”和中、低產(chǎn)田改造的；投資種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等項目，不改變原土地使用性質(zhì)的；投資高新技術(shù)農(nóng)業(yè)項目的，免收地方權(quán)限的土地開發(fā)配套規(guī)費，由同級財政按實際征繳所得稅數(shù)額獎勵5年。
      三、獎勵政策
      9、引進社會無償資金的，受益單位可按實際到位資金的5O％一次性獎勵給中介人（在崗的國家公務員引進對口資金、扶貧資金、救災資金、產(chǎn)業(yè)政策支持資金的除外）。引進其它無償資金的，對中介人獎勵按引資額度一事一議。引進捐贈資金，當?shù)爻修k單位按實際到位資金的5%一次性獎勵給中介人。引進無息或低于銀行同期存款利率資金的，受益單位除通過補償方式將利息余額部分獎勵給中介人外，每使用1年，按實際到位資金的2%一次性獎勵給中介人（包括與銀行同期存款利率等額的）；對高于銀行同期存款利率的，扣減到等于銀行同期存款利率后，按上述辦法兌現(xiàn)中介人獎勵。獎勵辦法：先由受益企業(yè)墊付，然后用財政新增稅收逐年償還給企業(yè)。
      1O、引進外商、港澳臺商來我市興辦獨資企業(yè)的，自投產(chǎn)之日起，3年內(nèi)，按該企業(yè)實際上繳增值稅地方分成部分（即上繳稅金的25%）的20%，由受益單位分年度獎勵給中介人。引進興辦合資企業(yè)的，3年內(nèi)，按稅后利潤我方分成部分的20%，由我方受益單位分年度獎勵給中介人。
      11、引進埠外高科技項目、專利技術(shù)、科技成果或國內(nèi)外名牌產(chǎn)品參股生產(chǎn)經(jīng)營的，3年內(nèi)，按我方分得紅利的20%，由我方受益單位分年度獎勵給中介人。
      12、埠外科技成果擁有者，同意我市企業(yè)無償實施其科技成果轉(zhuǎn)化的，自投產(chǎn)之日起，5年內(nèi)每年可從該項科技成果所得稅后利潤中提取 3O%（高新技術(shù)成果可提取 40%），由受益單位獎勵給科技成果提供者。
      四、金融政策
      13、對招商引資項目或埠外客商投資興辦的企業(yè)，凡符合當前國家產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品政策，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品，效益好的企業(yè)，又符合貸款條件的，金融機構(gòu)要積極幫助解決流動資金需求。在開立基本賬戶的金融機構(gòu)提取現(xiàn)金，給予方便。
      14、對科技含量高、效益好、回報率高的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)或重點項目，金融機構(gòu)給予貸款支持。
      五、保護企業(yè)政策
      15、埠外投資者來我市辦企業(yè)，項目審批程序從簡從快，地方權(quán)限內(nèi)的審批注冊登記手續(xù)實行一站式辦公，一條龍服務，一次性辦完全部手續(xù)。需要省級以上部門審批的事項，市、縣兩級對口部門協(xié)助辦理手續(xù)。對外商提出的特殊要求，只要法律允許，可按照一事一議、特事特辦的原則，通過協(xié)商盡快解決。
      16、凡來我市開辦的、或本地開辦的對招商引資有吸引力的餐飲、娛樂場所，有關(guān)部門要給予支持，在不發(fā)生違法經(jīng)營的情況下，有關(guān)部門不得干預，不得隨意檢查、執(zhí)罰。
      17、保護企業(yè)合法權(quán)益，不干預企業(yè)的合法生產(chǎn)和經(jīng)營，除國家和省規(guī)定的以外，各有關(guān)部門不搞任何形式的檢查、評比活動，不搞亂收費、亂罰款、亂攤派。只要企業(yè)行為不觸犯法律、法規(guī)，任何部門和個人都不得向企業(yè)下達停產(chǎn)通知書、沒收生產(chǎn)許可證和查封賬戶、扣壓物資等。
      18、保證外商、港澳臺商和埠外投資者人身、財產(chǎn)安全。對其興辦的重點企業(yè)，紀檢監(jiān)察部門要實行掛牌保護，并為其設立保護電話，對投資100萬元以上的發(fā)放貴賓卡。凡持有貴賓卡的，其車輛在我市境內(nèi)通行，免收過橋、過路費；到有關(guān)場所參加各種聯(lián)誼活動免于檢查；規(guī)模較大的外商獨資或合資企業(yè)可配備保安人員，納入當?shù)毓�安部門管理，可裝備適當?shù)木�戒器材；對投資額較大或牽動作用強以及貢獻大的埠外投資者可設功德墻、可寫入市志；對政治素質(zhì)高的，經(jīng)本人同意，可吸收在同級人大常委會、政府、政協(xié)領導班子中擔任名譽職務，也可以聘為同級黨委、政府的經(jīng)濟顧問。
      19、對埠外投資者在開發(fā)區(qū)內(nèi)興辦企業(yè)的，可享受開發(fā)區(qū)特惠的政策，對有些企業(yè)的特殊困難或需要解決的特別問題，本政策規(guī)定沒有涉及到的，可采取一事一議的辦法予以解決。對招商引資已興辦的龍頭企業(yè)，用新增效益在我市進行再投入，進行技術(shù)改造、新上項目的，按照一事一議的原則，享受更加優(yōu)惠的政策。
      六、其他政策
      20、埠外科技擁有者同意與我市企業(yè)參股經(jīng)營，對科技成果可由出資各方協(xié)商作價。各方占多大的股權(quán)份額，由各方協(xié)商決定�？萍汲晒�提供方所占股份或出資比例，不做上限規(guī)定。對一方為國有單位或國有控股企業(yè)的，國家和省另有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行。
      21、對來我市投資興辦各類企業(yè)的中外客商，按其投資規(guī)模準予一定的試產(chǎn)期。在試產(chǎn)期內(nèi)，對應繳稅金實行稅務征收、財政獎勵的辦法，同時免收各項行政事業(yè)性收費。投資500萬元人民幣以上的生產(chǎn)型、加工型和高科技項目，投產(chǎn)后準許試產(chǎn)期為2年。
      22、凡來我市投資興辦星級賓館的中外客商，按興建賓館的星級，準予一定的試辦期。在試辦期內(nèi)，對應繳稅金實行稅務征收、財政獎勵的辦法，同時免收各項行政事業(yè)性收費。投資興辦三星、四星、五星級賓館的，從正式開始營業(yè)之日起，準許試辦期分別為2年、3年和4年。
      23、凡來我市投資興辦基礎設施和公益事業(yè)的（包括修建道路、供水供熱、承建認養(yǎng)綠地廣場、治理環(huán)境污染、捐贈辦學等），除享受本規(guī)定各項有關(guān)優(yōu)惠政策外，可以授予冠名權(quán)。
      24、埠外專家、學者、高科技人員、留學人員等來我市解決工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中亟待解決問題的，要為其提供相對優(yōu)越的工作和生活條件。本人配偶要求調(diào)轉(zhuǎn)工作或其子女要求就業(yè)及調(diào)轉(zhuǎn)工作的，組織和人事部門給予適當安置；子女要求就近入學、入托的，教育部門給予及時落實；要求落戶的，公安部門無條件地辦理落戶手續(xù)。對國家級重點學科帶頭人，用人單位按標準提供一套住宅；對省部級重點學科帶頭人，用人單位資助8萬元安置費；取得博士以上學位來我市工作的，用人單位資助5萬元安置費。工作滿5年的，住宅和安置費全部歸其所有。
      七、附則

      25、本規(guī)定適用于市本級及市轄各市縣區(qū)。市縣區(qū)根據(jù)本地實際情況，比照本規(guī)定指定更加寬松的優(yōu)惠政策。

      26、本規(guī)定由綏化市人民政府負責解釋。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。


                                                              中 共 綏 化 市 委
                                                              綏 化 市 人 民 政 府