在新一輪巴以沖突持續(xù)21個(gè)月的背景下,國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的關(guān)注日益升溫。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)慘劇和人道危機(jī)的不斷加劇,越來(lái)越多的國(guó)家開始調(diào)整其對(duì)巴以問(wèn)題的立場(chǎng),推動(dòng)巴勒斯坦國(guó)的國(guó)際地位得到進(jìn)一步認(rèn)可。2025年8月1日,美西方國(guó)家在這一問(wèn)題上的態(tài)度首次出現(xiàn)重大分歧,標(biāo)志著國(guó)際格局中新的變化正在悄然發(fā)生。
歐洲多國(guó)率先行動(dòng),接連宣布將承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),與美國(guó)在這一問(wèn)題上不再保持同步。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍于7月24日宣布,將在9月召開的聯(lián)合國(guó)大會(huì)上正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),此舉引發(fā)了廣泛關(guān)注。此外,法國(guó)外交部長(zhǎng)巴羅與14個(gè)國(guó)家外長(zhǎng)在紐約發(fā)表聯(lián)合聲明,表示“愿意承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)”,并邀請(qǐng)尚未承認(rèn)的國(guó)家加入這一集體呼吁。這一系列舉動(dòng)表明,歐洲國(guó)家在巴以問(wèn)題上的立場(chǎng)正在趨于一致,而美國(guó)則堅(jiān)持通過(guò)直接談判實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦建國(guó),而非他國(guó)單方面承認(rèn)。
與此同時(shí),挪威、西班牙和愛爾蘭三國(guó)于2024年5月22日宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),成為繼保加利亞、塞浦路斯、捷克、匈牙利、波蘭、羅馬尼亞和瑞典之后,又一批加入承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)行列的國(guó)家或地區(qū)。這一決定是在三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過(guò)數(shù)月磋商后作出的,并強(qiáng)調(diào)了對(duì)“兩國(guó)方案”的支持。挪威首相斯特勒和外交大臣艾德表示,該國(guó)將于5月28日承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),西班牙首相桑切斯也計(jì)劃在同一天做出類似決定。愛爾蘭總理西蒙·哈里斯則表示,愛爾蘭將正式承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),這是自1980年成為第一個(gè)提出支持建立巴勒斯坦國(guó)的歐盟成員國(guó)以來(lái)的重要進(jìn)展。
巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯對(duì)歐洲三國(guó)的決定表示高度贊賞和歡迎,認(rèn)為這一決定為實(shí)現(xiàn)巴勒斯坦人民在其土地上的自決權(quán)以及采取實(shí)際步驟支持巴以兩國(guó)方案做出了貢獻(xiàn)。他呼吁世界各國(guó),特別是尚未承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的歐洲國(guó)家或地區(qū),以挪威、愛爾蘭和西班牙三國(guó)為榜樣,基于國(guó)際法規(guī),和以1967年邊界為基礎(chǔ)的國(guó)際公認(rèn)的巴以兩國(guó)方案承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),支持實(shí)現(xiàn)和平與穩(wěn)定。
然而,以色列對(duì)此表示強(qiáng)烈反對(duì)。在挪威、西班牙和愛爾蘭宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)后,以色列外交部長(zhǎng)卡茨立即宣布召回以色列駐愛爾蘭和挪威大使,并表示以色列不會(huì)保持沉默?ù倪表示,將召見歐洲三國(guó)駐以色列大使,對(duì)三國(guó)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的決定表示譴責(zé)。這一系列舉動(dòng)顯示出以色列對(duì)巴勒斯坦國(guó)地位提升的擔(dān)憂和不滿。
與此同時(shí),聯(lián)合國(guó)大會(huì)也在2024年5月10日通過(guò)決議,認(rèn)定巴勒斯坦國(guó)符合《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定的聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)資格,應(yīng)被接納為聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)。這一決議以143票贊成、9票反對(duì)、25票棄權(quán)的表決結(jié)果通過(guò),顯示出國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦國(guó)地位的認(rèn)可和支持。這一決議不僅對(duì)美國(guó)和以色列構(gòu)成了政治和道義上的壓力,也為巴勒斯坦人在尋求獨(dú)立建國(guó)的道路上提供了重要的外交和道義支持。
值得注意的是,盡管美國(guó)在巴以問(wèn)題上堅(jiān)持其立場(chǎng),但越來(lái)越多的國(guó)家正在加入承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的行列。截至2024年6月,已有140多個(gè)國(guó)家或地區(qū)承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),占比約四分之三。這一趨勢(shì)表明,國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的關(guān)注正在增加,而美國(guó)和以色列在這一問(wèn)題上的孤立地位正在被削弱。
歐洲國(guó)家的這一系列舉動(dòng)不僅影響了巴以關(guān)系,也對(duì)美國(guó)在中東問(wèn)題上的主導(dǎo)地位構(gòu)成了挑戰(zhàn)。孫德剛指出,擁有一票否決權(quán)的美國(guó)堅(jiān)持巴勒斯坦建國(guó)應(yīng)該通過(guò)巴以直接談判實(shí)現(xiàn),而非他國(guó)單方面承認(rèn)。然而,隨著歐洲國(guó)家陸續(xù)的表態(tài),美國(guó)和歐洲已經(jīng)不再發(fā)出同一種聲音。這一變化表明,國(guó)際社會(huì)對(duì)巴以問(wèn)題的看法正在發(fā)生變化,而美國(guó)在這一問(wèn)題上的影響力正在受到挑戰(zhàn)。
多國(guó)宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó),不僅反映了國(guó)際社會(huì)對(duì)巴勒斯坦問(wèn)題的關(guān)注和重視,也標(biāo)志著國(guó)際格局中新的變化正在發(fā)生。隨著越來(lái)越多的國(guó)家加入承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)的行列,巴勒斯坦國(guó)的國(guó)際地位將得到進(jìn)一步提升,而美國(guó)和以色列在這一問(wèn)題上的孤立地位也將被削弱。未來(lái),巴以和平進(jìn)程的走向?qū)⒏訌?fù)雜,但也更加充滿希望。
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