2025年5月22日，美國眾議院以215-214的微弱優(yōu)勢通過了名為“大而美”(One Big Beautiful Bill Act)的法案，該法案是特朗普總統(tǒng)第二任期經濟議程的核心組成部分。該法案旨在通過大規(guī)模減稅、削減社會福利項目以及擴大能源和國防投資，推動美國經濟的“美國優(yōu)先”戰(zhàn)略。盡管法案在眾議院以黨派投票方式通過，但其內容引發(fā)了廣泛爭議，尤其是在醫(yī)療、移民、能源和財政赤字等方面。

　　該法案由美國眾議院籌款委員會提出，并經過長達27小時的審議會議，最終以30-24的黨線投票通過。法案中包含多項備受關注的條款，包括對醫(yī)療補助(Medicaid)的大幅削減。根據(jù)法案，未來十年內將削減8800億美元的醫(yī)療補助資金，這可能導致超過1000萬人失去醫(yī)療保障。此外，法案還引入了新的工作要求，要求某些醫(yī)療補助受益人必須就業(yè)，否則將面臨資格限制。這些措施預計將對農村醫(yī)院、長期護理設施和低收入家庭造成嚴重影響。

　　在能源領域，該法案對美國的能源政策進行了重大調整。一方面，法案取消了對清潔燃料生產信用、碳捕獲和儲存信用等稅收抵免，這可能對清潔能源產業(yè)的發(fā)展產生不利影響。另一方面，法案還包含對外國實體的限制條款，特別是針對中國參與美國可再生能源市場的情況。此外，法案還擴大了對石油和天然氣生產的稅收支持，但分析師指出，能源價格的上漲將抵消產量增加帶來的經濟收益。

　　在稅收方面，該法案延續(xù)了2017年《減稅與就業(yè)法案》(TCJA)的許多條款，并引入了新的稅收優(yōu)惠。例如，法案將兒童稅收抵免永久提高至2500美元，延長了標準扣除額，并允許小費和加班費免稅。此外，法案還對非營利組織和低收入住房提供了稅收支持，預計將在10年內增加141億美元的資源，創(chuàng)造約52.7萬套住房。然而，法案也引發(fā)了對財政赤字的擔憂。據(jù)估計，該法案將在未來十年內增加約4萬至6萬億美元的聯(lián)邦赤字，這將對美國的財政健康構成挑戰(zhàn)。

　　在移民政策方面，該法案支持特朗普政府的邊境安全議程，包括增加邊境屏障建設、邊境巡邏人員的招聘和培訓，以及加強移民和海關執(zhí)法局(ICE)的支出。法案還提出終止某些委內瑞拉人的臨時保護身份(TPS)，影響約35萬受影響的移民。此外，法案還取消了對無證移民和臨時移民身份者的醫(yī)療補助和保費抵免資格，這將進一步限制低收入群體的醫(yī)療保障。

　　盡管該法案在眾議院以微弱優(yōu)勢通過，但其在參議院的前景并不樂觀。參議院共和黨人預計將在推進立法之前進行重大修訂，以適應參議院的優(yōu)先事項。此外，法案中的一些條款，如對非居民外國人的美國來源收入征收額外預扣稅，可能對加拿大投資者產生負面影響�？傮w而言，該法案的通過標志著美國政治和經濟政策的重大轉變，但也引發(fā)了廣泛的爭議和擔憂。