中國足協(xié)裁委會主任李冬生10年來的曝光率低之又低，外人眼中比較清廉。但隨著公安機(jī)關(guān)重拳反腐，這位嗓音略帶沙啞，語速不急不慢的中國足協(xié)“優(yōu)秀干部”被證實(shí)并不老實(shí)本分。 李冬生的履歷有幾分神秘，原是北京體育師范大學(xué)教師，據(jù)說曾到匈牙利留學(xué)。1997年調(diào)入中國足協(xié)，1999年和2000年擔(dān)任清遠(yuǎn)基地青少年冬訓(xùn)辦公室負(fù)責(zé)人。沒有人說得清楚李冬生是如何發(fā)跡的，2001年“黑哨龔建平事件”后，他一躍成為主管裁判員工作的實(shí)際負(fù)責(zé)人。
四種辦法“吃”裁判
據(jù)知情者介紹，李冬生發(fā)生顯著變化是在2005年之后，之前他曾明令裁判員到賽區(qū)執(zhí)法“不能抽別人的一根煙，喝別人的一杯茶”。知情者披露了李冬生四種“斂財(cái)”的手段。
第一，中國足協(xié)每年都舉辦裁判員、裁判長培訓(xùn)班，原先放在香河基地，但那里的標(biāo)準(zhǔn)是每天每人180元，裁委會承擔(dān)不起這筆巨額費(fèi)用。一部分省市為了尋求比賽中能夠獲得裁判員的照顧，搶著舉辦這種花費(fèi)巨大的培訓(xùn)班，中國足協(xié)只需要支付每個(gè)裁判員每天80元的費(fèi)用。這其中存在大量貪腐行為。
第二，裁判員晉級考試。李冬生主持的裁委會，從2004年開始每名裁判員不但差旅費(fèi)自付，還需要繳納2000元報(bào)名費(fèi)。由于是中國足協(xié)出面，地方協(xié)會花大頭兒，每次晉級考核之后都會剩下大筆的現(xiàn)金。以在廣東舉辦的第一期為例，按照120名裁判員計(jì)算，僅報(bào)名費(fèi)一項(xiàng)就高達(dá)24萬元。由于經(jīng)過地方會員協(xié)會這道手，大筆現(xiàn)金不知了去向。
第三，搞裁判員表彰大會。與裁判員培訓(xùn)班首尾呼應(yīng)，年終歲末的表彰大會各地方會員協(xié)會積極爭辦，作為回報(bào)，明年該地方的裁判員將會得到重用，甚至是破格提升。以上海的一位國家級裁判員為例，他是體育服裝公司的老板，就是搭上了裁判員表彰大會的“順風(fēng)車”，三年之內(nèi)從乙級“坐火箭”升為中超裁判員。
第四，搞裁判員交流活動。地方會員協(xié)會隔一段時(shí)間就要搞一次這樣的活動，仍以廣東為例，去的是臺灣，包括中國足協(xié)南楊兩位副主席在內(nèi)，借工作之名，行游山玩水之樂。地方會員協(xié)會的目的很簡單，與中國足協(xié)裁委會“增進(jìn)感情”。
李冬生還有一個(gè)涉嫌借機(jī)斂財(cái)?shù)氖侄�，需要在后面重點(diǎn)提到。
貪財(cái)?shù)米飦喿懵?lián)
如果細(xì)心留意就會發(fā)現(xiàn)，2008年北京奧運(yùn)會男子足球比賽，是歷史上第一屆沒有東道主裁判員的奧運(yùn)會。起因是李冬生為了達(dá)到私人目的，得罪了亞足聯(lián)。2006年多哈亞運(yùn)會，中國裁判員楊志強(qiáng)受亞足聯(lián)委派參與執(zhí)法工作，他主吹了東道主卡塔爾隊(duì)的兩場比賽，發(fā)揮比較出色。亞足聯(lián)裁判委員會把楊志強(qiáng)列為精英班成員，而且位置還比較高。轉(zhuǎn)年申報(bào)國際級裁判員時(shí)，李冬生不知什么緣故沒有給楊志強(qiáng)報(bào)名，理由是其年齡大了，推薦的是另一范姓裁判員。也有人一針見血指出：“楊志強(qiáng)或者沒送禮，或者送的少。”亞足聯(lián)裁判委員會多次來電過問此事，中國足協(xié)裁委會堅(jiān)持把楊志強(qiáng)拿下，最終惹怒了“太上皇”，報(bào)復(fù)性地不在北京奧運(yùn)會上使用中國裁判員。
按照中國足協(xié)的章程，裁判委員會有7名常委，有曹鏡鑒、崔寶印、張大樵、李日新、左秀娣等中國裁判界元老級人物。向亞足聯(lián)推薦國際級裁判員，應(yīng)該采取實(shí)名制。但是在李冬生主持下卻取消了實(shí)名制。更令有識之士憤怒的是，從2004年成立第三屆裁委會之后，到李冬生被立案偵查，竟然沒有開過一次會議。從李冬生2001年負(fù)責(zé)裁判員工作，10年內(nèi)對裁判員的系統(tǒng)培訓(xùn)工作(每賽季前集中看錄像學(xué)習(xí)不算)幾乎為零!這種“放羊式”管理是中國裁判員整體水平下滑的根本原因。
黑哨紅哨都要管
先從一樁試圖操控國際比賽、在亞足聯(lián)“掛了號”的事件說起。據(jù)一位資深人士披露，2007年亞俱杯，北方某豪門俱樂部為了主場獲勝，通過李向韓國主裁判行賄5000美元。雙方見面時(shí)，李以為韓國人是假裝客氣，就趁著對方不注意把錢留在了房間的桌子上。比賽的結(jié)果是主隊(duì)獲勝，皆大歡喜。但沒有料到的是，韓國人賽后卻把錢上繳了亞足聯(lián)，亞足聯(lián)為此追查很長時(shí)間，最后在第一副主席張吉龍以及南勇、楊一民的斡旋下，這樁試圖操控比賽的丑聞不了了之。
2006年亞足聯(lián)裁委會主席布佐來中國考察，十幾名國際級裁判給布佐將軍買了不少禮物。最后，布佐不得不找到李冬生要幾個(gè)大皮箱，才勉強(qiáng)把禮品全放進(jìn)去，結(jié)果行李超重，李冬生替布佐交了一大筆運(yùn)費(fèi)。有業(yè)內(nèi)人士說李冬生是受到了外界“啟發(fā)”，才一步步滑向深淵。李冬生在中國足協(xié)的最大業(yè)績，是2006年作為中國女足領(lǐng)隊(duì)征戰(zhàn)澳大利亞亞洲杯，中國女足點(diǎn)球擊敗朝鮮隊(duì)獲得冠軍。不久，李冬生重回技術(shù)部坐上主任位置，依舊負(fù)責(zé)裁判員的工作，有人形容“從那以后就亂了套”。有一年某裁判員買了水果、海產(chǎn)品到中國足協(xié)“進(jìn)貢”，李冬生很是不屑一顧，打發(fā)這名裁判員把東西裝到汽車后備箱里。從那以后，這名裁判員知道沒有真金白銀是不行的。
2008年女足超級聯(lián)賽在南京舉辦，副主席楊一民親自坐鎮(zhèn)，委派一名工作人員找到裁判長，要求“照顧東道主”，被頂了回去。作為楊一民的親信，李冬生也直接插手比賽。2009年十一屆全運(yùn)會預(yù)賽在香河基地進(jìn)行，李冬生直接點(diǎn)名要求照顧湖北隊(duì)，湖北隊(duì)投訴說某場比賽的某個(gè)點(diǎn)球沒判，李冬生馬上責(zé)令裁判長回去看錄像，如果真是漏判點(diǎn)球，比賽結(jié)果不能更改，但裁判員要“斃掉”。楊、李的所作所為與上面所說的各地爭辦裁判員培訓(xùn)班聯(lián)系了起來。
亞冠比賽、裁判員、女超、全運(yùn)會“四位一體”是李冬生涉嫌斂財(cái)?shù)牧硪粋�(gè)途徑，這就是前文所說要重點(diǎn)提到的。
領(lǐng)導(dǎo)面前很掙臉
據(jù)老一輩裁判員回憶，李冬生2001年接管裁判員工作，雖然什么都不懂，可就是認(rèn)真，曾經(jīng)三個(gè)星期沒回家。2001年九運(yùn)會男足附加賽，陜西、湖北、山東爭奪一個(gè)名額，李冬生親臨賽地秦皇島，不會客、不吃請、不娛樂，給人的印象非常廉政。但是，李冬生對裁判員沒有感情，對于“不聽話”的人相當(dāng)狠。
天津有一位女子國際級助理裁判員孟四新，她在國內(nèi)比賽能吹主裁判，是個(gè)不可多得的人才。九運(yùn)會女足預(yù)賽山東隊(duì)與江蘇隊(duì)的比賽，孟四新判罰了山東隊(duì)一個(gè)點(diǎn)球，導(dǎo)致前者比賽失利。山東省體育局的一位領(lǐng)導(dǎo)、后官拜國家某運(yùn)動隊(duì)主帥，盛怒之下找到時(shí)任國家體育總局局長的袁偉民“告御狀”。上面發(fā)話調(diào)查，李冬生和中國足協(xié)一位負(fù)責(zé)監(jiān)察的女同志特意到天津找各有關(guān)人士談話，由于比賽錄像也模糊不清，這樁調(diào)查實(shí)際沒有明確的結(jié)果。天津一位老裁判仗義執(zhí)言：“孟四新還年輕，如果不是黑哨，要給機(jī)會，不能一棍子打死。”然而，最終的結(jié)果是孟四新依舊被李冬生“斃掉”。
韋迪上任后，已經(jīng)在裁判界摸爬滾打十來年的李冬生，想領(lǐng)導(dǎo)之所想，搞出公開抽簽選派裁判員執(zhí)法的“新政”，雖然做到了公平、公正、公開，但后遺癥也隨之而來，年輕裁判員執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足，今年中超、中甲、乙級聯(lián)賽賽場上針對裁判員而出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象并沒有減少。
早在2004年，李冬生按照管理教練員的辦法，對裁判員實(shí)行分級制管理和使用，后來這個(gè)辦法沒有了下文。在被立案偵查前，李冬生還在補(bǔ)充和完善這套機(jī)制，可惜的是，他已經(jīng)無法再去試驗(yàn)其對錯(cuò)了。 (《每日新報(bào)》 趙睿)
