這是賓館大堂?不!它是河南煤化集團井底候罐室。
河南煤化集團機械化采煤
□記者 李傳金 文圖
某縣委書記下礦井被井下的景象嚇哭的“段子”，在河南煤化集團的井下壓根不可能發(fā)生。在該集團，其井底候罐室儼然是一個賓館，不僅上有吊頂，下鋪地板，地面擺有沙發(fā)，還培植了賞心悅目的花花草草。而在小煤礦，像這樣的旮旯，能收拾干凈就不錯了。重組過來的這些礦，怎么在技術(shù)裝備改造、工藝優(yōu)化上加大投入，提高產(chǎn)煤率，安全事故上怎么減下來，保障生產(chǎn)安全，河南煤化集團正在破解這道“加減法”。
河南煤化集團黨委書記、董事長陳雪楓為此還給干部員工算了三筆“安全賬”……
兼并重組·賬單
“安全賬”之算法
陳雪楓給干部員工算了三筆安全賬：
生命賬
每一個職工都是家里的一根頂梁柱，如果一名員工因安全原因生命受到影響，一家人的幸福就塌了天。
經(jīng)濟賬
安全出了問題，全省煤礦一律停產(chǎn)整頓，對企業(yè)、對區(qū)域經(jīng)濟的影響可想而知。
政治賬
如果因安全原因，干部受到處分，個人的成長就會受到莫大的挫折。
安全賬讓河南煤化集團在兼并重組工作中堅持了立場。“對于刁難重組、搞歪門邪道、干傷天害理事情的被重組對象，河南煤化集團寧愿雙賠，也要堅持原則，不允許不法分子胡作非為。”陳雪楓表示。
兼并重組·數(shù)據(jù)
據(jù)介紹，河南煤化集團兼并重組工作已取得了階段性重大進展。截至7月26日，河南煤化集團58處兼并重組小煤礦除兩家退出外，其余56處兼并重組基本完成，框架協(xié)議簽約率、資產(chǎn)評估完成率均達到100%，派駐了550名“五職”礦長，支付了兼并重組資金26億元，證照變更、安全評估工作也在進行中。
安全生產(chǎn)條件
一邊是
井下井上到處是隱患， 一下竟查出了15處
一邊是
井底候罐室像賓館，有花有草有沙發(fā)
“隱患：主井升降人員時，下井口使用固定盤，違反《國家煤炭生產(chǎn)安全規(guī)程》第384條;主井提升，上下井口安全門未達到有關(guān)閉鎖要求;三組風(fēng)門變形嚴重;巷道存在木支護，約600米巷道嚴重失修……”
一個月前，龔子敏與兼并重組工作組一同細數(shù)排查出的15處安全隱患，現(xiàn)在回想起來，他仍然倒吸一口涼氣。7月28日，據(jù)龔子敏介紹，這15處隱患分布在提升運輸、瓦斯抽放、安全監(jiān)控等眾多系統(tǒng)之中，是行業(yè)大忌。
不過，與其他小煤礦的礦長交流，龔子敏還算“幸運的”。他對記者說：“我來的這個礦，在當(dāng)?shù)剡�是技術(shù)裝備領(lǐng)先的呢。”
6月15日，龔子敏從永煤集團被派到永安水冶煤業(yè)當(dāng)?shù)V長，永安水冶煤業(yè)系河南煤化集團新設(shè)立的永安煤業(yè)投資有限公司與被兼并的安陽縣水冶紅光煤業(yè)投資有限公司合資成立的公司，1990年改制為股份企業(yè)，2008年經(jīng)過技術(shù)改造年產(chǎn)達到15萬噸。
針對這15處隱患，永安水冶煤業(yè)制定了詳細的整改計劃。比如第9條隱患：“掘進工作的局部通風(fēng)機未實現(xiàn)三專供電，違反《規(guī)程》第128條。”其整改計劃是：“敷設(shè)一條高壓電纜入井，再采取變電所安裝移動變電站專供局部通風(fēng)機使用。購買高壓電纜、一臺100kW移動變電站以及四臺局部通風(fēng)機專用開關(guān)。”
“我們統(tǒng)計了一下，要補完15處隱患，維修費用需要300多萬元。”據(jù)介紹，在河南煤化集團兼并重組的小煤礦中，個別小煤礦的安全隱患亟待“補漏”，資金需要700萬元至800萬元。
剛赴任時，看到這樣的安全生產(chǎn)條件，作為永煤集團的老礦長，龔子敏很失落。他說，井下生產(chǎn)條件相差太遠了：“在永煤集團的井下，其機電硐室(核心電機設(shè)備區(qū))就是一個賓館，不僅上有吊頂，下鋪地板，地面擺有沙發(fā)，還培植了花花草草�？稍谶@里，能收拾干凈就不錯了。”
重組前后對比
重組前
產(chǎn)煤能力為一億噸煤時，百萬噸死亡率達7%~8%
產(chǎn)煤能力為2.5億噸時，百萬噸死亡率為1%
重組后
看到了這么多隱患，沒有人懷疑小煤礦為何總與礦難聯(lián)系在一起。
據(jù)介紹，在這次兼并重組的小煤礦中，不少小煤礦的巷道還在使用木支護，這嚴重違反安全質(zhì)量要求，永安水冶煤業(yè)就有約600米木支護巷道必須用梯形工字鋼來替換。“這需要一大筆費用，光這一項就得178萬元。這是小煤礦不愿意投入的原因。”知情人士介紹說。
采煤就是印鈔機，為了采煤，小煤礦主甚至不計安全代價。比如，在瓦斯突出地帶采煤，黑心小煤礦主為了多采煤故意回避瓦斯突出，把瓦斯探頭用布包起來，甚至不把瓦斯探頭放置在檢測的關(guān)鍵位置。“別說高瓦斯煤礦，就是低瓦斯煤礦，如果不按照規(guī)范操作流程去作業(yè)，仍然會發(fā)生瓦斯爆炸事故。”接受采訪的省工信廳副廳長陳黨義直陳小煤礦安全隱患時表示。事實上，井下采煤作業(yè)，不僅遇到瓦斯危險，還有出現(xiàn)水、火、頂板塌陷以及運輸系統(tǒng)，甚至地?zé)岬仁鹿曙L(fēng)險。
多重風(fēng)險的客觀存在，讓安全意識薄弱、技術(shù)投入嚴重不足的小煤礦難以在安全措施上做到位。陳黨義舉了一個對比數(shù)據(jù)證實了近年來河南進行煤企重組取得的成效。2004年，河南生產(chǎn)一億噸煤時，百萬噸死亡率達到了7%~8%，到2009年，河南產(chǎn)煤能力達2.5億噸，百萬噸死亡率下降到了1%。這一數(shù)據(jù)在全國也是較低的。
“現(xiàn)在，骨干企業(yè)對小煤礦進行兼并重組，首要的目的就是要規(guī)范煤炭企業(yè)生產(chǎn)，加強安全生產(chǎn)。”陳黨義表示。
兼并重組·原則
“三真”到“五真”
7月8日，全省煤炭企業(yè)兼并重組工作推進會議在鄭州召開。省政府負責(zé)人提出了“真控股，真投入、真管理”的兼并重組原則，要求排除干擾、堅定不移地推進煤企兼并重組工作，不允許有任何動搖的指導(dǎo)意見。
“在‘三真’的基礎(chǔ)上，我們提出‘五真’原則，確保實現(xiàn)本質(zhì)安全。”河南煤化集團總經(jīng)理賈學(xué)勤介紹，他們補充的兩“真”是“真負責(zé)”與“真安全”。
“我們之所以這樣提，是對兼并重組工作認識上深刻到位，就是要通過加強兼并重組煤礦的安全管理，實現(xiàn)對礦工生命、國家財產(chǎn)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、資源使用效率以及生態(tài)環(huán)境的負責(zé)。就是要通過打造本質(zhì)安全，建設(shè)集約高效的規(guī)范化礦井。”賈學(xué)勤強調(diào)。
落實“五真”原則，對主抓兼并重組工作的河南煤化集團常務(wù)副總經(jīng)理陳祥恩來說，就是要實現(xiàn)“河南煤化集團與各個重組中的小煤礦實現(xiàn)在企業(yè)管理、技術(shù)標(biāo)準、安全監(jiān)管三個體系之間的對接。”真正實現(xiàn)將骨干煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)體系嫁接到兼并重組的小煤礦中去。
“在安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準上對接，小煤礦都存在著安全隱患，技術(shù)改造在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前最關(guān)鍵。我們不僅滿足于技術(shù)達標(biāo)，更要實現(xiàn)技改擴能的目標(biāo)，優(yōu)化采煤工藝、提高裝備水平，提高兼并重組煤礦的經(jīng)濟效益與社會效益。”陳祥恩表示。
在企業(yè)管理體系的對接上，河南煤化集團選拔了一批專業(yè)強、素質(zhì)優(yōu)的同志，派駐到兼并重組的小煤礦中去攻堅克難�，F(xiàn)在，550名“五職”礦長及關(guān)鍵崗位管理人員已經(jīng)進駐煤礦，好多老礦的管理人員和技術(shù)人員都快被“抽空了”，還有200名管理和技術(shù)人員備用著，隨時等待抽調(diào)。
面對這么大規(guī)模的人才調(diào)動，河南煤化集團煤礦重組辦公室主任周建峰說：“如果用形象的語言描述，那就是‘結(jié)對子’，以大帶小，實現(xiàn)‘一對一’的對口幫扶”。河南煤化集團依托自己資金、管理和技術(shù)力量，由現(xiàn)有大礦與兼并重組煤礦進行“結(jié)對子”，在安全管理、生產(chǎn)技術(shù)、人員培訓(xùn)、標(biāo)準化建設(shè)等方面進行“傳、幫、帶”，實現(xiàn)快速提升兼并重組煤礦的安全和管理水平。
“兼并重組小煤礦，即使不賺錢，賠錢也得干，也得管好，因為這至少可以減少人員死亡，這也是積德行善。”河南煤化集團董事長、黨委書記陳雪楓一席發(fā)自肺腑的表白，讓人讀懂了一家企業(yè)的公民責(zé)任意識。
