不是交警不是城管，這張單子是誰開的?

　　這幾天，杭州的李先生被一張莫名其妙的“違法停車告知單”(以下簡稱違停單)搞得心情不爽。如果僅僅是因?yàn)槟?50元的違章停車罰款，李先生還不至于如此不爽，問題是這張違停單李先生怎么看都像 “山寨”的。違停單上的車牌號(hào)碼寫得模糊不清且有涂改。此外，違停單上的印章并不是擁有開具違停單權(quán)力的城管部門或者交警部門的印章，而是印著下城區(qū)長城道路管理科這個(gè)讓人不明所以的“部門”。

　　A貼單事件

　　李先生：遭遇“山寨違停單”

　　李先生是杭州一家模具廠的老板，7月15日那天，廠里需要更換焊接用的火焰槍槍頭，李先生就開車到德勝路的長城機(jī)電市場購買。

　　上午10點(diǎn)左右，李先生開著車來到長城機(jī)電市場后，因?yàn)橥＼噲鲆褲M，就從停車場拐入了市場東面的長浜路找空車位。長浜路上并沒有劃定的停車位。但李先生見路旁也有好些車輛停著，“我看一輛貨車停在路邊，想想自己很快會(huì)出來，就把車停在那輛貨車的后面。”

　　大約過了15分鐘，李先生買好東西回來取車。“走到車旁，我看到車窗上貼著一張單子，覺得挺倒霉的，不過等我取下單子看的時(shí)候就有點(diǎn)傻眼了，‘違法停車告知單’，開具單子的既不是交警也不是城管，而是一個(gè)叫做下城區(qū)長城道路管理科的，“他們有什么權(quán)力給貼違停單啊?”李先生說。

　　記者：現(xiàn)場暗訪證實(shí)有貼單行為

　　18日下午，記者來到李先生被貼罰單的長浜路，道路兩側(cè)都是機(jī)電市場的商戶，路邊七零八落停著許多車輛，讓本就狹窄的長浜路顯得更加窄。

　　一名穿著協(xié)警制服、工牌號(hào)為XJ0013的巡防隊(duì)員正站在路口維持秩序。記者以車主的名義稱在這路邊停車被貼違停單，并問其他違停的車輛為什么沒有被貼，這位XJ0013說：“被不被貼就看你運(yùn)氣了，運(yùn)氣好，不會(huì)被貼，運(yùn)氣不好就有可能被貼了。”不遠(yuǎn)處，另一位工號(hào)牌為WH003的巡防隊(duì)員說，“如果被貼了，就去交警部門處理，我們的違停單一律送到那里去了”。

　　各方說法

　　李主任：貼單實(shí)屬無奈

　　隨后，記者來到長城機(jī)電相關(guān)辦公室核實(shí)，得知開出違停單的下城區(qū)長城道路管理科屬于杭州文暉街道勝利經(jīng)濟(jì)合作社。合作社的李主任得知記者的來意后，做出這樣的解釋，“這個(gè)單子的確是我們開的，但是并不是交警城管的那種罰單，而是一張違停的告知單”，李主任說，“貼這張單子的目的是告誡社會(huì)車輛不要違章停在長浜路上，但往往很多車主不聽我們巡防隊(duì)員的勸解，出于無奈，只能貼上違停單，拍下照片，必要時(shí)送往交警部門作為違法的依據(jù)”。

　　交警：他們無權(quán)貼單

　　隨后記者又聯(lián)系了下城區(qū)交警大隊(duì)，大隊(duì)的熱線服務(wù)警官在核對(duì)了李先生的車牌號(hào)后，告知記者該車輛并沒有違章記錄，并表示，交警大隊(duì)從沒有授權(quán)過長城道路管理科管理長浜路上的違停情況，對(duì)其他單位和個(gè)人，也不會(huì)予以授權(quán)。

　　記者從交警部門了解到，長城道路管理科對(duì)于違章停車行為沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)，所以他們在執(zhí)行過程中采取的貼單行為是不對(duì)的。

　　交警部門也表示，作為廣大市民和各個(gè)單位，對(duì)于各種交通違法行為有相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)。所以對(duì)于違法行為的舉報(bào)或是溫馨提示并提供相應(yīng)的證據(jù)，交警部門會(huì)予以受理。

　　律師：此單不具法律效力

　　針對(duì)此事，記者咨詢了浙江裕豐律師事務(wù)所的張錦偉律師。張律師告訴我們：“這種情況下，任何一個(gè)公民都有權(quán)利拍照并舉報(bào)給交警部門的。但是像他們這樣出具的‘違法停車告知單’是不具備任何法律效力的，并且違不違法也不是他們說了算的。”

　　C

　　貼單效果

　　長浜路依然擁擠

　　這種“山寨違停單”對(duì)長浜路的停車狀況有沒有很好的效果呢?

　　15日，李先生被貼了違停單，18日、19日、20日，記者去現(xiàn)場時(shí)發(fā)現(xiàn)，長浜路的停車情況并沒有因下城區(qū)長城道路管理科貼的所謂“違法停車告知單”而有大的起色。由于離附近機(jī)電市場較近，許多車輛都喜歡停在長浜路兩旁，本就狹窄的道路，顯得更加擁擠。