南方農(nóng)村報訊： 9月3日，廣東省雷州市附城鎮(zhèn)領(lǐng)導再次將徐馬村干部召集到鎮(zhèn)府，要求其在征地合同上簽名。作為廣東省和湛江市的重點項目，海灣大橋連接線二期工程原計劃今年年底建成通車。但在雷州市徐馬村，征地工作還沒有完成。

　　與此同時，一篇名為《雷州市政府拖欠徐馬村500萬征地款16年未給一分》的網(wǎng)帖，在天涯社區(qū)等不少網(wǎng)站頗受關(guān)注。

　　賣地還款成為空話

　　9月2日，徐馬村。桉樹把稻田團團圍住，秧苗綠油油一片，長勢不錯。“這一造能不能收下來都很難說。”一位村民告訴南方農(nóng)村報記者。

　　湛江海灣大橋連接線二期工程新建公路恰好從該村農(nóng)田中穿過。“工程征地催得很急。”村民說。

　　海灣大橋連接線二期工程是湛江市鋼鐵、木漿等大型工業(yè)項目的重要配套基礎(chǔ)設(shè)施，也是該市首個由外地民營企業(yè)與政府合作建設(shè)的公路項目，線路全長53公里。

　　2009年5月，海灣大橋連接線二期工程項目征地拆遷工作正式啟動。徐馬村民集體成了這場征地中的“釘子戶”。徐馬村民要求，在新征土地前，雷州市政府必須還清建設(shè)工業(yè)大道用地的征地款本息。

　　1994年，徐馬村被雷州市政府征收182畝土地用來修建工業(yè)大道。“當時只支付了青苗補償款，征地款卻一直拖著不給。”9月2日，徐馬村民王中生(化名)告訴南方農(nóng)村報記者。

　　據(jù)知情人透露，當時，雷州市政府采取先統(tǒng)征、然后掛牌出售土地償還征地款這一“先征地、后付款”的方式。工業(yè)大道周邊每賣出一畝土地，工業(yè)大道指揮部就會進賬2萬元。按規(guī)定，這筆錢應(yīng)首先用來償還拖欠村民的征地款。

　　最近，雷州市有關(guān)部門與徐馬村干部就工業(yè)大道征地欠款進行清賬。計算出來的結(jié)果是，雷州市政府當年欠徐馬村的工業(yè)大道項目131萬元征地款，十幾年過后本息合計已增至500多萬元。

　　“他們根本就不想還。”不少徐馬村村民懷疑，征地款已經(jīng)被有關(guān)部門挪用。“如果這次不要求政府還清征地款本息，以后根本沒機會。”村民認為，一旦失去了土地，就失去了和政府談判的條件。目前，徐馬村剩下土地182畝，人均不足0.2畝，此次海灣大橋連接線二期工程又擬征用該村近百畝土地。

　　征地任務(wù)限期完成

　　因工業(yè)大道征地欠款問題久拖不決，一年多來，在海灣大橋連接線二期工程的征地工作中，雷州市政府與徐馬村展開一場“拉鋸戰(zhàn)”，這項省市重點工程進度也因此受阻。今年8月，湛江市常務(wù)副市長王中丙曾嚴斥該項目施工進度緩慢：“動工了十幾個月，有些地方連塊水泥板都沒見！”

　　知情人透露，對于徐馬村的征地問題，湛江市政府要求雷州市必須在9月10日前解決，而雷州市有關(guān)領(lǐng)導則要求徐馬村干部必須在9月8日前在征地合同上簽名。

　　“征地欠款還沒解決，誰敢在征地合同上簽名？”徐馬村村民告訴南方農(nóng)村報記者，去年6月，由于在征地問題上與村民意見不一，村支書王宏干甚至被毆傷入院。

　　9月2日，附城鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導在接受南方農(nóng)村報記者采訪時表示，對徐馬村此前的征地欠款，雷州市政府已制定了還款計劃。按照他的說法，海灣大橋連接線二期工程需共用工業(yè)大道部分路段，因此該工程業(yè)主收購工業(yè)大道部分路段后，所得的資金就可用來償還徐馬村此前征地被拖欠的資金。

　　9月3日，附城鎮(zhèn)委書記符國向徐馬村干部轉(zhuǎn)達了雷州市主要領(lǐng)導的指示——市政府承諾先償還工業(yè)大道征地欠款150萬元，但希望村干部先在海灣大橋連接線二期工程征地合同上簽字。同時，雷州市政府表示，此次海灣大橋項目征地，將“一手交錢，一手交地。”

　　9月6日，徐馬村100多名村民聚集到雷州市委門口靜坐，要求約見主要領(lǐng)導表達意見。從早8點多到下午2點多，并無領(lǐng)導出來與村民對話。

　　截至9月10日，徐馬村仍沒收到雷州市政府承諾中的150萬元還款，村官也沒有在相關(guān)征地合同上簽字。據(jù)悉，海灣大橋連接線二期工程完工時間已被湛江市推遲兩年。(來源：南方農(nóng)村報)