趙玉峰介紹，電磁輻射主要通過熱作用對人體產(chǎn)生影響，引起神經(jīng)衰弱癥候群和反映在心血管系統(tǒng)的植物神經(jīng)功能失調(diào)。典型的癥狀表現(xiàn)為頭痛、頭暈、周身不適、疲倦無力、失眠多夢、記憶力減退等，部分人員則發(fā)生嗜唾、胸悶、心悸等癥狀，女性有月經(jīng)周期紊亂現(xiàn)象發(fā)生，少數(shù)人有脫發(fā)現(xiàn)象。

　　接受中國青年報記者電話采訪時，這位老專家解釋說：“電磁輻射不等于電磁污染。超過一定安全標準，達到足夠強度，就會對一些敏感人群產(chǎn)生影響，就要引起人們的注意，采取防范措施。但即使出現(xiàn)不適癥狀，也不要怕得要死。大可不必對電磁輻射草木皆兵。脫離電磁輻射環(huán)境或者采取一定補救措施，不適癥狀便可以恢復。”

　　“超過標準的才會對人體有害。”不久前，國家環(huán)境保護部核與環(huán)境法規(guī)標準專家委員會電磁輻射組專家王毅在接受媒體采訪時解釋說，“移動通信基站在它的工作頻率范圍內(nèi)，國家規(guī)定是40微瓦每平方厘米，如果超過40微瓦，這個環(huán)境可能就會有風險了，如果小于這個標準，就沒有問題。”

　　王毅告訴中國青年報記者，這個標準是電磁輻射防護規(guī)定（GB8702－88）做出的。

　　有專家介紹說，在對移動通信基站進行環(huán)評時，是取GB8702－88中功率密度的1／5、即8微瓦每平方厘米為標準。

　　這位專家透露，上世紀90年代，國家曾組織由環(huán)保部門、衛(wèi)生部門、電力部門、通信部門、無線電干擾方面的專家等20多人組成編制組對電磁輻射標準進行修訂，“向國際標準靠攏，因各方意見不一致，未達成協(xié)議。”

　　“現(xiàn)在這個標準應(yīng)該說是比較嚴格的，國際上的標準是50微瓦。”王毅說，“還是一個量的問題。現(xiàn)在人們的生活離不開電，也離不開電磁波了。很多人對基站不了解，電磁波又看不見、摸不著、聞不到，所以才害怕。”

　　針對一些居民反映受電磁輻射影響出現(xiàn)脫發(fā)、失眠等癥狀，這位專家進一步解釋說，“現(xiàn)在城市環(huán)境比較復雜，人的壓力也比較大。也可能是社會原因等其他原因造成的。”

　　多年參與通信基站環(huán)評審核工作的趙玉峰教授介紹說：“絕大多數(shù)基站在居民區(qū)，符合安全標準。但一些老的基站功率較大，距離居民區(qū)較近，也正在逐步改造。”他發(fā)現(xiàn)，過去很多建在農(nóng)村的基站，周圍已經(jīng)建起了密集的建筑。“很多問題是歷史遺留問題，規(guī)劃部門沒把好關(guān)。”

　　采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，目前業(yè)界對通信基站發(fā)射的電磁輻射是否對人體造成威脅這一問題依然存在爭議。

　　一種觀點認為，移動基站發(fā)射的電磁輻射嚴重影響人們的身體健康。另一種觀點爭鋒相對，認為移動基站的建設(shè)按照國家相關(guān)標準，GSM基站天線高度均符合國家規(guī)定的安全值，加之電磁波在空中的能量衰減，電磁輻射影響事實上已經(jīng)非常微弱。

　　一位不愿意透露姓名的業(yè)內(nèi)人士告訴中國青年報記者：“這是一個說不清楚的問題。三大運營商曾出面解釋過這個問題，但發(fā)現(xiàn)炒得越熱，問題就越談不清楚。后來，索性大家都不怎么提了。”

　　這位對通信業(yè)觀察多年的人士表示：“這或許是現(xiàn)代人的悲哀。除非你回到原始社會，不然你就不可能避免受到這種傷害。”

　　他所居住小區(qū)的居民曾動議要求拆掉安裝在小區(qū)的移動基站，但居民很快發(fā)現(xiàn)，手機信號越來越差。居民們又開始打電話投訴信號差，要求恢復建設(shè)基站。

　　本報蘭州10月20日電

    專家態(tài)度

    監(jiān)管脆弱助長公眾恐慌

    浙江省鎮(zhèn)海中學教師戴滿國在2007年曾指導過幾名學生開展了一項題為“電磁基塔走進我們的生活”的研究性課題。學生們在走訪中了解到，當?shù)匾恍┥鐓^(qū)曾發(fā)生過居民就基塔位置問題與有關(guān)部門和企業(yè)交涉的情況。作為一名物理教師，戴滿國知道過量的電磁輻射對人體健康會有影響。他也會提醒身邊的人在購房時適當遠離發(fā)射塔。

   近年來，公眾對發(fā)射基站電磁輻射影響的投訴不起。前不久青海省環(huán)保廳責令中國聯(lián)通青海分公司拆除了一個位于西寧市新寧路新寧花苑室內(nèi)的移動基站。監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，該基站發(fā)射天線置于室內(nèi)，未采取任何輻射屏蔽防護措施，造成隔壁住戶室內(nèi)電磁輻射水平超標。中國青年報記者在中國通信學會電磁兼容委員會的一份內(nèi)部材料中獲悉，“全國50萬個通信基站絕大多數(shù)建在人口稠密區(qū)，很多沒有經(jīng)過電磁輻射環(huán)境評估。近年來，環(huán)保部門接到民眾對通信基站電磁輻射污染的投訴日益增多，通信基站有的被環(huán)保部門罰款，有的被告上法院，有的被迫拆除。”

   有專家告訴記者，加強監(jiān)管有助于消除公眾對電磁輻射的恐慌。但他們同時也對目前脆弱的監(jiān)管表示了擔憂。

    國家環(huán)境保護部核與環(huán)境法規(guī)標準專家委員會電磁輻射組專家王毅告訴中國青年報記者：“現(xiàn)在各地基站建設(shè)的速度比較快，有些地方也有沒有做環(huán)評就建設(shè)的。”

    “難度有，但一直在推進。”青海省輻射環(huán)境管理站站長王心明告訴記者，現(xiàn)在青海省三大運營商正在補環(huán)評這一課。他介紹說，很多都是歷史遺留欠賬問題，當時建設(shè)移動基站時“確實存在環(huán)評手續(xù)不全的問題”。

    他認為，西部省份地域廣闊，自然、交通等條件差，加之專業(yè)人才缺乏，監(jiān)管力量更凸顯出不足。

    “我們國家在（電磁輻射管理）這個問題上，一直強調(diào)從嚴掌握。”曾參與電磁輻射防護規(guī)定制訂的趙玉峰教授表示，“監(jiān)管力量絕對不足，但這都有一個過程。以前很多省份根本沒有環(huán)評概念，現(xiàn)在起碼有這個意識了。”他對此持樂觀態(tài)度，“會慢慢好起來的”。

    中國政法大學污染受害者法律幫助中心主任王燦發(fā)教授在接受記者采訪時指出，除了有關(guān)部門加強監(jiān)管之外，由于公眾對電磁輻射對健康的影響知之甚少，而通信基站的選址又與公眾的日常生活息息相關(guān)，有關(guān)部門可以開展相關(guān)的科普宣傳，普及必要的科普知識。

    戴滿國也認為，一些有關(guān)民生的科普知識應(yīng)該讓公眾知道，以提高公眾基本的科學素養(yǎng)。因為有了基本的科學素養(yǎng)，公眾才能作出科學的判斷與選擇。他還建議，可以利用社區(qū)和街頭的宣傳欄來滿足公眾對一些污染方面知識的知情需求。