印巴關(guān)系沒(méi)有改善 互相攻擊矛盾重重
一年前，當(dāng)孟買恐怖襲擊破壞南亞地區(qū)和平希望時(shí)，路透社記者邁拉-麥克唐納就對(duì)奧巴馬的阿富汗計(jì)劃是否依然有意義產(chǎn)生質(zhì)疑。當(dāng)時(shí)奧巴馬在競(jìng)選期間的論點(diǎn)是，與印度達(dá)成和平協(xié)議將讓巴基斯坦與伊斯蘭武裝分子斷絕關(guān)系，從而支持美國(guó)日漸衰弱的阿富汗行動(dòng)。
正如麥克唐納當(dāng)時(shí)寫的那樣，要讓在克什米爾地區(qū)爭(zhēng)斗了60多年的這對(duì)“冤家”突然和解，并成為解決阿富汗諸多復(fù)雜問(wèn)題的地區(qū)出力，這個(gè)計(jì)劃似乎太過(guò)雄心勃勃了。令人失望地是，恐怖襲擊后，印巴關(guān)系依然十分緊張，它們依然是阿富汗拼圖游戲中缺失的一塊。
7月份，印巴兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在埃及沙姆沙伊赫舉行峰會(huì)，是雙方努力達(dá)成和平的最好嘗試。盡管印度總理辛格擁有修復(fù)關(guān)系的決心，但兩個(gè)國(guó)家繼承了互相揭丑的傳統(tǒng)。印度譴責(zé)巴基斯坦未能采取足夠行動(dòng)阻止恐怖組織“虔誠(chéng)軍”，制造了堪稱“美國(guó)9-11”的孟買恐怖襲擊。分析家認(rèn)為，這個(gè)組織依然有能力對(duì)印度發(fā)動(dòng)襲擊。三天恐怖襲擊后，印度拒絕重開(kāi)與巴基斯坦的和平談判。自從襲擊以來(lái)，巴基斯坦已經(jīng)審訊了7名襲擊嫌犯，但是拒絕逮捕“虔誠(chéng)軍”的創(chuàng)建者哈菲茲-賽義德，也拒絕解散最初用于在克什米爾地區(qū)對(duì)抗印度的武裝組織。
對(duì)阿富汗有巨大影響 奧巴馬要將印巴拉上戰(zhàn)船
盡管和談陷入僵局，但作為對(duì)手的兩個(gè)核武大國(guó)依然對(duì)阿富汗保持著巨大影響力。巴基斯坦正在鎮(zhèn)壓本國(guó)激進(jìn)伊斯蘭武裝，但它不愿意調(diào)動(dòng)其部署在與印度邊境地區(qū)的部隊(duì)，以加大對(duì)巴基斯坦部落地區(qū)的塔利班武裝的軍事壓力。印度則依然很容易受到類似孟買襲擊的恐怖襲擊，這可能引發(fā)印度對(duì)巴基斯坦的報(bào)復(fù)，造成兩個(gè)核武大國(guó)的對(duì)抗升級(jí)。
巴基斯坦記者艾哈邁德-拉希德說(shuō)：“現(xiàn)在，印度和巴基斯坦都在努力壓制對(duì)方。巴基斯坦稱支持美國(guó)建立不包括印度在內(nèi)的地區(qū)戰(zhàn)略關(guān)系，而印度正在與伊朗和俄羅斯建立地區(qū)聯(lián)盟，但不包括巴基斯坦。兩個(gè)陣營(yíng)似乎又回到20世紀(jì)90年代的情景，當(dāng)時(shí)鄰國(guó)反對(duì)阿富汗內(nèi)戰(zhàn)，幫助美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的北約盟軍給阿富汗帶來(lái)和平”。
“為了避免地區(qū)崩潰和塔利班獲得更大發(fā)展，奧巴馬需要在3月份之前兌現(xiàn)其對(duì)阿富汗的承諾，即向阿富汗派遣更多部隊(duì)、平民專家以及投入更多資金，以便于北約部隊(duì)和阿富汗政府能夠恢復(fù)軍事主動(dòng)權(quán)。他必須將印度和巴基斯坦拉上他的戰(zhàn)船，幫助減少他們的分歧。對(duì)于美國(guó)的阿富汗策略來(lái)說(shuō)，打造一個(gè)包括印巴兩國(guó)在內(nèi)的地區(qū)戰(zhàn)略是非常有必要的。美國(guó)需要說(shuō)服印度更加靈活地對(duì)待巴基斯坦，而巴基斯坦需要配合這種靈活策略，按部就班地削減其領(lǐng)土內(nèi)的恐怖組織，以便于兩個(gè)主要敵人能夠重建信任關(guān)系。”
印度對(duì)外力干涉印巴關(guān)系非常敏感，但實(shí)際上，美國(guó)已經(jīng)牽扯進(jìn)兩個(gè)國(guó)家最近爆發(fā)的每一場(chǎng)危機(jī)中，并幫助雙方緩解緊張關(guān)系。
美國(guó)面臨平衡挑戰(zhàn) 打造包括中國(guó)的廣泛道路
奧巴馬能夠找到一條緩解印度和巴基斯坦緊張關(guān)系的路嗎？他會(huì)打造更堅(jiān)固的地區(qū)基礎(chǔ)以穩(wěn)定阿富汗局勢(shì)嗎？更具體地說(shuō)，他在過(guò)去幾個(gè)月內(nèi)，是否找到一條不僅包括印度和巴基斯坦，還包括中國(guó)在內(nèi)的廣泛道路，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候?qū)⑵渥兂梢粋�(gè)其完整地區(qū)戰(zhàn)略的一部分，以整個(gè)地區(qū)為基礎(chǔ)加強(qiáng)他的阿富汗計(jì)劃。
分析家認(rèn)為，美國(guó)在處理與印度、巴基斯坦以及中國(guó)關(guān)系方面，面臨著平衡各方的挑戰(zhàn)。金融危機(jī)讓美國(guó)在經(jīng)濟(jì)上更加依賴于中國(guó)，而在軍事上則更加依靠巴基斯坦。印度總是懷疑中國(guó)是巴基斯坦最親密的盟友。自從奧巴馬當(dāng)選后，印度還擔(dān)心美國(guó)向中國(guó)示好，破壞美印之間在布什時(shí)代建立的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
美國(guó)試圖通過(guò)承諾對(duì)巴基斯坦加強(qiáng)援助和邀請(qǐng)印度總理辛格到訪美國(guó)，來(lái)緩解印巴這種敵對(duì)關(guān)系。在他訪問(wèn)中國(guó)期間，中美兩國(guó)承諾合作促進(jìn)南亞和平。但分析人士稱，美國(guó)沒(méi)有保證不干涉印巴沖突，中國(guó)也可能鼓勵(lì)巴基斯坦鎮(zhèn)壓伊斯蘭激進(jìn)武裝，以打消印度的疑慮。
