俗話說(shuō),風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),盡管穆沙拉夫上臺(tái)9年來(lái)治國(guó)有方,盡管貝布托和謝里夫有以上不如人意的缺點(diǎn),但西方畢竟將其看作是通過(guò)政變非法上臺(tái)的總統(tǒng),與西方一貫主張的民主制度和民主信念總有些相悖,從2007年下半年開(kāi)始,對(duì)于貝布托和謝里夫回國(guó)參見(jiàn)"民主政治"并不反對(duì),后兩者能順利回國(guó)參加政治角逐,與美國(guó)的態(tài)度關(guān)系甚大。
爭(zhēng)取和維護(hù)穩(wěn)定是首要任務(wù)
穆沙拉夫辭職后兩黨發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)說(shuō)明,巴基斯坦政壇的不穩(wěn)定或剛開(kāi)始。扎爾達(dá)里和謝里夫兩位政壇重要人物能否平衡處理關(guān)系、盡快穩(wěn)定巴基斯坦局勢(shì),已經(jīng)引起巴國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)的密切關(guān)注?偨y(tǒng)選舉能否于9月6日如期舉行也有疑問(wèn)。而對(duì)穆沙拉夫,除謝里夫力主審判外,巴基斯坦軍方、其他黨派以及美國(guó)不會(huì)采取有損于其尊嚴(yán)的行動(dòng),即便是暫時(shí)的流亡或繼續(xù)呆在國(guó)內(nèi),也仍將是體面的。
從目前情況看,已經(jīng)出現(xiàn)紛爭(zhēng)的兩位政治要人在穩(wěn)定巴基斯坦局勢(shì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繼續(xù)反恐等方面,顯得心有余而力不足,巴基斯坦政局發(fā)展還面臨著許多變數(shù)。極端勢(shì)力和恐怖勢(shì)力已經(jīng)發(fā)動(dòng)了多起嚴(yán)重的自殺性襲擊,造成數(shù)百人死傷,據(jù)稱(chēng)與阿富汗和巴基斯坦交界的塔利班以及基地組織有關(guān),扎爾達(dá)里也認(rèn)識(shí)到巴基斯坦反恐的嚴(yán)峻形勢(shì)和任務(wù),明確指出塔利班正在重新活躍。如果穆沙拉夫的后繼者無(wú)力穩(wěn)定或控制局勢(shì),那么陸軍總參謀長(zhǎng)基亞尼代表的軍方力量是否要在關(guān)鍵時(shí)刻不得不出手穩(wěn)定政局,與軍方關(guān)系密切的穆沙拉夫是否安心去職、坐視局勢(shì)向不利方向發(fā)展,這些可能性都需要拭目以待。
目前看,巴基斯坦的文官政治要人如能順利走向權(quán)力要職,其應(yīng)對(duì)內(nèi)政外交的能力依然值得觀察。更關(guān)鍵的是,美國(guó)支持穆沙拉夫辭職是以新政府將更加積極配合美國(guó)反恐為前提的,而一旦新政府無(wú)法控制局勢(shì)、無(wú)力承擔(dān)反恐重任,以民主名義敦促穆沙拉夫下臺(tái)的美國(guó)很可能重拾實(shí)用主義的外交政策,可能重新支持能夠配合美國(guó)反恐的政治勢(shì)力和派別。那時(shí),軍方或者穆沙拉夫的地位可能再度體現(xiàn)出來(lái)。因此,美國(guó)因素仍是決定今后巴基斯坦局勢(shì)的重要外因。
巴基斯坦面積近80萬(wàn)平方公里,位于南亞次大陸西北部,南瀕阿拉伯海,東、北、西三面分別與印度、中國(guó)、阿富汗和伊朗為鄰,位置非常重要。人口約1!49億(2004年),是一個(gè)由旁遮普(占63%)、信德(占18%)、帕坦(占11%)和俾路支(占4%)等民族組成的多民族伊斯蘭國(guó)家,95%以上的居民信奉伊斯蘭教(國(guó)教)。巴基斯坦是第一個(gè)擁有核武器的伊斯蘭國(guó)家,幾年來(lái)一直處于美國(guó)發(fā)起的國(guó)際反恐斗爭(zhēng)的前線,是國(guó)際反恐鏈條的重要環(huán)節(jié)。
這樣一個(gè)重要的國(guó)家,一旦國(guó)家高層控制能力有限或應(yīng)對(duì)不慎,將可能造成國(guó)家的劇烈動(dòng)蕩,對(duì)本國(guó)發(fā)展不利,也對(duì)地區(qū)和世界形勢(shì)產(chǎn)生重要影響。美國(guó)、俄羅斯等許多重要國(guó)家已經(jīng)就巴基斯坦局勢(shì)分別表示嚴(yán)重關(guān)切,希望巴基斯坦盡快穩(wěn)定下來(lái),繼續(xù)穩(wěn)妥處理對(duì)外關(guān)系。因此,巴基斯坦的當(dāng)務(wù)之急,是高層各階層、各派別,把國(guó)家利益放在第一位,超越黨派利益和分歧,認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),求同存異,擱置爭(zhēng)議,謀求團(tuán)結(jié),共同維護(hù)國(guó)家的發(fā)展穩(wěn)定,穩(wěn)定是巴基斯坦的第一要?jiǎng)?wù)。
巴基斯坦主流媒體希望國(guó)家穩(wěn)定!独杳鲌(bào)》表現(xiàn)出強(qiáng)烈的期待,該報(bào)指出,"定義時(shí)下第一要?jiǎng)?wù)并非難事:軍事、經(jīng)濟(jì)以及與印度、阿富汗關(guān)系急需處理";"至少政客們必須在處理這些問(wèn)題時(shí)顯示與對(duì)抗總統(tǒng)時(shí)相當(dāng)?shù)臎Q心和注意力",執(zhí)政聯(lián)盟應(yīng)"避免出現(xiàn)無(wú)休止的政治討價(jià)還價(jià)"。以往時(shí)常批評(píng)穆沙拉夫的《新聞報(bào)》則肯定了其功績(jī),"現(xiàn)在到了民選政府向民眾展示他們所投選票沒(méi)有浪費(fèi)的時(shí)候了,""穆沙拉夫辭職后,他們?cè)贈(zèng)]有失敗的理由。"