《廣州市控制吸煙條例(草案）》提交廣州市人大常委會(huì)會(huì)議一審，其中“禁止未成年人和孕婦吸煙”條款被刪。理由是孕婦和未成年人吸煙是其個(gè)人權(quán)利，而比較讓人關(guān)注的“向未成年人和呈明顯懷孕狀況的婦女售煙的，可處1000元罰款”條款得到肯定。（10月14日《廣州日?qǐng)?bào)》）

不得賣煙給未成年人的規(guī)定已寫入《未成年人保護(hù)法》，這容易理解，但對(duì)孕婦也作出相同規(guī)定則有點(diǎn)讓人不解。香煙雖然有害，但它是合法商品，經(jīng)銷商為什么要因?yàn)橘徺I者是孕婦而受到懲罰？

不能說法律有規(guī)定不得售煙給未成年人，因此也可以同理禁止向孕婦售煙。保護(hù)孕婦與保護(hù)未成年人在法律上是風(fēng)牛馬不相及的兩個(gè)概念。未成年人在立法倫理上被假定為無力維護(hù)自身權(quán)益的群體，而煙草交易被視為帶有潛在危害性的交易，所以禁止煙草經(jīng)銷商與尚不能對(duì)自身行為負(fù)責(zé)的未成年人做交易。孕婦擁有完全法律權(quán)利，她能為自已的行為負(fù)責(zé)，再要賣方為買方負(fù)責(zé)是沒有道理的。

因此，處罰售煙給未成年人的規(guī)定不是出于未成年人抽煙有害健康的考慮，而是全面禁止未成年人的交易主體資格。而禁止孕婦買煙則是對(duì)孕婦的權(quán)利不容置疑的剝奪，譬如孕婦要買煙送人或她擔(dān)任采購之類職務(wù)購煙，控?zé)煑l例能禁止她買煙嗎？從事一切合法商品交易應(yīng)該是孕婦的既有權(quán)利。

國內(nèi)許多城市都相繼制定過類似的控?zé)煑l例，大多數(shù)城市沒有像廣州這樣對(duì)向孕婦售煙罰款的規(guī)定，但廣州也絕不是首創(chuàng)。早在1998年施行的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》就有這一條，當(dāng)時(shí)是否有過質(zhì)疑已無從查證。因此盡管深圳早就實(shí)施對(duì)向孕婦售煙罰款的條例，但不能因此就說廣州如此規(guī)定就是合理的，這仍然得重新以權(quán)利的角度思考其是否合理、合法。

當(dāng)然，孕婦不能買煙的規(guī)定并不影響大多數(shù)人的生活，在情感上我們并不反感。但若考慮到上海前不久的“釣魚”式查黑車事件，不免有這樣的擔(dān)憂：假如夫婦兩人一起買煙，孕婦付錢，這算不算向孕婦售煙而被稽查隊(duì)員罰款？“鉤子”的智慧是無窮的，該條例也許是把“釣魚”的好魚桿。