南方農(nóng)村報(bào)9月2日?qǐng)?bào)道：8月20日中午，烈日當(dāng)空。廣東省汕頭市南澳縣人民醫(yī)院門前的道路上冷冷清清。醫(yī)院一樓病房前的水泥板凳上，幾個(gè)人一邊喝茶，一邊警惕地看著步入醫(yī)院的人們。見到“可疑者”，他們便主動(dòng)上前盤問對(duì)方的身份和來意。幾人的異常舉動(dòng)讓人們十分疑惑。
“他們究竟是什么人？在干什么？”面對(duì)南方農(nóng)村報(bào)記者的提問，一名在醫(yī)院里散步的老人將南方農(nóng)村報(bào)記者領(lǐng)到角落里，用手指了指病房的方向，小聲地說：“這幾個(gè)人是(南澳縣)青澳灣旅游度假區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱‘青澳管委會(huì)’)的工作人員。三天前，青澳發(fā)生了一件‘大事’，有人受傷被送進(jìn)醫(yī)院。”老者告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，“從那天開始，這幾個(gè)人便守在病房周圍。”
8月17日凌晨2時(shí)許，南澳縣青澳派出所將七個(gè)人送到縣醫(yī)院。除四名村民外，另外三人分別是南澳縣常務(wù)副縣長(zhǎng)鄭珊(女)、縣政協(xié)副主席吳為藩和青澳管委會(huì)黨委書記陳家坤，其中陳家坤被打斷肋骨。三個(gè)小時(shí)前，一場(chǎng)官民沖突在青澳派出所內(nèi)爆發(fā)。
官員肋骨被打斷
8月16日下午2點(diǎn)，青澳派出所傳喚了后窯村與山崗村的3名村民，理由是3人于7月28日上午阻擾青澳灣廣場(chǎng)的建設(shè)施工。這引起兩村村民的不滿。他們認(rèn)為，有關(guān)部門砍伐防風(fēng)林建設(shè)青澳灣廣場(chǎng)本就存在問題，村民阻擾是有原因的。有人將三村民被傳喚誤解為青澳派出所在“抓人”。因此，當(dāng)晚10時(shí)左右，兩村近50名村民到青澳派出所“要人”。人群中，不乏上了年紀(jì)的老人。
晚11時(shí)許，在與警方的交涉中，村民中一位老人不知何故忽然倒地，隨之有村民稱老人是被警察打倒的。村民情緒頓時(shí)失控，他們沖進(jìn)派出所辦公室，關(guān)掉燈后，對(duì)屋內(nèi)的官員進(jìn)行毆打，被打者包括南澳縣副縣長(zhǎng)鄭珊、縣政協(xié)副主席吳為藩和青澳管委會(huì)黨委書記陳家坤。隨后，三名傷者和四名感覺身體不適的村民被送往南澳縣人民醫(yī)院。
8月18日，南澳縣政府網(wǎng)站發(fā)布新聞稱，上述“事件發(fā)生后，南澳縣委、縣政府高度重視，按照(汕頭)市委的指示精神，依法妥善處置，避免事態(tài)擴(kuò)大。南澳縣主要領(lǐng)導(dǎo)和縣各套班子成員以及有關(guān)部門同志立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，耐心做好群眾的解釋、說服、疏導(dǎo)工作。17日凌晨2時(shí)多，聚集在青澳派出所的村民開始陸續(xù)散去，到3時(shí)多現(xiàn)場(chǎng)村民已全部離開，事態(tài)得到平息。在整個(gè)過程中，縣委、縣政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和公安干警始終保持冷靜克制態(tài)度，依法文明處置事件，解釋勸說進(jìn)行疏導(dǎo)。對(duì)‘公安打人’、‘群眾打公務(wù)員’的說法給予調(diào)查、核實(shí)，依法處理。”
8月20日，在南澳縣人民醫(yī)院住院部，南方農(nóng)村報(bào)記者見到了在此次沖突中傷勢(shì)較為嚴(yán)重的青澳管委會(huì)黨委書記陳家坤，肋骨骨折讓他連說話也感到疼痛。在醫(yī)院，南方農(nóng)村報(bào)記者并未見到副縣長(zhǎng)鄭珊和政協(xié)副主席吳為藩。醫(yī)院一位工作人員告訴記者，二人傷得并不嚴(yán)重，“已經(jīng)出院了。”
后窯村一名老村民8月20日告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，沖突中受傷的副縣長(zhǎng)鄭珊曾任青澳管委會(huì)黨委書記，為當(dāng)?shù)刈髁撕芏嘭暙I(xiàn)，發(fā)生這種事情讓人感到很遺憾，他曾想到醫(yī)院探望鄭副縣長(zhǎng)。
“沒想到會(huì)發(fā)展到這地步，這并非村民所愿。”回想起當(dāng)晚情景，山崗村村民老童覺得村民當(dāng)時(shí)的確有些沖動(dòng)。他說三名官員被打并非村民蓄意而為，“純屬意外。”
商建犧牲防風(fēng)林
究竟是何原因?qū)е聝纱宕迕駥⑷^揮向了鄭副縣長(zhǎng)等人？有關(guān)部門為建設(shè)青澳灣廣場(chǎng)砍伐防風(fēng)林，被認(rèn)為是事件的導(dǎo)火線。
寬闊的港灣、月亮形的美麗海灘、綿延的防風(fēng)林勾勒出青澳灣省級(jí)旅游度假區(qū)的輪廓，使之成為眾多游客在南澳島的流連之地。
2010年7月，為建設(shè)青澳灣廣場(chǎng)，有關(guān)部門派施工隊(duì)將青澳灣20畝防風(fēng)林砍伐。根據(jù)公開資料，青澳灣廣場(chǎng)占地28畝，投資1000萬元，是建設(shè)中的“中環(huán)·碧海藍(lán)天”旅游度假村項(xiàng)目的重要組成部分。在官方宣傳中，建成后的青澳灣廣場(chǎng)將酒店、別墅、高層公寓融為一體，將充分提升青澳灣旅游度假區(qū)的品位。
然而，對(duì)于這片為青澳灣廣場(chǎng)作“嫁衣”的防風(fēng)林，當(dāng)?shù)卮迕褚灿兄厥獾母星椤?/p>
后窯村村民代表老徐8月20日告訴南方農(nóng)村報(bào)記者，1956年以前，青澳灣還是一片赤裸的沙灘，附近村民飽受風(fēng)浪襲擊之苦。那一年，當(dāng)?shù)嘏扇说金埰娇h學(xué)習(xí)木麻黃種植技術(shù)，并將耕地里的土挑到青澳灣，種上木麻黃，最終培育出一片茂盛的防風(fēng)林。
除了擋風(fēng)固沙，這片防風(fēng)林還可讓花生、地瓜、西瓜等旱地作物在其樹頭下生長(zhǎng)。“政府完全不經(jīng)過村民同意，便毀壞防風(fēng)林，這讓所有村民都無法接受。”老徐擔(dān)心，防風(fēng)林被砍后，一旦臺(tái)風(fēng)來襲，臨海村莊將首當(dāng)其沖。“村民一點(diǎn)安全感都沒有。”
8月20日，南澳縣國(guó)土資源局用地與礦管股梁股長(zhǎng)向南方農(nóng)村報(bào)記者表示，該防風(fēng)林土地屬于灘涂，為國(guó)家所有。每畝4500元的青苗補(bǔ)償款也已經(jīng)下發(fā)，因此砍伐防風(fēng)林建設(shè)青澳灣廣場(chǎng)是“沒有問題的。”就村民對(duì)防風(fēng)林被砍后生存環(huán)境的擔(dān)心，梁股長(zhǎng)認(rèn)為沒有必要，“以前沒有種防風(fēng)林的時(shí)候，村子不還是照樣存在？”
根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，今年第六號(hào)臺(tái)風(fēng)“獅子山”正在撲向粵東沿海，南澳所處位置為臺(tái)風(fēng)登陸的高危地區(qū)，20畝防風(fēng)林被砍后的青澳灣也即將經(jīng)歷第一次“大考”。
征地欠款八百萬
在8月16日的沖突事件中，除了不滿防風(fēng)林被砍之外，后窯、山崗兩村征地10余年被拖欠近800萬元補(bǔ)償款一事，也被村民提了出來。據(jù)了解，這也是事發(fā)時(shí)鄭珊出現(xiàn)在青澳派出所的主要原因。在成為南澳縣常務(wù)副縣長(zhǎng)之前，鄭珊曾擔(dān)任青澳管委會(huì)黨委書記。后窯、山崗兩村征地的事情，鄭珊比較熟悉情況。
兩份來自南澳縣國(guó)土資源局的征地、用地情況說明顯示，1993至2005年，山崗村被征收土地10宗，面積2441余畝，包括土地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、其它水利設(shè)施補(bǔ)償、山林管養(yǎng)補(bǔ)償?shù)仍趦?nèi)，合計(jì)款項(xiàng)1342萬元，目前為止尚被拖欠493萬元。而在后窯村，302萬元征地款目前也只是一張“白條”。
對(duì)于兩村近800萬元征地補(bǔ)償款遲遲不能撥付到位的原因，8月20日，南澳縣國(guó)土資源局用地與礦管股梁股長(zhǎng)則對(duì)南方農(nóng)村報(bào)記者表示不愿多談。(來源：南方農(nóng)村報(bào))
