日前，國家文物局組織編制印發(fā)《全國重點文物保護單位申報遴選規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，旨在加強全國重點文物保護單位的保護管理，規(guī)范全國重點文物保護單位申報遴選工作。

　　《規(guī)定》明確，國家文物局負責組織全國重點文物保護單位的申報遴選，報國務院核定公布。各省、自治區(qū)、直轄市文物主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)全國重點文物保護單位的申報工作，組織審核上報申報材料。國家文物局和各省、自治區(qū)、直轄市文物主管部門應當分別成立專家委員會負責申報遴選的評審推薦。專家委員會應由文物保護、歷史、考古、建筑、規(guī)劃、地理、法律等專業(yè)領(lǐng)域的專家組成。

　　《規(guī)定》強調(diào)，申報全國重點文物保護單位的文物，應當具有重大的歷史、藝術(shù)、科學價值和突出的社會、文化意義，至少符合四個價值標準之一：在人類起源和演化進程中具有典型性、代表性;在中華文明起源、發(fā)展，中國統(tǒng)一多民族國家和中華民族共同體意識形成、發(fā)展歷程中具有標志性和代表性;與重大歷史事件、革命運動或者著名人物直接相關(guān)，或者與中國共產(chǎn)黨史、中華人民共和國史、改革開放史、中國特色社會主義新時代的重大事件和重要人物直接相關(guān);突出體現(xiàn)中華民族創(chuàng)造力與精神追求的代表性建筑、文化景觀、歷史名勝或建設(shè)規(guī)劃成就。

　　《規(guī)定》指出，申報全國重點文物保護單位的文物，應當符合已被核定公布為省級或者市縣級文物保護單位;文物本體構(gòu)成明確，且保存狀況良好;已依法劃定保護范圍和建設(shè)控制地帶，做出標志說明，建立記錄檔案，并設(shè)置專門機構(gòu)或者專人負責管理;所有人、使用人明確，且權(quán)責清晰。申報全國重點文物保護單位的文物，各省、自治區(qū)、直轄市文物主管部門應當組織專家開展現(xiàn)場考察，組織專家委員會進行評審，提出推薦意見。具有特殊價值的文物，地方政府未申報的，各省、自治區(qū)、直轄市文物主管部門應當督促或者直接組織上報，不予上報的，國家文物局可直接確定進入遴選程序，并指定補充申報材料。

　　《規(guī)定》要求，全國重點文物保護單位的遴選工作包括形式審核、現(xiàn)場考察、專家評審、征求意見、形成報送意見五個環(huán)節(jié)�，F(xiàn)場考察由國家文物局組織專家開展，重點審查申報對象的真實性、完整性和保護管理狀況。國家文物局組織專家委員會開展評審工作，形成推薦意見，國家文物局根據(jù)專家委員會推薦意見形成全國重點文物保護單位建議名單，書面征求中央和國家機關(guān)有關(guān)部門意見。國家文物局組織中央和國家機關(guān)有關(guān)部門以及專家代表召開會議，形成申報遴選報送意見，報國務院核定公布。(趙昀)