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IMF總裁:不能坐視糧價(jià)飛漲

來(lái)源:FT中文網(wǎng) 時(shí)間:2008-04-22 16:42:25
  食品價(jià)格高企如今已成為一個(gè)嚴(yán)肅的人道主義問(wèn)題,也是宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的原因之一,影響到全球幾乎所有地區(qū)的預(yù)算、貿(mào)易余額,當(dāng)然,還有收入。

  今年迄今,全球大米價(jià)格已上漲逾50%,其它多數(shù)食品價(jià)格也大幅揚(yáng)升。隨著全球經(jīng)濟(jì)放緩,所有種類的大宗商品價(jià)格都在上漲——與我們通常的預(yù)期相反。這在一定程度上反映出來(lái)自新興市場(chǎng)的旺盛需求。但金融動(dòng)蕩也增強(qiáng)了大宗商品作為資產(chǎn)的吸引力。

  專家們預(yù)期,大宗商品(包括石油和食品)價(jià)格短期內(nèi)還將繼續(xù)上漲。其結(jié)果將是對(duì)全球最貧困人口造成毀滅性打擊。這些人往往將超過(guò)一半的收入花在食品方面。

  我們絕不能坐視不管。除非我們現(xiàn)在就行動(dòng),否則全球?qū)嬋胭Q(mào)易限制、主要食品價(jià)格上漲和饑餓的下行螺旋。世界糧食計(jì)劃署(WFP)迫切需要額外資金,支持其運(yùn)轉(zhuǎn)良好的貧困人口糧食計(jì)劃是一項(xiàng)道義和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

  盡管援助是第一步,但在解決食品供應(yīng)的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)方面,我們必須膽子更大一些。

  許多農(nóng)民沒(méi)有增加產(chǎn)出,是因?yàn)樗麄儧](méi)有提高產(chǎn)量所需的設(shè)備,或者是市場(chǎng)扭曲讓他們無(wú)法從食品價(jià)格上漲中獲益。因此,袖手等待市場(chǎng)的自我調(diào)整,不是一個(gè)令人滿意的選擇方案。

  我們絕不能忽視更長(zhǎng)期的解決方案。這需要采取更為全球性的政策。農(nóng)業(yè)政策必須改革。過(guò)去幾年食品價(jià)格的上漲,在一定程度上反映了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體用意良好但卻被引入歧途的政策。這些經(jīng)濟(jì)體試圖通過(guò)補(bǔ)貼和保護(hù)主義措施,鼓勵(lì)用糧食制造生物燃料。

  食品價(jià)格高企也反映出了一些發(fā)展中國(guó)家不夠?qū)徤鞯?span id="TrsStock">農(nóng)產(chǎn)品(愛(ài)股,行情,資訊)定價(jià)政策。這些也需要得到改善。

  誰(shuí)都不應(yīng)當(dāng)忘記,所有國(guó)家都依賴于開(kāi)放貿(mào)易來(lái)養(yǎng)活本國(guó)人口。但我們已看到對(duì)全球產(chǎn)生破壞性影響的國(guó)家層面的行動(dòng),例如限制食品出口。完成多哈回合談判,將在這方面發(fā)揮至關(guān)重要的有益作用,因?yàn)樗鼘p少貿(mào)易壁壘和扭曲,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。

  國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行都參與了改善發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家政策的討論。多邊機(jī)構(gòu)正加大對(duì)較貧窮和中等收入國(guó)家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的貸款力度,以鼓勵(lì)并支持良好的政策。但仍有更多工作要做,世界銀行的全球糧食新政就是一個(gè)巨大進(jìn)步。

  我們還需要在減少風(fēng)險(xiǎn)和為農(nóng)民與國(guó)家建立保險(xiǎn)方面采取新的方法。就大災(zāi)保險(xiǎn)和發(fā)展穩(wěn)健的期貨市場(chǎng)而言,援助國(guó)正在朝這個(gè)方向邁出重要的步伐。這可以極大地有助于向農(nóng)民保證,如果他們投資,就會(huì)收獲回報(bào)。

  我們應(yīng)當(dāng)考慮以類似原理,應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)層面沖擊——包括,但不限于,能源和食品價(jià)格。各國(guó)需要進(jìn)一步確保,在需要的時(shí)候,人們可以獲得保險(xiǎn)型融資。IMF將在這方面發(fā)揮自己的作用。

  對(duì)于受到食品貿(mào)易沖擊影響的國(guó)家,IMF隨時(shí)準(zhǔn)備迅速提供財(cái)力支持,滿足其國(guó)際收支需要。我們已準(zhǔn)備好重新評(píng)估我們的貸款安排,確保它們能迅速回應(yīng)這類問(wèn)題。

  將食品交到窮人手中是我們的道義責(zé)任。世界能夠負(fù)擔(dān)得起,全球合作能夠建立以持久方式解決這一問(wèn)題所需的宏觀經(jīng)濟(jì)框架和激勵(lì)措施。

  作者:國(guó)際貨幣基金組織總裁多米尼克-斯特勞斯-卡恩(Dominique Strauss-Kahn)
作者:  責(zé)任編輯:admin
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