本報報道，據(jù)參與改條例制定討論的學者透露，由于阻礙重重，《工資條例》難以在年內(nèi)出臺，消息被各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后，引起輿論廣泛關(guān)注。很多網(wǎng)民認為，《工資條例》作為規(guī)范工資分配的重要法則，應(yīng)盡快出臺，以推進收入分配改革步伐，也有網(wǎng)民對《工資條例》出臺難的原因做出分析并提出建議。

網(wǎng)民期待《工資條例》盡快出臺

網(wǎng)民期待《工資條例》早日出臺，主要有以下幾點：一是《工資條例》能實現(xiàn)同工同酬，改善國企高管拿巨額高薪的現(xiàn)狀，實現(xiàn)財富的公平分配；二是《工資條例》能解決企業(yè)低納稅問題。有網(wǎng)民反映部分企業(yè)堅持員工福利不計入工資收入，這等于一邊享用高收入，一邊又低納稅，《工資條例》恰恰能對此狀況進行限制，實現(xiàn)多得者多納稅。

一些網(wǎng)民認為，《工資條例》能夠健全工資機制、改善收入分配關(guān)系。一網(wǎng)民說：“工資總額計算、同工同酬是《工資條例》的重要條款，正是這些重要條款體現(xiàn)和保障了勞動者權(quán)益，體現(xiàn)了時代的進步。”對于《工資條例》出臺所面臨的種種阻礙，網(wǎng)民表示相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)造條件，積極克服，早日出臺。

《工資條例》出臺難的原因

有網(wǎng)民對《工資條例》出臺難的原因作出分析，認為工資協(xié)商、同工同酬是導致出臺難的主要原因。網(wǎng)民認為工資協(xié)商不具備具體的實行條件，其原因有以下兩點：

一是工資協(xié)商的前提是勞方與資方對等協(xié)商，而以國內(nèi)現(xiàn)在的情況來看，資方顯然掌握著主動權(quán)，在資方強勢的前提下，勞方既沒有完善的工會保護其權(quán)益，也沒有后續(xù)的救濟手段，根本無法與資方進行對等談判。二是既得利益階層不會輕易放棄到手的利益，工資協(xié)商意味著勞方能夠爭取自身的利益，勞方利益的增加意味著資方利益的減少，既得利益階層不會容許自身利益受到損害，他們會運用各種手段維護自身利益，《工資條例》出臺難度可想而知。

部分網(wǎng)民表示，同工同酬作為《工資條例》的主要條款，要實現(xiàn)也是困難重重。同工同酬不分性別、年齡、民族、區(qū)域等差別，只要提供相同的勞動量，就獲得相同的勞動報酬。但是在有的單位，技術(shù)和勞動熟練程度很難用同一標準衡量，不具備可操作性。

網(wǎng)民呼吁強化政府責任

一些網(wǎng)民認為，出臺《工資條例》要切實增加低收入群體的話語權(quán)，同時應(yīng)強化政府責任，減少利益群體對條例的阻撓。增加低收入群體的話語權(quán)，是提高勞動者的社會地位，增加基層勞動者收入的重要手段。網(wǎng)民“和弈時評”認為“提升勞動者議價能力，《工資條例》才能硬起來。”

而如何提升勞動者議價能力，網(wǎng)民建議主要歸結(jié)為以下兩點：

一是加快完善工會制度，讓工會成為勞動者的有力后盾。網(wǎng)民表示，工會是保護工人利益的有力后盾，必須強化工會作用，使工會盡快實現(xiàn)保障勞動者權(quán)益的功能。只有勞方的力量與資方對等，《工資條例》才有實現(xiàn)的功能，而工會就是強化勞方力量的重要手段。網(wǎng)民“空谷跫音”認為，工會應(yīng)積極為勞工爭取權(quán)益。

二是強化政府責任，立法規(guī)范市場分配體系，建立工資正常增長機制，確保勞資和諧。一網(wǎng)民認為，提高勞動者最低工資標準，立法增加勞動者收入是提高勞動者地位的有效方法。