“老付，抽水了！”一位年輕婦女沖自己的丈夫喊了一嗓子，丈夫應(yīng)聲從室內(nèi)走出來(lái)合上了電閘，水泵嗡嗡地響了十多分鐘，卻始終未見水管中有水流出，付先生走到井邊向下張望，五六米深的水井已經(jīng)干枯，水泵嗡嗡地正在空轉(zhuǎn)。無(wú)奈，付先生又向下挖了一米多，這才看到有水涌出來(lái)。付先生所在的河北省唐山市遷西縣白廟子鄉(xiāng)橫河村是一個(gè)偏僻的小山村，村民家中的水井已經(jīng)用了多年都很正常，村民們懷疑這次水位的下降，是因?yàn)楦浇�一家名為津西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司的鋼鐵企業(yè)過(guò)度采伐地下水所致。自從這家鋼鐵企業(yè)投產(chǎn)后不僅出現(xiàn)水位下降，村民還要承受工業(yè)廢氣和煙塵的污染，企業(yè)夜間生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)生的噪音更是令村民難以忍受。

　　污染環(huán)境 村民圍堵企業(yè)被抓

　　5月18日上午，記者來(lái)到橫河村進(jìn)行了采訪。

　　津西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司的前身是遠(yuǎn)大萬(wàn)通球墨鑄管有限公司，單從企業(yè)的名稱看，這應(yīng)該是一家鑄管廠，但經(jīng)過(guò)一番調(diào)查后記者發(fā)現(xiàn)，這卻是一家地地道道的鋼鐵企業(yè)。

　　廠區(qū)的最南側(cè)是這家企業(yè)的料場(chǎng)和燒結(jié)車間，料場(chǎng)內(nèi)堆積著數(shù)千噸的原料，緊靠料場(chǎng)和燒結(jié)車間兩座有效容積530立方米的高爐并排聳立著，每座高爐的下方都有一個(gè)上料架，煉鐵所用的生產(chǎn)原料通過(guò)穿梭在上料架上的一個(gè)“漏斗”狀容器輸送到高爐上方的投料口，兩臺(tái)漏斗不停地上下穿梭，生產(chǎn)原料源源不斷地投向投料口。煉鐵高爐的北側(cè)是企業(yè)的煉鋼車間，污染最嚴(yán)重的當(dāng)屬煉鋼車間，因?yàn)樵跓掍摃r(shí)需要添加煉鋼所需的各種化工原料，生產(chǎn)中產(chǎn)生的有害氣體很難控制。在現(xiàn)場(chǎng)記者看到，滾滾紅煙在煉鋼車間的上方盤旋，空氣中散發(fā)著一股刺鼻的氣味，記者用了十幾分鐘的時(shí)間記錄了這家企業(yè)的排污過(guò)程。

　　煉鋼車間北側(cè)新建的一座車間內(nèi)工人們正在施工，據(jù)參與施工的的山東博大集團(tuán)工人透露，津西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司正在建設(shè)螺紋鋼生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后，每小時(shí)可生產(chǎn)80噸螺紋鋼。因?yàn)樯�產(chǎn)線仍未完工，目前企業(yè)生產(chǎn)的鋼坯大部分都銷往了外地，在廠區(qū)門口記者看到，廠區(qū)內(nèi)不斷有裝載鋼坯的車輛駛出。

　　津西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司位于橫河村東，廠區(qū)和村莊之間僅隔一條公路，生產(chǎn)車間距離最近的住戶僅有一二百米。村民告訴記者，這家企業(yè)污染非常嚴(yán)重，每天起床后院內(nèi)都會(huì)落一層煙塵，村民們洗完衣服都不敢在室外晾曬，晾完衣服后上面有許多亮點(diǎn)。生產(chǎn)中產(chǎn)生的噪音更是讓村民難以忍受，尤其到了夜間轟轟隆隆的聲響震得村民們很難入睡。

　　橫河村東的大部分耕地已經(jīng)被津西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司占用，這些土地都是通過(guò)以租代征的方式向村民租用的，每年每畝地的租金最高可拿到1200元，如果單算經(jīng)濟(jì)賬，租地要比種地劃算許多，但是由于前期村民對(duì)這家企業(yè)的污染程度預(yù)料不足，企業(yè)投產(chǎn)后，許多村民對(duì)當(dāng)初租地建廠紛紛表示后悔，村民先后多次圍堵企業(yè)大門，但一直無(wú)濟(jì)于事。“曾經(jīng)有一次村民們圍堵企業(yè)大門，縣長(zhǎng)帶領(lǐng)警察抓了十幾名村民。”一位付姓村民說(shuō)。

　未批先建 違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策

　　國(guó)務(wù)院曾發(fā)布鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，其中明確要求“嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼鐵項(xiàng)目，所有項(xiàng)目必須以淘汰落后為前提。”按照相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，津西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司正在使用的高爐根本無(wú)法獲得發(fā)改部門的立項(xiàng)，更談不上環(huán)保部門的驗(yàn)收，那么這家企業(yè)又是如何在眾目睽睽下進(jìn)行生產(chǎn)的呢？

　　帶著疑問記者來(lái)到遷西縣環(huán)保局。

　　遷西縣環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)王小峰隊(duì)長(zhǎng)告訴記者，津西球墨鑄管有限公司最早在三屯趙家村，后來(lái)搬遷到了遷西縣冶金工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃區(qū)。這家企業(yè)有一部分有環(huán)評(píng)，當(dāng)初辦理的環(huán)評(píng)是球墨鑄管，球墨鑄管允許有高爐。立項(xiàng)時(shí)明明是球墨鑄管，生產(chǎn)過(guò)程中卻成了鋼坯，企業(yè)已經(jīng)改變了生產(chǎn)工藝，對(duì)此王隊(duì)長(zhǎng)解釋說(shuō)，按照規(guī)定由管理科驗(yàn)收后，企業(yè)才交由監(jiān)察　　大隊(duì)監(jiān)管，目前，管理科還沒有將企業(yè)的相關(guān)資料進(jìn)行移交。據(jù)記者了解，這家企業(yè)從去年6月投產(chǎn)，截止到目前已經(jīng)生產(chǎn)將近一年，早就過(guò)了試生產(chǎn)期，王隊(duì)長(zhǎng)也表示，企業(yè)試生產(chǎn)不得超過(guò)三個(gè)月。

　　離開環(huán)保局后，記者接到了津西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人的電話，這家企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人為記者提供了企業(yè)的環(huán)評(píng)手續(xù)。遷西萬(wàn)通球墨鑄管有限責(zé)任公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸離心球墨鑄鐵管項(xiàng)目位于遷西縣三屯營(yíng)鎮(zhèn)趙家村東300米，主要生產(chǎn)設(shè)備有利用原有179立方米高爐一座，新建160噸混鐵爐一座，10噸中頻電爐四臺(tái)，52米退火爐一座及三條精裝線。批復(fù)日期是2006年4月26日。2006年10月29日，經(jīng)唐山市環(huán)保局批準(zhǔn)，遷西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司球墨鑄管車間搬遷至橫河村。

　　在新址的環(huán)評(píng)報(bào)告上記者看到，距離最近居民區(qū)為西北500米的橫河村，不會(huì)對(duì)居民區(qū)環(huán)境構(gòu)成影響，環(huán)評(píng)報(bào)告上的距離與實(shí)際距離嚴(yán)重不符。另外，環(huán)評(píng)中涉及的主要設(shè)備均為鑄造用設(shè)備和原址上一座179立方米高爐，實(shí)際使用的兩座530煉鐵高爐和煉鋼車間均未出現(xiàn)在環(huán)評(píng)報(bào)告上。

　　國(guó)家近年來(lái)不斷加大對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的查處力度。國(guó)務(wù)院指出：要切實(shí)維護(hù)國(guó)家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性，決不允許有令不行、有禁不止、自行其是，決不允許有法不依、有章不循、違法行政、弄虛作假。

　　據(jù)悉，遷西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司違法建設(shè)已經(jīng)引起相關(guān)部門重視，3月15日上午，唐山市副市長(zhǎng)辛志純帶領(lǐng)該市紀(jì)檢監(jiān)察、組織部、公安、環(huán)保以及工信等五部門組成的聯(lián)合督導(dǎo)組對(duì)該企業(yè)一在建高爐進(jìn)行拆除，拆除的原因是未批先建，違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。遷西縣委書記王東印代表遷西縣委、縣政府對(duì)遷西萬(wàn)通球墨鑄管有限公司未批先建事件做了認(rèn)真反省，表示一定以此次事件為新的起點(diǎn)，今后在項(xiàng)目調(diào)整方面一定嚴(yán)格按照國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)真組織推進(jìn)，同時(shí)，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展的理念，做好項(xiàng)目的后續(xù)工作。

　　令人不解的是，既然唐山市聲勢(shì)浩大拆除非法項(xiàng)目，緣何同在一個(gè)廠區(qū)，同樣沒有任何手續(xù)的另外兩座高爐和煉鋼車間卻緣何躲過(guò)了此劫。對(duì)此，當(dāng)?shù)卮迕裼兄�自己的理解，他們認(rèn)為政府是在作秀，但是從當(dāng)?shù)毓賳T信誓旦旦的表態(tài)中，我們似乎也看到了另外一種決心，究竟這些非法項(xiàng)目該何去何從？本報(bào)將繼續(xù)跟蹤報(bào)道。