中新網(wǎng)海口6月12日電 (記者 王辛莉)6月12日至7月12日，海南將再次展開旅游市場專項(xiàng)整治行動，對旅行社承包掛靠經(jīng)營等違規(guī)行為重點(diǎn)整治。

記者12日從海南省旅游市場環(huán)境綜合整治工作第四次會議上獲悉，此次將針對四項(xiàng)違規(guī)行為展開重點(diǎn)整治：一是旅行社承包掛靠經(jīng)營；二是旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員擅自改變旅游合同安排行程；三是旅行社以低于旅游成本的報價招徠旅游者；四是旅行社租用“黑車”。

海南省旅游委吳坤雄副主任今天在會議透露，由旅行社承包掛靠經(jīng)營衍生的問題已成為游客投訴的最大焦點(diǎn)，是海南旅游市場出現(xiàn)各種各樣問題的主要根源。此前海南整治此類問題的力度不夠強(qiáng)、手腕不夠硬、方法不夠多。

據(jù)悉，目前海南正規(guī)旅行社共256家，但包括在正規(guī)旅行社下承包掛靠經(jīng)營方式存在的各類不合法、不正規(guī)旅行社近2000家。

此次旅游市場專項(xiàng)整治采取三種方式進(jìn)行：一是隨機(jī)抽查，重點(diǎn)抽查經(jīng)營規(guī)模較大的旅行社；二是從2009年1月份開始至2010年4月份止，凡是因違規(guī)被相關(guān)部門處罰的旅行社，尤其是屢次違規(guī)被處罰的旅行社；三是現(xiàn)場檢查導(dǎo)游人員。

與以往的整治不一樣的是，此次整治有關(guān)部門對上述四類違規(guī)行為作出了明確、細(xì)分的介定，并有嚴(yán)格的處罰措施。

對旅行社承包掛靠經(jīng)營的行為，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。

對旅行社及其委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊(duì)人員擅自改變旅游合同安排行程的行為，對導(dǎo)游人員處1000元以上3萬元以下的罰款，旅行社處1萬元以上5萬元以下的罰款，二次犯規(guī)者，處10萬元以上50萬元以下的罰款。

對旅行社以低于旅游成本的報價招徠旅游者和旅行社租用“黑車”的行為，均由價格主管部門、交通主管部門依據(jù)國家和海南省有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定給予處罰。

對整治措施不到位、整治工作無成效的單位或個人，將依法嚴(yán)肅處理并在媒體曝光。

海南省假日辦今天還向全省各有關(guān)部門下發(fā)通知，要求加強(qiáng)對端午節(jié)旅游市場的監(jiān)管。