中新網(wǎng)6月5日電 近期，部分銀行對個人客戶收取零鈔清點費，引起社會廣泛關(guān)注和爭議，在中國新聞網(wǎng)所作調(diào)查中，九成的網(wǎng)友認(rèn)為銀行這項收費不合理。最新消息顯示，國家發(fā)展改革委、中國銀監(jiān)會等已于4日“叫停”了商業(yè)銀行個人收取零鈔清點費的做法。
現(xiàn)象：各地多家銀行收取“數(shù)錢費”
北京：農(nóng)行向個人收“數(shù)錢費” 200個硬幣收5元
北京某媒體報道稱，市民曹女士不久前到農(nóng)業(yè)銀行存了300個1元硬幣到個人賬戶上，銀行收了6元錢手續(xù)費。銀行解釋說，清點硬幣要收費，200個硬幣就要收5元錢，每增加100個，加收1元錢。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前農(nóng)行、工行、交行、建行、中國銀行、北京銀行都開始了此項業(yè)務(wù)，且收費標(biāo)準(zhǔn)基本上相近或相同。按照這些收費標(biāo)準(zhǔn)，如果市民持200枚分幣去銀行存款，需要繳納“數(shù)錢費”5元，這意味著市民存款兩元錢還不夠支付費用，需要倒貼3元才行。
南京：五銀行開收“點鈔費”
據(jù)《揚子晚報》5月25日報道，南京已有多家銀行也開始收取點鈔費了。該收費雖然符合法律規(guī)定，但是否合理仍引起了市民的廣泛討論。
在南京新街口附近的多家銀行網(wǎng)點，該報記者表示有1000枚硬幣要存，銀行收不收費？該行工作人員稱，200枚(張)以內(nèi)的小額錢幣不收取手續(xù)費，超過的部分才收。隨后記者又來到農(nóng)業(yè)銀行，并拋出了同樣的問題，得到的答復(fù)也是200枚(張)以內(nèi)的不收，但超出200枚(張)的部分，每筆最低收費5元，每超100枚(張)增收1元。在廣東發(fā)展銀行網(wǎng)點，該行工作人員表示，100枚以內(nèi)該行不收費，超出100枚的部分即按照1元/100枚的標(biāo)準(zhǔn)收取。民生銀行網(wǎng)點工作人員表示，每500枚收取4元費用。浦發(fā)銀行工作人員表示，500枚以內(nèi)收取4元，超出部分每300枚收取1元手續(xù)費。
廣州：多家銀行收零錢存款點鈔費 10元被定為零錢
《信息時報》報道稱，廣州多家銀行對于大額零錢存款，需要收取一定的費用，而各家銀行收費標(biāo)準(zhǔn)不一，其中，有的銀行僅對單位賬戶收取，個人賬戶則免收點鈔費。
日前，該報記者以客戶身份到多家銀行咨詢，稱自己家中有1000多元的5角、1元零錢，是否可存入銀行？收不收點鈔費？民生銀行有關(guān)工作人員告訴記者，可以辦理存款，但要收取一定的費用，具體來說，1元面額的紙幣不收費，1元以下紙幣，如果超過500張，收取4元/筆的費用，每增加100張，加收0.5元/筆。該工作人員稱，由于數(shù)量較大，銀行要對零錢進行清點，且點鈔要花去大量時間，需要專門安排人力進行清點，收費是用于支付銀行的人力成本。
上海銀行也收“點鈔費”
據(jù)媒體報道稱，上海地區(qū)銀行是否也開始征收“點鈔費”？該媒體記者為此進行了調(diào)查。據(jù)了解，上海各家銀行目前的服務(wù)收費中已有這項業(yè)務(wù)，只不過各家銀行在是否收費和收費標(biāo)準(zhǔn)上有所不同。
上海建設(shè)銀行上海市分行相關(guān)人士稱，無論是以個人名義存零鈔，還是以公司名義存零鈔，目前暫時不收手續(xù)費。隨后，該媒體記者又致電交通銀行上海分行，對于“點鈔費”問題，得到的答復(fù)是，如果以個人名義存零鈔，不收取費用；如果是以公司名義存零鈔，500枚以內(nèi)不收費用，但超出500枚的部分，每筆最低收費5元，每超過100枚增收1元。
此外，浦發(fā)銀行的客服人員稱，如果以個人名義存零鈔，500枚以內(nèi)不收，超出500枚的部分，每筆最低收費4元，每超過300枚增收1元。
看法：銀行“數(shù)錢費”引發(fā)熱議 多數(shù)人認(rèn)為不合理
銀行“數(shù)錢費”引起公眾強烈反響，不少網(wǎng)友對銀行這種“嫌貧愛富”的做派表示氣憤。中國新聞網(wǎng)此前針對“您認(rèn)為銀行數(shù)錢費合理嗎？”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，參與投票的網(wǎng)友中有93.90%的網(wǎng)友認(rèn)為銀行的此項收費不合理。
此外，從多家媒體整理的網(wǎng)友意見中也不難看出，多數(shù)網(wǎng)友對此項收費表示不滿。有網(wǎng)友稱銀行收取“數(shù)錢費”，明顯是窮瘋了。還有網(wǎng)友居然支招破解辦法，既然200個幣以下不收費，那就每次存199個；如果銀行調(diào)整到100個，那就每次存99個。還有網(wǎng)友建議，為逃避收取零鈔清點費，可以一張張地存，每次只存1元、1角甚至1分，只要不超過銀行規(guī)定的收費下限張(枚)數(shù)，“看誰狠過誰”。
北京消協(xié)：銀行“數(shù)錢費”剝奪了消費者公平交易權(quán)
針對銀行“數(shù)錢費”，北京市消協(xié)投訴部主任郎丹柯評點說，銀行業(yè)的收費項目，尤其是涉及不特定多數(shù)消費者的收費，不應(yīng)如此簡單而又草率地出臺。如果完全放任其自行設(shè)定，消費者的選擇權(quán)將被無情剝奪，被迫接受這種收費。而且，零鈔也是國家發(fā)行貨幣的一種，銀行如此設(shè)定收費，必然會傷害消費者的持幣熱情，令消費者拒絕接受小額零鈔。銀行如此做法，變相將自身應(yīng)盡的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給消費者，剝奪了消費者公平交易權(quán)。
專家看法：不利于貨幣流通
據(jù)《法制日報》報道，廣州大學(xué)法學(xué)院副教授李偉指出，銀行的收費依據(jù)是《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》中規(guī)定的“零鈔清點整理儲蓄業(yè)務(wù)可以收費”。但是，《人民幣管理條例》規(guī)定人民幣是我國的法定貨幣，應(yīng)無條件等價流通；中國人民銀行法規(guī)定，公民去銀行存取款自由。在這3部法律中，中國人民銀行法由全國人民代表大會制定，《人民幣管理條例》由國務(wù)院頒布，二者處于上位；《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》處下位———由銀監(jiān)會和發(fā)改委頒布。下位法規(guī)不得同上位法規(guī)相抵觸，因此各銀行收取“點鈔費”的依據(jù)值得商榷。
廣東華安聯(lián)合律師事務(wù)所律師耿爽認(rèn)為，銀行收取“點鈔費”是悄然興起的，先前與儲戶的承諾中并沒有提出這一附加行為。銀行單方面改變了與儲戶的協(xié)議內(nèi)容，這是一種違約行為。
廣東合邦律師事務(wù)所主任楊愛斌：“銀行此舉不利于貨幣流通，如果所有銀行都要收取這筆費用，將使小面額貨幣的存儲、兌換都成為難題，會造成零鈔和整鈔在流通中的不平等，進而導(dǎo)致小面額貨幣難以流通，使零鈔提前退出消費市場，將對金融市場造成不利影響。”
國家兩部委緊急叫停零鈔清點費
國家發(fā)改委網(wǎng)站6月4日刊載消息稱，國家發(fā)展改革委、中國銀監(jiān)會已緊急要求商業(yè)銀行暫停對個人收取零鈔清點費。
該消息稱，近期，部分銀行對個人客戶收取零鈔清點費，引起社會廣泛關(guān)注。國家發(fā)展改革委、中國銀監(jiān)會立即召集有關(guān)機構(gòu)對此進行調(diào)查研究，要求各銀行要嚴(yán)格執(zhí)行《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》的規(guī)定。據(jù)了解，考慮社會反映等因素，有關(guān)銀行已經(jīng)主動暫停了相關(guān)收費，對于其它同類問題也在一并清理規(guī)范。
各銀行表示，今后對于涉及公眾利益的服務(wù)收費項目，將慎重考慮，廣泛征求意見，審慎出臺，著力提高金融服務(wù)水平。
消息還稱，目前，中國銀行業(yè)正處在市場化發(fā)展進程中，金融服務(wù)和商業(yè)經(jīng)營有待進一步完善和提高，歡迎廣大金融消費者積極監(jiān)督。
