中新網(wǎng)6月5日電 近期，部分銀行對(duì)個(gè)人客戶收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注和爭(zhēng)議，在中國(guó)新聞網(wǎng)所作調(diào)查中，九成的網(wǎng)友認(rèn)為銀行這項(xiàng)收費(fèi)不合理。最新消息顯示，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)等已于4日“叫停”了商業(yè)銀行個(gè)人收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)的做法。
現(xiàn)象：各地多家銀行收取“數(shù)錢(qián)費(fèi)”
北京：農(nóng)行向個(gè)人收“數(shù)錢(qián)費(fèi)” 200個(gè)硬幣收5元
北京某媒體報(bào)道稱，市民曹女士不久前到農(nóng)業(yè)銀行存了300個(gè)1元硬幣到個(gè)人賬戶上，銀行收了6元錢(qián)手續(xù)費(fèi)。銀行解釋說(shuō)，清點(diǎn)硬幣要收費(fèi)，200個(gè)硬幣就要收5元錢(qián)，每增加100個(gè)，加收1元錢(qián)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前農(nóng)行、工行、交行、建行、中國(guó)銀行、北京銀行都開(kāi)始了此項(xiàng)業(yè)務(wù)，且收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基本上相近或相同。按照這些收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，如果市民持200枚分幣去銀行存款，需要繳納“數(shù)錢(qián)費(fèi)”5元，這意味著市民存款兩元錢(qián)還不夠支付費(fèi)用，需要倒貼3元才行。
南京：五銀行開(kāi)收“點(diǎn)鈔費(fèi)”
據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》5月25日?qǐng)?bào)道，南京已有多家銀行也開(kāi)始收取點(diǎn)鈔費(fèi)了。該收費(fèi)雖然符合法律規(guī)定，但是否合理仍引起了市民的廣泛討論。
在南京新街口附近的多家銀行網(wǎng)點(diǎn)，該報(bào)記者表示有1000枚硬幣要存，銀行收不收費(fèi)？該行工作人員稱，200枚(張)以內(nèi)的小額錢(qián)幣不收取手續(xù)費(fèi)，超過(guò)的部分才收。隨后記者又來(lái)到農(nóng)業(yè)銀行，并拋出了同樣的問(wèn)題，得到的答復(fù)也是200枚(張)以內(nèi)的不收，但超出200枚(張)的部分，每筆最低收費(fèi)5元，每超100枚(張)增收1元。在廣東發(fā)展銀行網(wǎng)點(diǎn)，該行工作人員表示，100枚以內(nèi)該行不收費(fèi)，超出100枚的部分即按照1元/100枚的標(biāo)準(zhǔn)收取。民生銀行網(wǎng)點(diǎn)工作人員表示，每500枚收取4元費(fèi)用。浦發(fā)銀行工作人員表示，500枚以內(nèi)收取4元，超出部分每300枚收取1元手續(xù)費(fèi)。
廣州：多家銀行收零錢(qián)存款點(diǎn)鈔費(fèi) 10元被定為零錢(qián)
《信息時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，廣州多家銀行對(duì)于大額零錢(qián)存款，需要收取一定的費(fèi)用，而各家銀行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，其中，有的銀行僅對(duì)單位賬戶收取，個(gè)人賬戶則免收點(diǎn)鈔費(fèi)。
日前，該報(bào)記者以客戶身份到多家銀行咨詢，稱自己家中有1000多元的5角、1元零錢(qián)，是否可存入銀行？收不收點(diǎn)鈔費(fèi)？民生銀行有關(guān)工作人員告訴記者，可以辦理存款，但要收取一定的費(fèi)用，具體來(lái)說(shuō)，1元面額的紙幣不收費(fèi)，1元以下紙幣，如果超過(guò)500張，收取4元/筆的費(fèi)用，每增加100張，加收0.5元/筆。該工作人員稱，由于數(shù)量較大，銀行要對(duì)零錢(qián)進(jìn)行清點(diǎn)，且點(diǎn)鈔要花去大量時(shí)間，需要專門(mén)安排人力進(jìn)行清點(diǎn)，收費(fèi)是用于支付銀行的人力成本。
上海銀行也收“點(diǎn)鈔費(fèi)”
據(jù)媒體報(bào)道稱，上海地區(qū)銀行是否也開(kāi)始征收“點(diǎn)鈔費(fèi)”？該媒體記者為此進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)了解，上海各家銀行目前的服務(wù)收費(fèi)中已有這項(xiàng)業(yè)務(wù)，只不過(guò)各家銀行在是否收費(fèi)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上有所不同。
上海建設(shè)銀行上海市分行相關(guān)人士稱，無(wú)論是以個(gè)人名義存零鈔，還是以公司名義存零鈔，目前暫時(shí)不收手續(xù)費(fèi)。隨后，該媒體記者又致電交通銀行上海分行，對(duì)于“點(diǎn)鈔費(fèi)”問(wèn)題，得到的答復(fù)是，如果以個(gè)人名義存零鈔，不收取費(fèi)用；如果是以公司名義存零鈔，500枚以內(nèi)不收費(fèi)用，但超出500枚的部分，每筆最低收費(fèi)5元，每超過(guò)100枚增收1元。
此外，浦發(fā)銀行的客服人員稱，如果以個(gè)人名義存零鈔，500枚以內(nèi)不收，超出500枚的部分，每筆最低收費(fèi)4元，每超過(guò)300枚增收1元。
看法：銀行“數(shù)錢(qián)費(fèi)”引發(fā)熱議 多數(shù)人認(rèn)為不合理
銀行“數(shù)錢(qián)費(fèi)”引起公眾強(qiáng)烈反響，不少網(wǎng)友對(duì)銀行這種“嫌貧愛(ài)富”的做派表示氣憤。中國(guó)新聞網(wǎng)此前針對(duì)“您認(rèn)為銀行數(shù)錢(qián)費(fèi)合理嗎？”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，參與投票的網(wǎng)友中有93.90%的網(wǎng)友認(rèn)為銀行的此項(xiàng)收費(fèi)不合理。
此外，從多家媒體整理的網(wǎng)友意見(jiàn)中也不難看出，多數(shù)網(wǎng)友對(duì)此項(xiàng)收費(fèi)表示不滿。有網(wǎng)友稱銀行收取“數(shù)錢(qián)費(fèi)”，明顯是窮瘋了。還有網(wǎng)友居然支招破解辦法，既然200個(gè)幣以下不收費(fèi)，那就每次存199個(gè)；如果銀行調(diào)整到100個(gè)，那就每次存99個(gè)。還有網(wǎng)友建議，為逃避收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)，可以一張張地存，每次只存1元、1角甚至1分，只要不超過(guò)銀行規(guī)定的收費(fèi)下限張(枚)數(shù)，“看誰(shuí)狠過(guò)誰(shuí)”。
北京消協(xié)：銀行“數(shù)錢(qián)費(fèi)”剝奪了消費(fèi)者公平交易權(quán)
針對(duì)銀行“數(shù)錢(qián)費(fèi)”，北京市消協(xié)投訴部主任郎丹柯評(píng)點(diǎn)說(shuō)，銀行業(yè)的收費(fèi)項(xiàng)目，尤其是涉及不特定多數(shù)消費(fèi)者的收費(fèi)，不應(yīng)如此簡(jiǎn)單而又草率地出臺(tái)。如果完全放任其自行設(shè)定，消費(fèi)者的選擇權(quán)將被無(wú)情剝奪，被迫接受這種收費(fèi)。而且，零鈔也是國(guó)家發(fā)行貨幣的一種，銀行如此設(shè)定收費(fèi)，必然會(huì)傷害消費(fèi)者的持幣熱情，令消費(fèi)者拒絕接受小額零鈔。銀行如此做法，變相將自身應(yīng)盡的義務(wù)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，剝奪了消費(fèi)者公平交易權(quán)。
專家看法：不利于貨幣流通
據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道，廣州大學(xué)法學(xué)院副教授李偉指出，銀行的收費(fèi)依據(jù)是《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》中規(guī)定的“零鈔清點(diǎn)整理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)可以收費(fèi)”。但是，《人民幣管理?xiàng)l例》規(guī)定人民幣是我國(guó)的法定貨幣，應(yīng)無(wú)條件等價(jià)流通；中國(guó)人民銀行法規(guī)定，公民去銀行存取款自由。在這3部法律中，中國(guó)人民銀行法由全國(guó)人民代表大會(huì)制定，《人民幣管理?xiàng)l例》由國(guó)務(wù)院頒布，二者處于上位；《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》處下位———由銀監(jiān)會(huì)和發(fā)改委頒布。下位法規(guī)不得同上位法規(guī)相抵觸，因此各銀行收取“點(diǎn)鈔費(fèi)”的依據(jù)值得商榷。
廣東華安聯(lián)合律師事務(wù)所律師耿爽認(rèn)為，銀行收取“點(diǎn)鈔費(fèi)”是悄然興起的，先前與儲(chǔ)戶的承諾中并沒(méi)有提出這一附加行為。銀行單方面改變了與儲(chǔ)戶的協(xié)議內(nèi)容，這是一種違約行為。
廣東合邦律師事務(wù)所主任楊愛(ài)斌：“銀行此舉不利于貨幣流通，如果所有銀行都要收取這筆費(fèi)用，將使小面額貨幣的存儲(chǔ)、兌換都成為難題，會(huì)造成零鈔和整鈔在流通中的不平等，進(jìn)而導(dǎo)致小面額貨幣難以流通，使零鈔提前退出消費(fèi)市場(chǎng)，將對(duì)金融市場(chǎng)造成不利影響。”
國(guó)家兩部委緊急叫停零鈔清點(diǎn)費(fèi)
國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站6月4日刊載消息稱，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已緊急要求商業(yè)銀行暫停對(duì)個(gè)人收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)。
該消息稱，近期，部分銀行對(duì)個(gè)人客戶收取零鈔清點(diǎn)費(fèi)，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)立即召集有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)此進(jìn)行調(diào)查研究，要求各銀行要嚴(yán)格執(zhí)行《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》的規(guī)定。據(jù)了解，考慮社會(huì)反映等因素，有關(guān)銀行已經(jīng)主動(dòng)暫停了相關(guān)收費(fèi)，對(duì)于其它同類問(wèn)題也在一并清理規(guī)范。
各銀行表示，今后對(duì)于涉及公眾利益的服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，將慎重考慮，廣泛征求意見(jiàn)，審慎出臺(tái)，著力提高金融服務(wù)水平。
消息還稱，目前，中國(guó)銀行業(yè)正處在市場(chǎng)化發(fā)展進(jìn)程中，金融服務(wù)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步完善和提高，歡迎廣大金融消費(fèi)者積極監(jiān)督。
