美聯(lián)社10月14日文章,原題:匯率之爭考驗中美關(guān)系 美國總統(tǒng)奧巴馬15日面臨最后期限,將必須就是否正式指責中國使用匯率獲得不公平貿(mào)易優(yōu)勢做出決定,而這將考驗本已脆弱的中美關(guān)系。
給中國貼上匯率操縱國的標簽將會激怒中國人,而奧巴馬政府在一系列國際事務上正想需要中國的幫助。但如果不這樣做或者推遲這樣做,則又會給奧巴馬所率領(lǐng)的民主黨帶來損害,民主黨本已在困難掙扎爭取在11月2日的國會選舉中勝出。奧巴馬正面臨著壓力要求就中國的貿(mào)易政策懲罰中國,美國議員稱中國的貿(mào)易政策導致美國大量制造業(yè)崗位流失。
15日的最后期限部分是出于國會的要求,國會要求財政部在半年一度的報告中列出是否有任何國家操縱本國貨幣。
美國對華貿(mào)易赤字8月份上升了8.2%,達到280億美元的歷史新高,這超過2008年12月創(chuàng)下的279億美元的記錄。美國政府因為擔憂美國的高失業(yè)率會讓民主黨在選舉中失去席位,希望對中國強硬。這一點在上周各國財長會晤后變得尤為真實。上周各國財長會晤卻并未就如何解決匯率分歧達成協(xié)議。
但同時,就諸多美國希望解決的問題,例如伊朗、朝鮮的核問題以及氣候變化應對等,美國官員又意識到要獲得中國的支持很重要。
15日的最后期限讓奧巴馬政府處于一個外交和政治困境。美國官員可以有很多選擇,避免直接宣稱中國操縱匯率。美國財政部可能會推遲報告,正如奧巴馬及前任布什總統(tǒng)以前所做的一樣。它可能會使用強烈措辭抨擊中國,但避免正式宣布中國操縱匯率。
彼得森國際經(jīng)濟研究所資深研究院豪夫鮑爾預計,這份報告將“瀕臨說中國是一個匯率操縱國的邊緣,說除非中國允許市場力量讓匯率及時變化、及時作出反應,那么就宣布中國為匯率操縱國”。他認為,美國政府擔憂直接抨擊中國匯率,并且中國還不行動的話,那將會導致對峙,一切合作的可能性也都將凍結(jié)。