2025年7月1日，俄羅斯總統(tǒng)普京簽署總統(tǒng)令，為外國(guó)投資者設(shè)立新的投資機(jī)制，允許“不友好國(guó)家”投資者對(duì)俄進(jìn)行投資活動(dòng)。這一政策調(diào)整旨在緩解因制裁導(dǎo)致的外資流失問(wèn)題，同時(shí)為俄羅斯經(jīng)濟(jì)注入流動(dòng)性。根據(jù)法令，俄羅斯將為外國(guó)投資者提供專門賬戶，用于俄羅斯公司證券的交易和資金跨境劃轉(zhuǎn)，從而保障其權(quán)益。

　　此前，俄羅斯曾對(duì)“不友好國(guó)家”實(shí)施嚴(yán)格限制，例如2022年8月簽署的法令禁止美國(guó)、日本等國(guó)的投資者出售俄戰(zhàn)略企業(yè)股份，直至2025年12月31日。此次政策轉(zhuǎn)向與此前的反制措施形成鮮明對(duì)比，顯示出俄羅斯在經(jīng)濟(jì)壓力下尋求平衡國(guó)際關(guān)系的嘗試。

　　俄羅斯財(cái)政部此前曾提出限制不友好國(guó)家投資者以半價(jià)出售俄資產(chǎn)的政策，但新法令的出臺(tái)表明，政府更傾向于通過(guò)開放市場(chǎng)吸引外資，而非強(qiáng)制低價(jià)轉(zhuǎn)讓。這一調(diào)整可能影響全球資本流動(dòng)格局，尤其對(duì)依賴俄羅斯能源的歐洲國(guó)家構(gòu)成挑戰(zhàn)。

　　國(guó)際地緣專家認(rèn)為，此舉可能緩解俄羅斯與西方國(guó)家的緊張關(guān)系，但同時(shí)也可能引發(fā)新一輪制裁博弈。例如，歐洲國(guó)家此前因盧布結(jié)算天然氣政策陷入兩難，而此次政策調(diào)整或促使更多國(guó)家重新評(píng)估對(duì)俄經(jīng)濟(jì)合作的立場(chǎng)。

　　莫斯科交易所此前曾限制“友好國(guó)家”投資者的交易權(quán)限，但新政策的實(shí)施可能逐步恢復(fù)市場(chǎng)流動(dòng)性。分析師指出，盡管“友好國(guó)家”投資者持股比例較低，但外資的回歸仍可能提振俄羅斯股市的短期表現(xiàn)。

　　值得注意的是，俄羅斯的金融政策始終與地緣政治緊密交織。例如，2023年俄羅斯計(jì)劃允許電影院放映盜版好萊塢電影，無(wú)需考慮不友好國(guó)家版權(quán)方的同意，而此次投資政策的調(diào)整同樣體現(xiàn)了俄羅斯在經(jīng)濟(jì)與外交領(lǐng)域的戰(zhàn)略博弈。

　　俄羅斯政府此次開放投資的意圖明確：通過(guò)吸引外資緩解經(jīng)濟(jì)壓力，同時(shí)向國(guó)際社會(huì)傳遞“合作而非對(duì)抗”的信號(hào)。然而，政策的長(zhǎng)期效果仍需觀察，尤其是在全球能源轉(zhuǎn)型加速的背景下，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)韌性將面臨更大考驗(yàn)。