二十國集團（G20）峰會將宣布“不受管制的資本市場”的終結(jié)。

　　昨日，在G20倫敦峰會上，英國首相布朗稱，必須取締拒絕披露信息的避稅天堂。法國總統(tǒng)薩科奇也表示，經(jīng)濟合作和發(fā)展組織（OECD）將在2小時內(nèi)公布避稅天堂名單。

　　昨日，中國外交部發(fā)言人秦剛在例行記者會上表示，中國支持國際社會打擊避稅天堂，但反對將香港和澳門列為“避稅天堂”。

　　秦剛說，中國是一個負責任的國家。我們積極參與國際社會關(guān)于應(yīng)對國際金融危機、改革國際金融和貨幣體系、加強金融監(jiān)管的討論，并發(fā)揮了建設(shè)性作用。我們不能同意“中國是障礙”的說法。中國不是障礙，而是建設(shè)性的合作者和積極的推動者。

　　“港澳不是避稅天堂”

　　解決避稅天堂問題是周四G20會議討論的議題之一，因各國政府面臨著在經(jīng)濟低迷之際尋求額外收入的壓力。

　　歐盟委員會主席巴羅佐周三稱，各國均應(yīng)該加入追蹤避稅者方面的合作，拒絕合作的國家應(yīng)當在峰會上被點名。目前，瑞士、奧地利、盧森堡、摩納哥以及其他國家，最近幾周簽署了在國際上獲得認可的經(jīng)濟合作和發(fā)展組織（OECD）信息共享規(guī)則，但還有一些國家沒有簽署。

　　法國總統(tǒng)薩科齊和德國總理默克爾目前正努力推動倫敦G20峰會打擊避稅天堂，如相關(guān)國家地區(qū)不修改銀行業(yè)保密規(guī)定，希望對其公開譴責，且一度把矛頭指向中國。薩科齊說，他擔心中國是打擊避稅天堂的一個障礙，他懷疑背后的原因是“香港和澳門的利益”。

　　秦剛強調(diào)，中國積極支持國際社會共同努力加強金融監(jiān)管，打擊逃稅，支持開展反避稅國際合作。將中國的香港和澳門特別行政區(qū)列為“避稅天堂”是沒有根據(jù)的，我們堅決反對。他指出，香港和澳門銀行業(yè)都有客戶信息保密制度，但香港近來在加大銀行透明度。

　　中國銀行全球金融部高級分析師譚雅玲告訴記者，薩科齊的提法是在轉(zhuǎn)移矛盾，問題的關(guān)鍵在于誰應(yīng)該為避稅天堂負責？西方國家是全球財富集散的主要地區(qū)，最重要的避稅天堂瑞士出現(xiàn)在歐洲，肯定與歐洲的大金融環(huán)境相關(guān)，而不應(yīng)該給處于改革初期的中國增加金融壓力。

　　“避稅天堂”是指一些沒有金融管制的離岸金融中心，一般設(shè)在風(fēng)景優(yōu)美的海島和港口，政局穩(wěn)定，稅收優(yōu)惠。近年來，世界上一些國家和地區(qū)紛紛以法律手段培育出一些特別寬松的經(jīng)濟區(qū)域，允許國際人士在其領(lǐng)土上成立一種國際業(yè)務(wù)公司，其與一般有限公司相比，主要區(qū)別在稅收優(yōu)惠上。

　　近些年，也有一部分中國企業(yè)開始通過離岸金融中心進行投資，如新浪、平安、聯(lián)通、華晨、聯(lián)想、娃哈哈等國內(nèi)大公司在離岸金融中心均有注冊，主要與謀求海外上市和資本合作有關(guān)。譚雅玲認為，此次峰會上涉及避稅天堂的共識對于中國未來的金融改革不無益處，對未來中國離岸市場的發(fā)展也是一種提示。

　　部分避稅天堂愿提供信息

　　世界經(jīng)濟金融危機以后，瑞士、盧森堡等國家和地區(qū)一直因為“避稅天堂”的身份，飽受各方指責，認為他們不該幫富人逃稅。在G20峰會開場前夕，瑞士、列支敦斯登等10個國家和地區(qū)，已經(jīng)主動提出同意提供可能涉及非法逃稅的客戶數(shù)據(jù)。

　　據(jù)《紐約時報》周三晚間援引未具名知情人士的話報道，美國司法部就逃稅問題對瑞士銀行（UBSAG，UBS）的美國客戶展開了約100起刑事調(diào)查。該報稱，接受調(diào)查的多位客戶的賬戶金額均超過1億美元，金額最高的達1.5億美元。瑞士銀行發(fā)言人表示，該行承諾將配合聯(lián)邦政府的工作。

　　法國和德國威脅說，如果不能達到它們關(guān)于更嚴厲金融監(jiān)管的“紅線”，周四它們將阻撓G20峰會有關(guān)協(xié)議的達成，這可能使它們就避稅天堂問題與中國發(fā)生沖突。

　　歐盟委員會主席巴羅佐3月31日表示，歐盟希望倫敦峰會能就對沖基金、信用評級機構(gòu)、會計準則、避稅天堂、企業(yè)高管薪酬安排和資本充足率等金融改革議題做出具體承諾。英國首相布朗稱，在峰會期間他將呼吁各國與“避稅天堂”國分別簽署雙邊協(xié)議。

　　根據(jù)提前曝光的G20峰會公報草本，與會領(lǐng)袖主張未來金融體系必須嚴加控管海外金融活動，同時強化寬松的跨國管理，建立全球金融監(jiān)管系統(tǒng)，推動“避稅天堂”國分享客戶信息是重要一步。

　　譚雅玲同意一些觀察人士的觀點，認為迫于當前危機形勢，各國政府不僅對有悖于金融穩(wěn)定的金融現(xiàn)象表示不滿，同時也都面臨著在經(jīng)濟低迷之際增加額外收入的壓力。