“通過改革來解決看病貴、藥價虛高的問題，這是群眾反映非常強烈的一個突出問題，要通過降低醫(yī)療機構銷售藥品加價率等措施解決。”國家發(fā)改委副主任彭森在昨天的國新辦新聞發(fā)布會上做出如上表示，此外衛(wèi)生部、財政部等相關負責人在會上介紹了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革及近期重點實施方案的其他有關情況。

　　財政部副部長王軍介紹說，未來三年醫(yī)改各級政府需要投入的8500億元中，有三分之二是用于需方，三分之一用于供方。

　　
鼓勵醫(yī)院用廉價藥

　　衛(wèi)生部副部長馬曉偉介紹說，公布國家基本藥物目錄是這次建立國家基本藥物制度的第一項工作，經過嚴格的遴選程序和多方專家論證，通過征求各方面意見，大體已經有了一個初稿，在今年4月底以前，基本藥物目錄一定能夠公布。

　　對于怎樣抑制藥品價格虛高的問題，國家發(fā)展改革委副主任彭森指出，現在“看病貴”反映在藥品價格方面，主要存在的問題是一部分藥品價格虛高，中間環(huán)節(jié)比較多，不合理的加價比較多。同時，一些醫(yī)院使用比較高價藥品的現象比較普遍，而廉價藥品生產企業(yè)不愿生產，一些醫(yī)療機構也不愿使用，結果造成人民群眾不合理負擔比較沉重，這是這次改革集中要解決的問題。

　　他表示，具體的改革措施包括合理調整政府管理價格的范圍，重點是加強對于臨床使用量大、面廣的處方性藥品的管理。配合國家基本藥物制度的建立，同時合理制定基本藥物價格。

　　彭森表示，要加強流通環(huán)節(jié)藥品差價率的管理，壓縮中間環(huán)節(jié)加價水平，特別是要實行差別差率的控制，即如果藥品價格比較高，差率就從低，如果藥品價格比較低，差率可以適當從高，抑制流通環(huán)節(jié)不合理的加價行為。同時，要逐步降低醫(yī)療機構銷售藥品的加價率，一方面在醫(yī)療機構實行差別加價，藥價高的還是從低加價，藥價比較低的，從高加價，以鼓勵醫(yī)院使用比較廉價的藥品，減輕群眾的負擔。另外還有一項措施，就是在國家舉辦的基層醫(yī)療機構實行零差率，進價多少，賣出多少。鼓勵一些公辦醫(yī)院進行零差率試點。

　　
8500億投資絕大部分用于基層

　　財政部副部長王軍介紹說，未來三年醫(yī)改五項重點改革各級政府需要投入8500億元，其中中央政府投入3318億元，其他資金需要地方政府投入，中央和地方比例為4：6。要確保8500億元的絕大部分或者說主要部分用于基層。此外，未來三年各級政府還會繼續(xù)安排和相應增加支持其他醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的資金投入，像優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助經費、公費醫(yī)療經費和各級衛(wèi)生行政部門的運行經費等等。政府還會對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有許多優(yōu)惠政策，包括對志愿去中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的高校畢業(yè)生，由國家代償學費和助學貸款，也包括一系列稅收優(yōu)惠政策。

　　王軍表示，8500億元投入中，有三分之二是用于需方，即患者一方，三分之一用于供方，即醫(yī)療機構。投入供方的錢，著力點主要是用于提升基層醫(yī)療衛(wèi)生和專業(yè)公共衛(wèi)生機構和人員的服務能力與水平，使供方能夠更好地向需方提供服務。另外投入重點將向中西部傾斜，促進基本公共衛(wèi)生服務的逐步均等化，同時也對東部地區(qū)進行了補助。

　　
基本醫(yī)保提高報銷比例

　　關于如何減輕參保人個人醫(yī)藥費的負擔的問題，人力資源和社會保障部副部長胡曉義表示，首先是要擴大醫(yī)保覆蓋面，中國還有兩億多人沒有被基本醫(yī)療保障制度所覆蓋，這是我們近三年的一個重點任務，要使所有人都能夠有基本醫(yī)療保障，還要提高現有三項基本醫(yī)療保險制度的保障水平，具體主要是提高最高支付的限額和提高報銷比例。另外就是增加基本醫(yī)療保障資金總的供給。要隨著經濟水平的提高，增加政府對城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農合的補助，同時也適當提高個人的繳費標準。

　　據北京晨報