5月26日在市民中心B區(qū)多功能廳舉行“《深圳市綜合配套改革總體方案》新聞發(fā)布會(huì)”。許勤副市長(zhǎng)出席并介紹有關(guān)情況。國(guó)家發(fā)改委、廣東省發(fā)改委等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)出席此次發(fā)布會(huì)。以下為文字實(shí)錄：

　　主持人：記者朋友們，大家好！非常歡迎大家參加《深圳市綜合配套改革總體方案》新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)現(xiàn)在開始，時(shí)間大約一個(gè)小時(shí)在開始之前，我首先向大家介紹出席今天發(fā)布會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，他們是：國(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司副司長(zhǎng)連啟華先生、省發(fā)改委張軍先生、深圳市常務(wù)副市長(zhǎng)許勤先生、深圳市委副秘書長(zhǎng)、市委政策研究室主任蒙敬航先生。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的還有市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部、發(fā)改局、貿(mào)工局、教育局、科信局、財(cái)政局、人事局、勞動(dòng)保障局、國(guó)土房產(chǎn)局、規(guī)劃局、文化局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、地稅局、國(guó)稅局、外事辦、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、金融辦、文產(chǎn)辦等單位的負(fù)責(zé)同志。

　　現(xiàn)在我簡(jiǎn)要介紹一下召開這次新聞發(fā)布會(huì)的相關(guān)背景。在深圳改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在共產(chǎn)黨華誕60周年到來之際，日前國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《深圳市綜合配套改革總體方案》。這充分體現(xiàn)了國(guó)務(wù)院對(duì)深圳29年改革發(fā)展成就的高度肯定，對(duì)我市未來改革發(fā)展的親切關(guān)懷，巨大期望和大力的支持。是中央在新形勢(shì)下著眼全局、推動(dòng)深圳改革發(fā)展的重大舉措�！犊傮w方案》批準(zhǔn)實(shí)施，對(duì)深圳進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制，率先構(gòu)建開放型的經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)對(duì)全國(guó)的輻射帶動(dòng)能力，為全國(guó)的改革發(fā)展提供新鮮的經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)當(dāng)前我市積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、全面提升廣大企業(yè)和市民的信心，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快速的發(fā)展都具有重要的意義和作用。為深入貫徹落實(shí)深圳市綜合配套改革的總體方案，全面推動(dòng)《總體方案》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。今天我們?cè)谶@里召開新聞發(fā)布會(huì)，向記者朋友們?nèi)�面介紹《總體方案》，請(qǐng)大家高度重視、全面準(zhǔn)確把握發(fā)布會(huì)精神實(shí)質(zhì)，精心組織策劃，開展多角度、多層次深度報(bào)道，為總體方案貫徹實(shí)施營(yíng)造良好的氛圍。下面我們請(qǐng)深圳市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)許勤先生通報(bào)總體方案基本內(nèi)容。

　　許勤：各位新聞媒體的記者朋友：

　　大家上午好，首先歡迎大家參加《深圳市綜合配套改革總體方案》新聞發(fā)布會(huì)。在回答各位記者朋友的提問之前，我簡(jiǎn)要講三點(diǎn)。

　　一、《深圳市綜合配套改革總體方案》獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)標(biāo)志著深圳改革開放進(jìn)入了一個(gè)新的階段

　　深圳是小平同志親自倡導(dǎo)設(shè)立的中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，特區(qū)成立29年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院和廣東省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全國(guó)各省、區(qū)(市)的關(guān)心幫助下以及社會(huì)各界人士的大力支持下，深圳敢為人先、大膽探索、勇于創(chuàng)新、銳意改革，大力推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，創(chuàng)造了世界工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化發(fā)展史上的罕見奇跡，很好地發(fā)揮了改革開放"窗口"、"試驗(yàn)田"和"排頭兵"的作用，充分證明中央設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的。

　　在看到深圳取得巨大成就的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，深圳當(dāng)前也面臨不少新的困難和挑戰(zhàn)。發(fā)展空間趨緊，資源能源制約加強(qiáng)，人口管理負(fù)荷過重，特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的各種矛盾問題不斷凸現(xiàn)，影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性問題仍未從根本上消除。深圳迫切需要繼續(xù)解放思想，在更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進(jìn)改革開放，不斷解決前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)，為新時(shí)期實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　《深圳市綜合配套改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》)得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，這是深圳改革開放進(jìn)程的又一件大事。也是體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深圳29年改革發(fā)展成就的充分肯定和對(duì)深圳在新時(shí)期繼續(xù)擔(dān)當(dāng)改革開放排頭兵的殷切期望，也標(biāo)志著深圳市改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

　　二、《深圳市綜合配套改革總體方案》是深圳貫徹落實(shí)《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃剛要》的重大舉措

　　黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度關(guān)注深圳的發(fā)展，始終為深圳的發(fā)展指明正確的方向。在新的歷史時(shí)期，黨和國(guó)家又賦予深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)新的歷史使命。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中明確指出，"要更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革開放和自主創(chuàng)新中的重要作用"。近年來，溫家寶總理多次視察深圳，強(qiáng)調(diào)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是全國(guó)的一面旗幟，要進(jìn)一步把改革創(chuàng)新作為立身之本，全面推進(jìn)綜合配套改革，為全國(guó)重大體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展探索經(jīng)驗(yàn)。去年，在紀(jì)念改革開放30周年的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)上，國(guó)務(wù)院審議通過了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)，明確要求深圳作為國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，要制定綜合配套改革總體方案，率先在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破，勇當(dāng)深化改革開放、再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)的先鋒。

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，深圳市委、市政府全面總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立29年改革開放的經(jīng)驗(yàn)，深入研究深圳市未來發(fā)展面臨的主要矛盾和突出問題，在廣泛調(diào)研和反復(fù)征求意見的基礎(chǔ)上，研究起草了《總體方案》。2008年底，經(jīng)廣東省委省政府同意，深圳市政府向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送了《總體方案》。隨后，國(guó)家發(fā)改委立即開展相關(guān)研究工作，專門征求了教育部、科技部、財(cái)政部等28個(gè)部門的意見，對(duì)方案進(jìn)行了認(rèn)真修改完善，并上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。5月上旬，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了該方案。5月中旬國(guó)家發(fā)改委印發(fā)了《深圳市綜合配套改革總體方案》。

　　三、《總體方案》為深圳推進(jìn)改革開放實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展指明了方向

　　《總體方案》的基本框架由總體要求、改革舉措、組織實(shí)施三大板塊共八大部分構(gòu)成，共約九千字�！犊傮w方案》涵蓋領(lǐng)域廣，涉及內(nèi)容多，強(qiáng)調(diào)了綜合性、配套性和系統(tǒng)性。在總體安排上，既整體謀劃又突出重點(diǎn)，既創(chuàng)新突破又力求規(guī)范，既有前瞻性又有現(xiàn)實(shí)性�？傮w上看，《總體方案》突出了四個(gè)特點(diǎn)：一是充分體現(xiàn)了中央和廣東省新時(shí)期對(duì)深圳的期望；二是反映了貫徹落實(shí)《綱要》精神的基本思路；三是明確了改革發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)；四是提出了深化改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重大措施�！犊傮w方案》提出今后深圳的改革將在六個(gè)方面實(shí)施重點(diǎn)突破，一是深化行政管理體制改革，率先建成公共服務(wù)型政府；二是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，率先建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；三是積極推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)；四是完善自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市；五是以深港緊密合作為重點(diǎn)，全面創(chuàng)新對(duì)外開放和區(qū)域合作的體制機(jī)制；六是建立資源節(jié)約環(huán)境友好的體制機(jī)制，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范城市。這些重點(diǎn)就是深圳推進(jìn)改革開放，實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的主攻方向。

　　方案在下一步具體實(shí)施過程中，對(duì)相關(guān)問題還需要細(xì)化，有些重大問題還要按程序進(jìn)一步請(qǐng)示。以上我是介紹了三個(gè)方面的內(nèi)容。下面，我很高興同國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一起回答各位記者朋友就《總體方案》提出的問題。謝謝大家！

　　主持人：接下來就請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、省發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)回答各位記者提問。今天的發(fā)布會(huì)是專題的新聞發(fā)布會(huì)，考慮到對(duì)《總體方案》關(guān)注比較多，我們時(shí)間也比較緊。希望在提問的時(shí)候能夠圍繞主題提問，一次提問只能提一個(gè)問題，提問之前請(qǐng)大家通報(bào)自己的媒體名稱。下面開始提問。

　　記者：各位領(lǐng)導(dǎo)好，我是深圳廣電集團(tuán)第一現(xiàn)場(chǎng)欄目記者，今年年初頒布了《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，現(xiàn)在深圳市即將全面實(shí)施綜合配套改革，我們想請(qǐng)問的是怎樣理解《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《深圳市綜合配套改革總體方案》之間的關(guān)系？謝謝！

　　許勤：我認(rèn)為綜合配套改革是《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》一個(gè)落實(shí)性文件。請(qǐng)發(fā)改委張軍副主任給大家回答一下。

　　張軍：我覺得《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》將會(huì)影響我省，當(dāng)然首先是珠三角地區(qū)，在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間發(fā)展道路一個(gè)非常重要的文件。中央曾經(jīng)在79年發(fā)布一個(gè)50號(hào)文，過了30年之后，中央又給我們制定了一個(gè)新的歷史性文件，對(duì)我們要求就是科學(xué)發(fā)展、先行先試。在這個(gè)綱要里，從國(guó)家層面規(guī)定了深圳要建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，這是國(guó)家、省委省政府給深圳一個(gè)非常光榮的歷史使命。在近30年時(shí)間里，深圳的改革開放一直走在全國(guó)和全省的前列，在新的歷史時(shí)期，省委省政府也對(duì)深圳的進(jìn)一步改革和發(fā)展給予非常高的期望。去年年底的時(shí)候省委省政府曾經(jīng)發(fā)布了一個(gè)決定，關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)繼續(xù)深化改革，率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的決定，這個(gè)決定對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)提出了要求，其中有一兩句話我再念一下：深圳等特區(qū)和沿海開放城市切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，繼續(xù)保持特的品格、特的地位、特的面貌，以特別之為謀特別之位。發(fā)揚(yáng)敢為人先精神，走在解放思想和改革開放前列，走在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)前列，率先走出一條科學(xué)發(fā)展的道路。為我省開創(chuàng)新局面發(fā)揮更大作用。在服務(wù)全省的大局中做出更大貢獻(xiàn)。深圳這次綜合配套改革方案是落實(shí)省委省政府決定，落實(shí)規(guī)劃綱要要求的第一個(gè)最重要的文件。我相信深圳會(huì)在中央和國(guó)務(wù)院、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下，完成好建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)歷史性任務(wù)。

　　記者：我是深圳特區(qū)報(bào)的記者，請(qǐng)問國(guó)家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)，在深圳成立29年的時(shí)候推進(jìn)深圳市綜合配套改革具有什么重要意義？謝謝！

　　連啟華：在座各位都很清楚，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)本身就是為國(guó)家的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)而設(shè)立的，一直都肩負(fù)著改革試驗(yàn)的重要而又艱巨的光榮使命。對(duì)深圳的評(píng)價(jià)，我們一直堅(jiān)信一點(diǎn)，就是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的地位和作用是歷史形成的，深圳在過去近30年里的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，在全國(guó)發(fā)揮了探索、示范、輻射和帶動(dòng)作用，為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)譜寫了光輝的篇章。在當(dāng)前新的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下，推進(jìn)深圳綜合培配套改革試驗(yàn)對(duì)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧，將會(huì)繼續(xù)起到探索經(jīng)驗(yàn)、提供示范的重要作用�？偟膩砜矗�它的意義是這樣。

　　具體來說，可以分為以下幾點(diǎn)：第一，有利于深圳有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的影響，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。第二，有利于深圳市進(jìn)一步增強(qiáng)輻射能力，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。帶動(dòng)珠三角地區(qū)乃至泛珠三角地區(qū)的發(fā)展，形成良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。第三，有利于深圳更好地承擔(dān)國(guó)家賦予經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史使命。繼續(xù)發(fā)揮改革開放先行先試作用，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，為全國(guó)提供新鮮經(jīng)驗(yàn)。第四，有利于貫徹落實(shí)“一國(guó)兩制”方針，率先構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)體系，推進(jìn)粵港澳緊密合作，促進(jìn)粵港澳地區(qū)共同繁榮穩(wěn)定，進(jìn)一步提升我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。謝謝！

　　記者：我是經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者，剛才聽了許勤副市長(zhǎng)介紹《深圳市綜合配套改革總體方案》，感覺到《總體方案》涵蓋內(nèi)容多，涉及內(nèi)容廣泛。請(qǐng)問許勤副市長(zhǎng)，深圳市綜合配套改革當(dāng)前的主要任務(wù)是什么？

　　許勤：非常感謝，因?yàn)閯偛盼抑皇怯萌齻�(gè)部分做了一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。第三點(diǎn)也提到我們有六項(xiàng)主要的任務(wù)。這次《總體方案》確實(shí)內(nèi)容十分豐富，因?yàn)槲覀兊搅艘粋�(gè)新的發(fā)展階段，確實(shí)需要在更高層次、更高水平上來處理發(fā)展的問題。方案從六個(gè)方面對(duì)于綜合配套改革做了一個(gè)總體部署。這六個(gè)方面：第一，深化行政體制改革。這個(gè)主要是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，完善大部門管理體制，并且推進(jìn)城市區(qū)劃及管理體制改革。繼續(xù)實(shí)施公務(wù)員分類管理和聘用制改革，深化事業(yè)單位改革，嚴(yán)格依法行政，率先建成公共服務(wù)型政府。方案對(duì)這部分內(nèi)容也做了具體闡述。大家可以仔細(xì)把這部分內(nèi)容閱讀一下。

　　第二，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，完善要素配置的市場(chǎng)機(jī)制和財(cái)稅、金融、土地、投融資等制度，繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革，深化市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，率先建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。第二部分主要是經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)容。這部分內(nèi)容在整個(gè)方案當(dāng)中還是內(nèi)容很豐富。

　　第三，要積極推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革。包括不斷深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社保、住房、文化制度改革，創(chuàng)新社會(huì)管理體制，培育發(fā)展社會(huì)組織，積極推進(jìn)依法治市，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

　　第四，完善自主創(chuàng)新體系機(jī)制，構(gòu)建開放型創(chuàng)新體系，促進(jìn)國(guó)家與地方創(chuàng)新資源的高效配置，完善創(chuàng)新服務(wù)體制和人才管理體制，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市。自主創(chuàng)新是深圳一面旗幟，也是我們未來調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一個(gè)重要的有力的手段。是我們構(gòu)建未來競(jìng)爭(zhēng)力重要的方面。這部分主要圍繞自主創(chuàng)新闡述相關(guān)內(nèi)容。

　　第五，深港緊密合作為重點(diǎn)，全面創(chuàng)新對(duì)外開放和區(qū)域合作的體制機(jī)制。創(chuàng)新外經(jīng)貿(mào)發(fā)展方式，主動(dòng)應(yīng)對(duì)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，率先形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新格局。

　　第六，圍繞建立資源節(jié)約、環(huán)境友好的體制機(jī)制，探索建立環(huán)境資源的綜合管理機(jī)制、促進(jìn)資源節(jié)約環(huán)境友好的激勵(lì)機(jī)制和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生態(tài)發(fā)展模式，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范城市。

　　我是非常概括地把綜合配套改革六大任務(wù)給大家做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹，詳細(xì)內(nèi)容大家可以認(rèn)真閱讀。這六個(gè)方面應(yīng)該說是我們改革的重點(diǎn)和攻堅(jiān)的任務(wù)。

　　記者：我是深圳商報(bào)的記者，請(qǐng)問深圳市領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)問題，深圳市是家創(chuàng)新型城市的試點(diǎn)市，這次總體方案提出構(gòu)建開放型創(chuàng)新體系的目標(biāo)，我想請(qǐng)問深圳在構(gòu)建開放型創(chuàng)新體系方面會(huì)有哪些措施？謝謝！

　　許勤：自主創(chuàng)新是我們的一面旗幟，中央和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)省市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)深圳市自主創(chuàng)新給予了高度評(píng)價(jià)，同時(shí)我們也是依靠自主創(chuàng)新，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過程中，發(fā)揮了重要作用，我們?nèi)ツ昴軌驅(qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)12.1%增長(zhǎng)速度，能夠使得深圳GDP、經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到全國(guó)大中城市第四位，應(yīng)該說自主創(chuàng)新發(fā)揮了不可磨滅的作用。綜合配套改革方案是在第五部分當(dāng)中專門做了敘述，這部分題目是叫做“完善自主創(chuàng)新體制機(jī)制、加快國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)”。基本思路就是要把自主創(chuàng)新作為國(guó)家發(fā)展的指導(dǎo)戰(zhàn)略，完善自主創(chuàng)新的體制機(jī)制和政策環(huán)境，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)核心技術(shù)的自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)電子信息、生物、新材料、新能源、航空航天、環(huán)保、海洋等產(chǎn)業(yè)技術(shù)的快速發(fā)展，打造國(guó)際化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，率先建成國(guó)家創(chuàng)新城市，成為有國(guó)際影響力的創(chuàng)新中心。這是這部分的基本思路。

　　我認(rèn)為，我們的自主創(chuàng)新是立足在開放式的體系下。我們的自主創(chuàng)新主張的是開放式創(chuàng)新，而不是封閉式創(chuàng)新。在方案當(dāng)中我們做了一些具體的敘述，這里面包括構(gòu)建開放型創(chuàng)新體系，促進(jìn)創(chuàng)新資源的高效配置，完善創(chuàng)新服務(wù)體制，創(chuàng)新人才管理體制和深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制改革等等。

　　剛才你提的問題還講到如何去開放式創(chuàng)新、構(gòu)建創(chuàng)新體系。我認(rèn)為這個(gè)問題確實(shí)對(duì)我們來講也是非常重要的。根據(jù)我的體會(huì)，我認(rèn)為首先我們?cè)谒枷肷弦�高度認(rèn)識(shí)。因?yàn)樽灾鲃?chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，也是我們的城市發(fā)展戰(zhàn)略，是我們未來取得競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。無論怎么提，提到什么高度，應(yīng)該說都不過份。從方案內(nèi)容上我們是著重強(qiáng)調(diào)這幾點(diǎn)。構(gòu)建開放式創(chuàng)新體系很重要的一點(diǎn)是要抓好自主創(chuàng)新的技術(shù)能力建設(shè)，包括我們目前正在著手準(zhǔn)備啟動(dòng)建設(shè)，像重要的、重大的科技基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室。這是源頭創(chuàng)新。

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　　我們的華為、中興都是全國(guó)一流，在全球也是一流的企業(yè)，他們都有參加我們科技計(jì)劃的基礎(chǔ)和能力。包括國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)。這是第二個(gè)層次。

　　第三個(gè)層次，開放式創(chuàng)新是面向未來的，我們要更重視，不是說封閉起來看我們現(xiàn)在的能力，而是看未來。瞄準(zhǔn)未來深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一些重大需求，瞄準(zhǔn)未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們要積極去吸引外部資源，來構(gòu)建我們未來的產(chǎn)業(yè)體系。這段時(shí)間我們也經(jīng)過比較深入的研究，我們要在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上，要邁出更大的步伐。特別是我們經(jīng)過研究在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域、電子商務(wù)領(lǐng)域、生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，包括生物醫(yī)藥、生物工程等等，在新能源領(lǐng)域我們要制定若干個(gè)政策計(jì)劃，要把我們產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新邁上新的臺(tái)階。這些在方案當(dāng)中也有體現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，它也是體現(xiàn)開放式創(chuàng)新基本要求。科技與其他領(lǐng)域，特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和金融領(lǐng)域的融合，要探索新的體制機(jī)制�？萍脊芾眢w制方面，包括自身的科技計(jì)劃改革、科技體制改革也是需要探索。在綜合配套改革方案中我們提出開放式構(gòu)建我們自主創(chuàng)新體系。這一點(diǎn)會(huì)成為我們構(gòu)建未來競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)關(guān)鍵。謝謝大家！

　　記者：我是大公報(bào)的記者，深港合作一直是兩地市民比較關(guān)心問題。請(qǐng)介紹一下《總體方案》涉及的主要領(lǐng)域以及發(fā)展？

　　許勤：深港合作在制定珠江三角洲改革發(fā)展規(guī)劃綱要的時(shí)候就是一個(gè)重點(diǎn)。作為貫徹落實(shí)珠江三角洲地區(qū)規(guī)劃綱要的配套文件，我們是把它作為我們對(duì)外開放的一個(gè)重點(diǎn)放在六大任務(wù)里。深港合作對(duì)于深圳的改革開放是十分重要的。深港合作我們是認(rèn)為需要在粵港澳整個(gè)合作框架下，在原來合作基礎(chǔ)上進(jìn)一步鞏固、拓寬合作領(lǐng)域，同時(shí)創(chuàng)新合作方式、完善合作機(jī)制，這是一個(gè)總體的考慮和思路。當(dāng)然在整個(gè)方案當(dāng)中，我們是提了八項(xiàng)主要的內(nèi)容。這八項(xiàng)內(nèi)容我也跟大家簡(jiǎn)要的通報(bào)一下。

　　一個(gè)是要加強(qiáng)金融領(lǐng)域的合作，我們認(rèn)為在金融領(lǐng)域合作，我們和香港方面應(yīng)該說各自有比較優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)合作有利于我們兩地的發(fā)展。

　　第二是加強(qiáng)海港和空港合作，加快深港機(jī)場(chǎng)合作進(jìn)展，進(jìn)一步加強(qiáng)深港在高端航運(yùn)服務(wù)領(lǐng)域的合作，打造世界級(jí)的港口群。建設(shè)全球資源配置功能的物流樞紐，亞太地區(qū)最重要的多式聯(lián)運(yùn)中心和供應(yīng)鏈管理中心。

　　第三是加強(qiáng)深港的商貿(mào)合作，我們要?jiǎng)?chuàng)新商業(yè)模式，共同打造具有商業(yè)貿(mào)易、展示推廣、旅游休閑功能的世界級(jí)商貿(mào)中心。

　　第四，加強(qiáng)深港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，成為中國(guó)文化和創(chuàng)意產(chǎn)品走向世界的先鋒。

　　第五，加強(qiáng)深港社會(huì)、科技、教育、衛(wèi)生領(lǐng)域的合作。這些領(lǐng)域兩地合作非常緊密，包括大家知道我們深港創(chuàng)新圈目前應(yīng)該說推動(dòng)的非常有力，也是很有成效。

　　第六，加快推進(jìn)深港城市規(guī)劃、交通、信息、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施的對(duì)接和建設(shè)。這些還是統(tǒng)一在國(guó)家的總的安排下和粵港澳合作框架下來推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資金、貨物、信息等要素流動(dòng)更加便捷和安全有序。加快深圳居民往來香港的便利措施。4月1號(hào)深圳戶籍的居民已經(jīng)可以一次簽注一年多次往返，為兩地的交流合作提供了很大的便利。相關(guān)的便利措施通過綜合配套改革實(shí)施還將進(jìn)一步推進(jìn)。

　　第七，加快推進(jìn)前后海地區(qū)規(guī)劃建設(shè)和體制創(chuàng)新。前后海地區(qū)規(guī)劃已經(jīng)納入《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》。要把它作為加強(qiáng)與港澳合作和參與東盟自由貿(mào)易區(qū)的載體，這個(gè)在方案中提的位置比較高。

　　第八，健全深港澳打擊走私的合作機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　方案對(duì)深港合作提了八個(gè)方面，這些內(nèi)容還可以進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)一步把它推到操作層面。推動(dòng)深圳和香港的緊密合作，是有利于深圳和香港實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，錯(cuò)位發(fā)展，互利共贏�？梢猿浞职l(fā)揮兩地的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大香港的發(fā)展空間和國(guó)際影響力，鞏固和提升香港的國(guó)際地位。我們相信通過深港合作，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化香港在國(guó)際上的金融、貿(mào)易、航運(yùn)等功能的作用和地位，這一點(diǎn)方案里面是做了充分體現(xiàn)，我想剛才對(duì)這位記者提的問題做這么一個(gè)簡(jiǎn)要的回答。謝謝！

　　記者：我是南方日?qǐng)?bào)記者，我想請(qǐng)問一下國(guó)家發(fā)改委連司長(zhǎng)，除了深圳的綜改，全國(guó)還有上海浦東、天津?yàn)I海等試驗(yàn)區(qū)，請(qǐng)問一下目前全國(guó)綜改是一個(gè)什么狀況？下一步我們有什么考慮？

　　連啟華：從全國(guó)來看，關(guān)于綜合配套改革試驗(yàn)，說這么三點(diǎn)。第一，綜合配套改革是從國(guó)家戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署。設(shè)立國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)綜合配套改革從我們國(guó)家來看是在新的歷史條件下，深化改革的一個(gè)關(guān)鍵性舉措，是完善改革推進(jìn)方式的新的考慮。目前就在于通過這些地區(qū)體制改革和制度創(chuàng)新，先行先試，為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供體制機(jī)制。同時(shí)又為全國(guó)全面完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

　　第二，綜合配套改革除了深圳之外，還有其他地區(qū)。我想說全國(guó)綜合配套改革總體上是有序進(jìn)行的。在新的時(shí)期進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn)是從2005年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海浦東新區(qū)開始的。從那之后，國(guó)務(wù)院陸陸續(xù)續(xù)又批準(zhǔn)了重慶市、成都市、武漢城市圈、湖南城市群。深圳剛才我們一開始向各位介紹就講了，深圳特區(qū)一開始就肩負(fù)著改革試驗(yàn)的任務(wù)，他一直是改革試驗(yàn)的地區(qū)。目前來看，國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下有七個(gè)試驗(yàn)區(qū)。四年來，這七個(gè)試驗(yàn)區(qū)圍繞體制創(chuàng)新這條主線，按照深化改革、擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快開發(fā)開放統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)自主創(chuàng)新等等方面，因地制宜，開展工作，已經(jīng)取得了積極進(jìn)展。比如武漢城市圈和湖南長(zhǎng)株潭城市群就是圍繞兩型社會(huì)建設(shè)。像重慶、成都就是側(cè)重于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深圳是綜合性的，包括改革開放、自主創(chuàng)新等等各個(gè)方面。這幾個(gè)地區(qū)都取得了積極的進(jìn)展。

　　我想就這個(gè)問題介紹第三點(diǎn)，國(guó)家推進(jìn)綜合配套改革，我們是充滿信心的。從目前來看，我們對(duì)于下一步的工作將繼續(xù)支持和推動(dòng)綜合配套改革試點(diǎn)的工作。我們考慮只要是符合完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，只要是符合深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，相關(guān)的體制機(jī)制創(chuàng)新探索和實(shí)踐，我們都會(huì)積極地、全力地給予支持。同時(shí)也將和國(guó)家其他部門一起，協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)綜合配套改革進(jìn)行總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜合配套改革試驗(yàn)工作檢查、指導(dǎo)和評(píng)估工作，督促國(guó)家重大戰(zhàn)略改革試驗(yàn)工作取得預(yù)期的積極效果。謝謝！

　　記者：我是深圳廣電集團(tuán)新聞中心記者，請(qǐng)問深圳市的領(lǐng)導(dǎo)，深圳市綜合配套改革的基本思路是什么？跟濱海新區(qū)、浦東新區(qū)相比有什么特點(diǎn)？

　　許勤：非常感謝你問了這個(gè)問題。基本思路是非常重要的，對(duì)一個(gè)方案來講，對(duì)一個(gè)規(guī)劃和文件來講，都是非常重要的�；�本思路應(yīng)該說我們一直是按照《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》這條紅線，就是八個(gè)字：科學(xué)發(fā)展、先行先試�？梢哉f整個(gè)綜合配套改革方案貫穿了這條紅線。當(dāng)然我們也提出來對(duì)于過去已經(jīng)進(jìn)行的改革，我們要進(jìn)行深化。對(duì)于中央已經(jīng)作出部署的改革，我們要率先實(shí)施和推進(jìn)。對(duì)于符合未來發(fā)展方向的改革，我們要進(jìn)行積極的探索。突出的是我們?cè)谡麄�(gè)綜合配套改革方案當(dāng)中，我剛才講整個(gè)全文是貫穿八個(gè)字的主線，科學(xué)發(fā)展、先行先試。我們基本思路可以說概括了四個(gè)先行先試：一是對(duì)國(guó)家深化改革、擴(kuò)大開放的重大舉措要先行先試。深圳作為特區(qū)，我們有這個(gè)責(zé)任和義務(wù)。第二，對(duì)符合國(guó)際通行規(guī)則和慣例的，對(duì)符合我國(guó)未來發(fā)展方向的，需要探索試點(diǎn)的制度設(shè)計(jì)我們要先行先試。歷史上深圳一直擔(dān)負(fù)著這個(gè)角色，新時(shí)期我們更要勇當(dāng)改革的排頭兵。第三，對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響，同時(shí)對(duì)全國(guó)具有重大示范帶動(dòng)作用，體制創(chuàng)新要先行先試，這個(gè)任務(wù)也是很重。第四，對(duì)國(guó)家加強(qiáng)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)合作的重要事項(xiàng)先行先試，一個(gè)重大舉措，一個(gè)制度設(shè)計(jì)，一個(gè)體制創(chuàng)新，一個(gè)重要事項(xiàng)，四個(gè)先行先試，做好改革排頭兵、做好先鋒是不容易的，因?yàn)楦母锉仨毭鎸?duì)矛盾、面對(duì)問題，改革就是利益格局重新調(diào)整，但是我們相信改革也一定能夠出生產(chǎn)力，改革一定能夠推動(dòng)深圳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，所以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了綜合配套改革方案，賦予了深圳市四個(gè)先行先試的任務(wù)和要求，我們要繼續(xù)高揚(yáng)特區(qū)旗幟，改革創(chuàng)新，大膽探索、先行先試，這個(gè)方案也為深圳未來改革開辟了廣闊空間。我們決心按照綜合配套改革方案實(shí)施好、貫徹好、落實(shí)好。

　　記者：我是新華社的記者，請(qǐng)問國(guó)家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)，總體方案發(fā)布后的實(shí)施工作，請(qǐng)問國(guó)家發(fā)改委將在這方面發(fā)揮什么作用？

　　連啟華：從目前來看，我們國(guó)家仍然處于改革攻堅(jiān)階段，綜合配套改革的任務(wù)在這么一個(gè)時(shí)期是非常艱巨的，涉及的方面很多，問題也很復(fù)雜。我們考慮著重在以下方面做好工作：第一，抓工作機(jī)制。第二，抓重要事項(xiàng)。第三，抓總結(jié)推廣。

　　第一，抓工作機(jī)制，就是與廣東省一起按照國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，加快建立指導(dǎo)深圳推進(jìn)綜合配套改革的工作機(jī)制，協(xié)助深圳研究解決綜合配套改革試驗(yàn)中遇到的重大問題，指導(dǎo)深圳根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的總體方案制定相應(yīng)的專項(xiàng)改革方案，其中涉及一些重大問題，還要專門研究，報(bào)國(guó)務(wù)院進(jìn)行審批。

　　第二，抓重大事項(xiàng)，就是加強(qiáng)與有關(guān)部門和廣東省政府協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與深圳市政府的溝通，認(rèn)真做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。從國(guó)家發(fā)改委來看，要根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，對(duì)那些需要研究、論證與銜接的體制和政策問題，將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門做好相應(yīng)的工作。對(duì)那些需要有關(guān)部門給予支持和解決的問題，我們將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)。

　　第三，抓總結(jié)推廣。就是要適時(shí)做好改革的評(píng)估，不斷地把深圳綜合配套改革試驗(yàn)推向深入，同時(shí)及時(shí)總結(jié)推廣深圳綜合配套改革成果、經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)深化改革、科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，謝謝！

　　記者：我是南方日?qǐng)?bào)記者，我想請(qǐng)問一下國(guó)家發(fā)改委連司長(zhǎng)，除了深圳的綜改，全國(guó)還有上海浦東、天津?yàn)I海等試驗(yàn)區(qū)，請(qǐng)問一下目前全國(guó)綜改是一個(gè)什么狀況？下一步我們有什么考慮？

　　連啟華：從全國(guó)來看，關(guān)于綜合配套改革試驗(yàn)，說這么三點(diǎn)。第一，綜合配套改革是從國(guó)家戰(zhàn)略全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略部署。設(shè)立國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)綜合配套改革從我們國(guó)家來看是在新的歷史條件下，深化改革的一個(gè)關(guān)鍵性舉措，是完善改革推進(jìn)方式的新的考慮。目前就在于通過這些地區(qū)體制改革和制度創(chuàng)新，先行先試，為促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供體制機(jī)制。同時(shí)又為全國(guó)全面完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

　　第二，綜合配套改革除了深圳之外，還有其他地區(qū)。我想說全國(guó)綜合配套改革總體上是有序進(jìn)行的。在新的時(shí)期進(jìn)行綜合配套改革試驗(yàn)是從2005年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)上海浦東新區(qū)開始的。從那之后，國(guó)務(wù)院陸陸續(xù)續(xù)又批準(zhǔn)了重慶市、成都市、武漢城市圈、湖南城市群。深圳剛才我們一開始向各位介紹就講了，深圳特區(qū)一開始就肩負(fù)著改革試驗(yàn)的任務(wù)，他一直是改革試驗(yàn)的地區(qū)。目前來看，國(guó)務(wù)院在新的歷史條件下有七個(gè)試驗(yàn)區(qū)。四年來，這七個(gè)試驗(yàn)區(qū)圍繞體制創(chuàng)新這條主線，按照深化改革、擴(kuò)大開放的戰(zhàn)略部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快開發(fā)開放統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)自主創(chuàng)新等等方面，因地制宜，開展工作，已經(jīng)取得了積極進(jìn)展。比如武漢城市圈和湖南長(zhǎng)株潭城市群就是圍繞兩型社會(huì)建設(shè)。像重慶、成都就是側(cè)重于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深圳是綜合性的，包括改革開放、自主創(chuàng)新等等各個(gè)方面。這幾個(gè)地區(qū)都取得了積極的進(jìn)展。

　　我想就這個(gè)問題介紹第三點(diǎn)，國(guó)家推進(jìn)綜合配套改革，我們是充滿信心的。從目前來看，我們對(duì)于下一步的工作將繼續(xù)支持和推動(dòng)綜合配套改革試點(diǎn)的工作。我們考慮只要是符合完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，只要是符合深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，相關(guān)的體制機(jī)制創(chuàng)新探索和實(shí)踐，我們都會(huì)積極地、全力地給予支持。同時(shí)也將和國(guó)家其他部門一起，協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)綜合配套改革進(jìn)行總體指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)綜合配套改革試驗(yàn)工作檢查、指導(dǎo)和評(píng)估工作，督促國(guó)家重大戰(zhàn)略改革試驗(yàn)工作取得預(yù)期的積極效果。謝謝！

　　記者：我是深圳廣電集團(tuán)新聞中心記者，請(qǐng)問深圳市的領(lǐng)導(dǎo)，深圳市綜合配套改革的基本思路是什么？跟濱海新區(qū)、浦東新區(qū)相比有什么特點(diǎn)？

　　許勤：非常感謝你問了這個(gè)問題。基本思路是非常重要的，對(duì)一個(gè)方案來講，對(duì)一個(gè)規(guī)劃和文件來講，都是非常重要的�；�本思路應(yīng)該說我們一直是按照《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》這條紅線，就是八個(gè)字：科學(xué)發(fā)展、先行先試�？梢哉f整個(gè)綜合配套改革方案貫穿了這條紅線。當(dāng)然我們也提出來對(duì)于過去已經(jīng)進(jìn)行的改革，我們要進(jìn)行深化。對(duì)于中央已經(jīng)作出部署的改革，我們要率先實(shí)施和推進(jìn)。對(duì)于符合未來發(fā)展方向的改革，我們要進(jìn)行積極的探索。突出的是我們?cè)谡麄�(gè)綜合配套改革方案當(dāng)中，我剛才講整個(gè)全文是貫穿八個(gè)字的主線，科學(xué)發(fā)展、先行先試。我們基本思路可以說概括了四個(gè)先行先試：一是對(duì)國(guó)家深化改革、擴(kuò)大開放的重大舉措要先行先試。深圳作為特區(qū)，我們有這個(gè)責(zé)任和義務(wù)。第二，對(duì)符合國(guó)際通行規(guī)則和慣例的，對(duì)符合我國(guó)未來發(fā)展方向的，需要探索試點(diǎn)的制度設(shè)計(jì)我們要先行先試。歷史上深圳一直擔(dān)負(fù)著這個(gè)角色，新時(shí)期我們更要勇當(dāng)改革的排頭兵。第三，對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要影響，同時(shí)對(duì)全國(guó)具有重大示范帶動(dòng)作用，體制創(chuàng)新要先行先試，這個(gè)任務(wù)也是很重。第四，對(duì)國(guó)家加強(qiáng)內(nèi)地與香港經(jīng)濟(jì)合作的重要事項(xiàng)先行先試，一個(gè)重大舉措，一個(gè)制度設(shè)計(jì)，一個(gè)體制創(chuàng)新，一個(gè)重要事項(xiàng)，四個(gè)先行先試，做好改革排頭兵、做好先鋒是不容易的，因?yàn)楦母锉仨毭鎸?duì)矛盾、面對(duì)問題，改革就是利益格局重新調(diào)整，但是我們相信改革也一定能夠出生產(chǎn)力，改革一定能夠推動(dòng)深圳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，所以國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了綜合配套改革方案，賦予了深圳市四個(gè)先行先試的任務(wù)和要求，我們要繼續(xù)高揚(yáng)特區(qū)旗幟，改革創(chuàng)新，大膽探索、先行先試，這個(gè)方案也為深圳未來改革開辟了廣闊空間。我們決心按照綜合配套改革方案實(shí)施好、貫徹好、落實(shí)好。

　　記者：我是新華社的記者，請(qǐng)問國(guó)家發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)，總體方案發(fā)布后的實(shí)施工作，請(qǐng)問國(guó)家發(fā)改委將在這方面發(fā)揮什么作用？

　　連啟華：從目前來看，我們國(guó)家仍然處于改革攻堅(jiān)階段，綜合配套改革的任務(wù)在這么一個(gè)時(shí)期是非常艱巨的，涉及的方面很多，問題也很復(fù)雜。我們考慮著重在以下方面做好工作：第一，抓工作機(jī)制。第二，抓重要事項(xiàng)。第三，抓總結(jié)推廣。

　　第一，抓工作機(jī)制，就是與廣東省一起按照國(guó)務(wù)院批復(fù)精神，加快建立指導(dǎo)深圳推進(jìn)綜合配套改革的工作機(jī)制，協(xié)助深圳研究解決綜合配套改革試驗(yàn)中遇到的重大問題，指導(dǎo)深圳根據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的總體方案制定相應(yīng)的專項(xiàng)改革方案，其中涉及一些重大問題，還要專門研究，報(bào)國(guó)務(wù)院進(jìn)行審批。

　　第二，抓重大事項(xiàng)，就是加強(qiáng)與有關(guān)部門和廣東省政府協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)與深圳市政府的溝通，認(rèn)真做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。從國(guó)家發(fā)改委來看，要根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，對(duì)那些需要研究、論證與銜接的體制和政策問題，將會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門做好相應(yīng)的工作。對(duì)那些需要有關(guān)部門給予支持和解決的問題，我們將加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極推動(dòng)。

　　第三，抓總結(jié)推廣。就是要適時(shí)做好改革的評(píng)估，不斷地把深圳綜合配套改革試驗(yàn)推向深入，同時(shí)及時(shí)總結(jié)推廣深圳綜合配套改革成果、經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)深化改革、科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，謝謝!深圳政府在線