| 點題：中國經(jīng)濟網(wǎng)（www.ce.cn）網(wǎng)友 小虎（廣東） 為了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須要加大金融的支持力度，尤其是面向中小企業(yè)。但是從銀行的角度來說他們又很擔心這些中小企業(yè)的資質不夠，從而產(chǎn)生了惜貸現(xiàn)象，會有什么樣的解決措施？ 受訪嘉賓：全國政協(xié)委員、招商銀行行長 馬蔚華 全國政協(xié)委員、財政部財科所所長 賈 康 全國人大代表、重慶市常務副市長 黃奇帆 全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行顧問 劉克崮 銀行業(yè)要勇?lián)鐣熑?/strong> “支持中小企業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)渡過當前難關，是銀行業(yè)義不容辭的責任。”馬蔚華委員在了解到網(wǎng)友小虎提出的問題后說，招商銀行將與中小企業(yè)相依相偎，共同取暖，戰(zhàn)勝寒冬。 “在應對國際金融危機中，銀行救企業(yè)就等于救自己，這既是我們的社會責任，也是從銀行自身發(fā)展出發(fā)的明智之舉。”馬蔚華委員說，在當前情況下，銀行更要特別關注中小企業(yè)，要深入了解企業(yè)狀況，了解企業(yè)需求，站在合作伙伴的立場替企業(yè)出主意，“對那些暫時面臨困難但有前景的企業(yè)要大膽地支持！”馬蔚華委員說，商業(yè)銀行支持中小企業(yè)的力度在不斷加大，創(chuàng)新了多種卓有成效的信貸模式，取得了良好的效果。 馬蔚華委員認為，要有效破解中小企業(yè)融資難的問題，還需要銀行金融機構更新觀念，深化對發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務戰(zhàn)略意義的認識，“招行為此專門成立了小企業(yè)信貸中心，同時大力改革業(yè)務流程，創(chuàng)新管理體制，幫助中小企業(yè)創(chuàng)造更多融資平臺和工具。”馬蔚華委員說，除了銀行業(yè)金融機構自身的努力外，還需要社會各界共同努力，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。為此，他建議：給予中小企業(yè)金融服務更大力度的財稅支持，建立中小企業(yè)貸款呆賬快速核銷機制，創(chuàng)造條件快速處置不良資產(chǎn)，使商業(yè)銀行輕裝上陣，增強服務中小企業(yè)的積極性和主動性。 建設政策性融資體系 賈康委員著重從財稅的角度提出了加大對中小企業(yè)融資支持的建議：“解決中小企業(yè)的融資難題，需要加快構建一個全方位的政策性融資體系，形成財政、政策性金融機構、商業(yè)銀行和企業(yè)之間風險共擔的機制，財政要支持這個體系，這樣才能長期有效地支持中小企業(yè)的發(fā)展。” “積極財政政策效應已初步顯現(xiàn)，對中小企業(yè)的支持作用也逐漸凸現(xiàn)出來。”賈康委員說，為更好地發(fā)揮財政政策的效果，應從四個方面著力：第一，總量上和貨幣政策配合，較大幅度增加公共支出，支持企業(yè)發(fā)展；第二，優(yōu)化財政支出結構，加大對中小企業(yè)、“三農(nóng)”、民生等方面的支持力度；第三，實行結構性減稅和稅制改革，增強企業(yè)活力；第四，發(fā)揮公共投資的帶動作用，拉動社會資金和民間資本跟進，積極運用政策性融資手段，如財政貼息、信用擔保等，使政策的杠桿效應進一步放大。 “重慶市也正在積極嘗試建設政策性融資體系。”黃奇帆代表告訴記者，該市通過大力建設信用擔保體系，放大了中小企業(yè)資金支持效應。“重慶市去年批準了52家小額貸款公司，貸款規(guī)模達60多億元，為廣大中小企業(yè)提供了及時、方便的資金支持。”黃奇帆代表說，今年重慶市還將進一步加大擔保體系建設，通過發(fā)揮擔保資金的放大效應，帶動更多的信貸資金和社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。 據(jù)賈康委員介紹，許多省區(qū)市都在創(chuàng)新各具特色的擔保模式，建立健全政策性融資體系，如安徽省財政廳通過專項轉移支付安排25億元支持市縣建立中小企業(yè)擔�；�、中小企業(yè)貸款風險補償和貼息，安徽省信用擔保集團與10家市縣擔保機構新建立了再擔保合作關系，擔保體系成員達到48家。2008年，安徽省擔保、再擔保額達到100.4億元，增長49.5％，較好地緩解了中小企業(yè)融資難問題。 發(fā)展微型金融組織 劉克崮委員是記者競相采訪的對象，加快發(fā)展基層微型金融組織是他最愿意談及的話題。 “中小企業(yè)貸款具有客戶多、數(shù)額小、期限短、缺少抵押物等特點，客觀上要求有適應這些特點的基層微型金融組織為他們提供服務。”劉克崮委員說，微型金融組織植根于基層，服務于基層，提供適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所需的金融產(chǎn)品。其特點是提供簡明、便利、快捷的小額信用貸款。 劉克崮委員介紹說，國家開發(fā)銀行從2005年底引入歐洲復興開發(fā)銀行的貸款技術，先后在包頭、臺州等10多個城市開展微型貸款業(yè)務。“3年來，我們累計發(fā)放40多億元貸款，平均單筆貸款額度為7萬多元，不良貸款率只有0.2％左右。” “還有許多成功的例子。比如，中國扶貧基金會的小額貸款，使10多個省區(qū)的貧困縣受益；村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、小額貸款公司、資金互助社等也積極探索各種多方服務基層中小企業(yè)的辦法。”劉克崮委員說，為了促進這些微型基層金融組織更好地發(fā)展，要全方位、多渠道地擴大資金來源，鼓勵外資、民間資金進入，通過央行再貸款、政策性銀行資金批發(fā)、商業(yè)銀行轉貸等方式提供資金來源；要加大從業(yè)人員的培訓；要在財稅政策方面給予相應的支持。 |
努力拓寬中小企業(yè)融資渠道
來源：人民網(wǎng)
時間：2009-03-10 20:09:43
作者：趙曉強 責任編輯：
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