點題:中國經(jīng)濟網(wǎng)(www.ce.cn)網(wǎng)友 小虎(廣東) 為了促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,必須要加大金融的支持力度,尤其是面向中小企業(yè)。但是從銀行的角度來說他們又很擔心這些中小企業(yè)的資質不夠,從而產(chǎn)生了惜貸現(xiàn)象,會有什么樣的解決措施? 受訪嘉賓:全國政協(xié)委員、招商銀行行長 馬蔚華 全國政協(xié)委員、財政部財科所所長 賈 康 全國人大代表、重慶市常務副市長 黃奇帆 全國政協(xié)委員、國家開發(fā)銀行顧問 劉克崮 銀行業(yè)要勇?lián)鐣熑?/strong> “支持中小企業(yè)發(fā)展,幫助中小企業(yè)渡過當前難關,是銀行業(yè)義不容辭的責任。”馬蔚華委員在了解到網(wǎng)友小虎提出的問題后說,招商銀行將與中小企業(yè)相依相偎,共同取暖,戰(zhàn)勝寒冬。 “在應對國際金融危機中,銀行救企業(yè)就等于救自己,這既是我們的社會責任,也是從銀行自身發(fā)展出發(fā)的明智之舉。”馬蔚華委員說,在當前情況下,銀行更要特別關注中小企業(yè),要深入了解企業(yè)狀況,了解企業(yè)需求,站在合作伙伴的立場替企業(yè)出主意,“對那些暫時面臨困難但有前景的企業(yè)要大膽地支持!”馬蔚華委員說,商業(yè)銀行支持中小企業(yè)的力度在不斷加大,創(chuàng)新了多種卓有成效的信貸模式,取得了良好的效果。 馬蔚華委員認為,要有效破解中小企業(yè)融資難的問題,還需要銀行金融機構更新觀念,深化對發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務戰(zhàn)略意義的認識,“招行為此專門成立了小企業(yè)信貸中心,同時大力改革業(yè)務流程,創(chuàng)新管理體制,幫助中小企業(yè)創(chuàng)造更多融資平臺和工具。”馬蔚華委員說,除了銀行業(yè)金融機構自身的努力外,還需要社會各界共同努力,為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。為此,他建議:給予中小企業(yè)金融服務更大力度的財稅支持,建立中小企業(yè)貸款呆賬快速核銷機制,創(chuàng)造條件快速處置不良資產(chǎn),使商業(yè)銀行輕裝上陣,增強服務中小企業(yè)的積極性和主動性。 建設政策性融資體系 賈康委員著重從財稅的角度提出了加大對中小企業(yè)融資支持的建議:“解決中小企業(yè)的融資難題,需要加快構建一個全方位的政策性融資體系,形成財政、政策性金融機構、商業(yè)銀行和企業(yè)之間風險共擔的機制,財政要支持這個體系,這樣才能長期有效地支持中小企業(yè)的發(fā)展。” “積極財政政策效應已初步顯現(xiàn),對中小企業(yè)的支持作用也逐漸凸現(xiàn)出來。”賈康委員說,為更好地發(fā)揮財政政策的效果,應從四個方面著力:第一,總量上和貨幣政策配合,較大幅度增加公共支出,支持企業(yè)發(fā)展;第二,優(yōu)化財政支出結構,加大對中小企業(yè)、“三農(nóng)”、民生等方面的支持力度;第三,實行結構性減稅和稅制改革,增強企業(yè)活力;第四,發(fā)揮公共投資的帶動作用,拉動社會資金和民間資本跟進,積極運用政策性融資手段,如財政貼息、信用擔保等,使政策的杠桿效應進一步放大。 “重慶市也正在積極嘗試建設政策性融資體系。”黃奇帆代表告訴記者,該市通過大力建設信用擔保體系,放大了中小企業(yè)資金支持效應。“重慶市去年批準了52家小額貸款公司,貸款規(guī)模達60多億元,為廣大中小企業(yè)提供了及時、方便的資金支持。”黃奇帆代表說,今年重慶市還將進一步加大擔保體系建設,通過發(fā)揮擔保資金的放大效應,帶動更多的信貸資金和社會資金支持中小企業(yè)發(fā)展。 據(jù)賈康委員介紹,許多省區(qū)市都在創(chuàng)新各具特色的擔保模式,建立健全政策性融資體系,如安徽省財政廳通過專項轉移支付安排25億元支持市縣建立中小企業(yè)擔;、中小企業(yè)貸款風險補償和貼息,安徽省信用擔保集團與10家市縣擔保機構新建立了再擔保合作關系,擔保體系成員達到48家。2008年,安徽省擔保、再擔保額達到100.4億元,增長49.5%,較好地緩解了中小企業(yè)融資難問題。 發(fā)展微型金融組織 劉克崮委員是記者競相采訪的對象,加快發(fā)展基層微型金融組織是他最愿意談及的話題。 “中小企業(yè)貸款具有客戶多、數(shù)額小、期限短、缺少抵押物等特點,客觀上要求有適應這些特點的基層微型金融組織為他們提供服務。”劉克崮委員說,微型金融組織植根于基層,服務于基層,提供適合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展所需的金融產(chǎn)品。其特點是提供簡明、便利、快捷的小額信用貸款。 劉克崮委員介紹說,國家開發(fā)銀行從2005年底引入歐洲復興開發(fā)銀行的貸款技術,先后在包頭、臺州等10多個城市開展微型貸款業(yè)務。“3年來,我們累計發(fā)放40多億元貸款,平均單筆貸款額度為7萬多元,不良貸款率只有0.2%左右。” “還有許多成功的例子。比如,中國扶貧基金會的小額貸款,使10多個省區(qū)的貧困縣受益;村鎮(zhèn)銀行、郵政儲蓄銀行、小額貸款公司、資金互助社等也積極探索各種多方服務基層中小企業(yè)的辦法。”劉克崮委員說,為了促進這些微型基層金融組織更好地發(fā)展,要全方位、多渠道地擴大資金來源,鼓勵外資、民間資金進入,通過央行再貸款、政策性銀行資金批發(fā)、商業(yè)銀行轉貸等方式提供資金來源;要加大從業(yè)人員的培訓;要在財稅政策方面給予相應的支持。 |
努力拓寬中小企業(yè)融資渠道
來源:人民網(wǎng)
時間:2009-03-10 20:09:43
作者:趙曉強 責任編輯:
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