| 點(diǎn)題：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)（www.ce.cn）網(wǎng)友 小虎（廣東） 為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須要加大金融的支持力度，尤其是面向中小企業(yè)。但是從銀行的角度來(lái)說(shuō)他們又很擔(dān)心這些中小企業(yè)的資質(zhì)不夠，從而產(chǎn)生了惜貸現(xiàn)象，會(huì)有什么樣的解決措施？ 受訪嘉賓：全國(guó)政協(xié)委員、招商銀行行長(zhǎng) 馬蔚華 全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)科所所長(zhǎng) 賈 康 全國(guó)人大代表、重慶市常務(wù)副市長(zhǎng) 黃奇帆 全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行顧問(wèn) 劉克崮 銀行業(yè)要勇?lián)鐣?huì)責(zé)任 “支持中小企業(yè)發(fā)展，幫助中小企業(yè)渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)，是銀行業(yè)義不容辭的責(zé)任。”馬蔚華委員在了解到網(wǎng)友小虎提出的問(wèn)題后說(shuō)，招商銀行將與中小企業(yè)相依相偎，共同取暖，戰(zhàn)勝寒冬。 “在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中，銀行救企業(yè)就等于救自己，這既是我們的社會(huì)責(zé)任，也是從銀行自身發(fā)展出發(fā)的明智之舉。”馬蔚華委員說(shuō)，在當(dāng)前情況下，銀行更要特別關(guān)注中小企業(yè)，要深入了解企業(yè)狀況，了解企業(yè)需求，站在合作伙伴的立場(chǎng)替企業(yè)出主意，“對(duì)那些暫時(shí)面臨困難但有前景的企業(yè)要大膽地支持！”馬蔚華委員說(shuō)，商業(yè)銀行支持中小企業(yè)的力度在不斷加大，創(chuàng)新了多種卓有成效的信貸模式，取得了良好的效果。 馬蔚華委員認(rèn)為，要有效破解中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，還需要銀行金融機(jī)構(gòu)更新觀念，深化對(duì)發(fā)展中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識(shí)，“招行為此專門成立了小企業(yè)信貸中心，同時(shí)大力改革業(yè)務(wù)流程，創(chuàng)新管理體制，幫助中小企業(yè)創(chuàng)造更多融資平臺(tái)和工具。”馬蔚華委員說(shuō)，除了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自身的努力外，還需要社會(huì)各界共同努力，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的融資環(huán)境。為此，他建議：給予中小企業(yè)金融服務(wù)更大力度的財(cái)稅支持，建立中小企業(yè)貸款呆賬快速核銷機(jī)制，創(chuàng)造條件快速處置不良資產(chǎn)，使商業(yè)銀行輕裝上陣，增強(qiáng)服務(wù)中小企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。 建設(shè)政策性融資體系 賈康委員著重從財(cái)稅的角度提出了加大對(duì)中小企業(yè)融資支持的建議：“解決中小企業(yè)的融資難題，需要加快構(gòu)建一個(gè)全方位的政策性融資體系，形成財(cái)政、政策性金融機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行和企業(yè)之間風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，財(cái)政要支持這個(gè)體系，這樣才能長(zhǎng)期有效地支持中小企業(yè)的發(fā)展。” “積極財(cái)政政策效應(yīng)已初步顯現(xiàn)，對(duì)中小企業(yè)的支持作用也逐漸凸現(xiàn)出來(lái)。”賈康委員說(shuō)，為更好地發(fā)揮財(cái)政政策的效果，應(yīng)從四個(gè)方面著力：第一，總量上和貨幣政策配合，較大幅度增加公共支出，支持企業(yè)發(fā)展；第二，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)中小企業(yè)、“三農(nóng)”、民生等方面的支持力度；第三，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和稅制改革，增強(qiáng)企業(yè)活力；第四，發(fā)揮公共投資的帶動(dòng)作用，拉動(dòng)社會(huì)資金和民間資本跟進(jìn)，積極運(yùn)用政策性融資手段，如財(cái)政貼息、信用擔(dān)保等，使政策的杠桿效應(yīng)進(jìn)一步放大。 “重慶市也正在積極嘗試建設(shè)政策性融資體系。”黃奇帆代表告訴記者，該市通過(guò)大力建設(shè)信用擔(dān)保體系，放大了中小企業(yè)資金支持效應(yīng)。“重慶市去年批準(zhǔn)了52家小額貸款公司，貸款規(guī)模達(dá)60多億元，為廣大中小企業(yè)提供了及時(shí)、方便的資金支持。”黃奇帆代表說(shuō)，今年重慶市還將進(jìn)一步加大擔(dān)保體系建設(shè)，通過(guò)發(fā)揮擔(dān)保資金的放大效應(yīng)，帶動(dòng)更多的信貸資金和社會(huì)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。 據(jù)賈康委員介紹，許多省區(qū)市都在創(chuàng)新各具特色的擔(dān)保模式，建立健全政策性融資體系，如安徽省財(cái)政廳通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付安排25億元支持市縣建立中小企業(yè)擔(dān)�；稹⒅行∑髽I(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和貼息，安徽省信用擔(dān)保集團(tuán)與10家市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)新建立了再擔(dān)保合作關(guān)系，擔(dān)保體系成員達(dá)到48家。2008年，安徽省擔(dān)保、再擔(dān)保額達(dá)到100.4億元，增長(zhǎng)49.5％，較好地緩解了中小企業(yè)融資難問(wèn)題。 發(fā)展微型金融組織 劉克崮委員是記者競(jìng)相采訪的對(duì)象，加快發(fā)展基層微型金融組織是他最愿意談及的話題。 “中小企業(yè)貸款具有客戶多、數(shù)額小、期限短、缺少抵押物等特點(diǎn)，客觀上要求有適應(yīng)這些特點(diǎn)的基層微型金融組織為他們提供服務(wù)。”劉克崮委員說(shuō)，微型金融組織植根于基層，服務(wù)于基層，提供適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展所需的金融產(chǎn)品。其特點(diǎn)是提供簡(jiǎn)明、便利、快捷的小額信用貸款。 劉克崮委員介紹說(shuō)，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行從2005年底引入歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行的貸款技術(shù)，先后在包頭、臺(tái)州等10多個(gè)城市開(kāi)展微型貸款業(yè)務(wù)。“3年來(lái)，我們累計(jì)發(fā)放40多億元貸款，平均單筆貸款額度為7萬(wàn)多元，不良貸款率只有0.2％左右。” “還有許多成功的例子。比如，中國(guó)扶貧基金會(huì)的小額貸款，使10多個(gè)省區(qū)的貧困縣受益；村鎮(zhèn)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、小額貸款公司、資金互助社等也積極探索各種多方服務(wù)基層中小企業(yè)的辦法。”劉克崮委員說(shuō)，為了促進(jìn)這些微型基層金融組織更好地發(fā)展，要全方位、多渠道地?cái)U(kuò)大資金來(lái)源，鼓勵(lì)外資、民間資金進(jìn)入，通過(guò)央行再貸款、政策性銀行資金批發(fā)、商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸等方式提供資金來(lái)源；要加大從業(yè)人員的培訓(xùn)；要在財(cái)稅政策方面給予相應(yīng)的支持。 |
努力拓寬中小企業(yè)融資渠道
來(lái)源：人民網(wǎng)
時(shí)間：2009-03-10 20:09:43
作者：趙曉強(qiáng) 責(zé)任編輯：
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