CBN記者　王康鵬　發(fā)自北京
　
　　成品油漲價(jià)這只“扔上天的靴子”，最終還是落下了地。31日晚間，國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布調(diào)價(jià)指令，國(guó)內(nèi)汽柴油批發(fā)價(jià)均從6月1日凌晨起上調(diào)400元每噸，調(diào)整后的汽油批發(fā)價(jià)格為6130元每噸、柴油批發(fā)價(jià)格為5390元每噸。

　　與此同時(shí)，各地汽、柴油最高零售價(jià)格等額提高400元。以北京為例，國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)的90號(hào)汽油最高零售價(jià)漲價(jià)400元，為7330元/噸。上海國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)的90號(hào)汽油最高零售價(jià)上漲400元，達(dá)到6900元/噸。

　　從去年12月18日起，我國(guó)正式開始實(shí)行新的成品油定價(jià)機(jī)制。對(duì)照國(guó)家發(fā)改委此前公布的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》規(guī)定：“當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格。”自3月25日國(guó)家最近一次調(diào)整油價(jià)后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)再次調(diào)整的條件在4月底就已經(jīng)完全滿足，但國(guó)內(nèi)油價(jià)一直遲遲不動(dòng)。

　　此前，國(guó)家發(fā)改委人士在接受CBN記者采訪時(shí)表示，雖然按照成品油調(diào)價(jià)原則條件已經(jīng)滿足，但是需要觀察市場(chǎng)情況和國(guó)際油價(jià)走勢(shì)�？紤]到企業(yè)生產(chǎn)成本壓力、消費(fèi)者和社會(huì)各方面承受能力，價(jià)格調(diào)整將更為謹(jǐn)慎。

　　從4月27日至5月26日，又一個(gè)22個(gè)工作日的計(jì)價(jià)區(qū)間結(jié)束。在放過端午長(zhǎng)假后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)最終在今日凌晨實(shí)現(xiàn)了上調(diào)。
　　
　　發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布數(shù)據(jù)稱：自今年3月25日國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格上調(diào)以來，WTI原油期貨價(jià)格由每桶53.98美元上漲到66.31美元，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整參考的國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格由每桶45美元左右上漲至目前的57美元左右。

　　“發(fā)改委最終上調(diào)油價(jià)關(guān)鍵還是受到國(guó)際油價(jià)持續(xù)上漲的壓力。”　東方油氣網(wǎng)首席分析師鐘健在接受CBN記者采訪時(shí)表示，在新的調(diào)價(jià)機(jī)制對(duì)外公布后，國(guó)內(nèi)油價(jià)不可能無視國(guó)際油價(jià)的變動(dòng)而長(zhǎng)期不做出相應(yīng)調(diào)整。

　　鐘健表示：“本次的調(diào)價(jià)預(yù)示著，國(guó)家在綜合考慮到調(diào)價(jià)時(shí)間及調(diào)幅對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響時(shí)，也會(huì)嚴(yán)格的遵從將國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)接軌的基本前提。長(zhǎng)期以來國(guó)際油價(jià)與國(guó)內(nèi)油價(jià)脫軌的日子將結(jié)束，國(guó)內(nèi)油價(jià)跟隨國(guó)際原油市場(chǎng)變化的緊密程度必定會(huì)加強(qiáng)，調(diào)價(jià)機(jī)理也將更透明。”　

　　數(shù)據(jù)顯示，五月份一個(gè)月內(nèi)，紐約商品交易所基準(zhǔn)原油期貨價(jià)格漲幅達(dá)到了近30％，創(chuàng)下了10年來最大月度漲幅。而在本次22個(gè)工作日的計(jì)價(jià)期間內(nèi)，三種原油平均價(jià)（布倫特、迪拜、辛塔）大約為55美元，價(jià)格波動(dòng)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了4%。

　　鐘健告訴記者說：按照原油成本價(jià)、稅費(fèi)、企業(yè)的加工及銷售利潤(rùn)測(cè)算，滿額調(diào)幅應(yīng)在500元以上，顯然，這次400元的調(diào)幅是比較小的了�？赡苁菄�(guó)家管理層考慮到為了在“三夏”農(nóng)業(yè)用油高峰期，進(jìn)一步減少農(nóng)業(yè)用油群體的負(fù)擔(dān)而有意為之。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)多數(shù)地區(qū)汽油實(shí)際批發(fā)價(jià)己提前推漲到6500元、柴油實(shí)際批發(fā)價(jià)己提前推漲到5700元、與調(diào)價(jià)后的規(guī)定批發(fā)價(jià)相比差距不大。另一方面，近日國(guó)際原油基準(zhǔn)價(jià)WTI己達(dá)到66美元，相應(yīng)的，三種原油平均價(jià)（布倫特、迪拜、辛塔）也達(dá)到59美元，仍然超過4％的上調(diào)幅度，

　　“從國(guó)內(nèi)供需關(guān)求層面看，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格不應(yīng)該在突破批發(fā)規(guī)定價(jià)后價(jià)位上運(yùn)行，調(diào)價(jià)后，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)是繼續(xù)推漲還是回調(diào)，取決于今后國(guó)際油價(jià)走勢(shì)以及由此產(chǎn)生的市場(chǎng)預(yù)期。在國(guó)際原油價(jià)繼續(xù)高位的情況下，在本次調(diào)價(jià)后6月份調(diào)價(jià)預(yù)期仍可能繼續(xù)作用市場(chǎng)。”　鐘健表示。


國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于提高成品油價(jià)格的通知

　
各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價(jià)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)物價(jià)局，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司：
　　根據(jù)完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制，結(jié)合近一段時(shí)間國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化情況，決定提高成品油價(jià)格。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
　　一、成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供軍隊(duì)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、國(guó)家儲(chǔ)備用汽、柴油（標(biāo)準(zhǔn)品，下同）供應(yīng)價(jià)格每噸均提高400元，調(diào)整后的汽、柴油供應(yīng)價(jià)格分別為每噸6130元和5390元。其他成品油價(jià)格相應(yīng)調(diào)整。調(diào)整后的成品油標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格見附表一。非標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。
　　二、供鐵道等專項(xiàng)用戶汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格等額提高。調(diào)整后的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格每噸分別為6530元和5790元。非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格由成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的品質(zhì)比率確定。其中，供林業(yè)、農(nóng)墾用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格暫按供軍隊(duì)用油價(jià)格執(zhí)行。
　　對(duì)符合資質(zhì)的民營(yíng)批發(fā)企業(yè)最高供應(yīng)價(jià)格，按最高零售價(jià)格扣減400元確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對(duì)民營(yíng)批發(fā)企業(yè)的供應(yīng)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持價(jià)差不小于400元。
　　具體供應(yīng)價(jià)格可在不超過最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。
　　三、各地汽、柴油最高零售價(jià)格等額提高。調(diào)整后各�。▍^(qū)、市）和中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格水平見附表二。各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率調(diào)整汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格。
　　成品油零售企業(yè)可在不超過最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。
　　四、汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格等額提高。合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，最高批發(fā)價(jià)格按最高零售價(jià)格倒扣300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價(jià)格由各�。▍^(qū)、市）價(jià)格主管部門在300元的基礎(chǔ)上，再考慮運(yùn)雜費(fèi)因素確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應(yīng)降低，保持批零價(jià)差不小于300元。各省（區(qū)、市）價(jià)格主管部門按規(guī)定的品質(zhì)比率制定非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格。
　　成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。
　　五、液化氣實(shí)行最高出廠價(jià)格，最高出廠價(jià)格按照與供軍隊(duì)等部門用90號(hào)汽油供應(yīng)價(jià)格保持0.92：1的比價(jià)關(guān)系確定，供需雙方可在不超過最高出廠價(jià)格的前提下協(xié)商確定具體價(jià)格。
　　六、調(diào)整后的價(jià)格自2009年6月1日零時(shí)起執(zhí)行。
　　七、中石油、中石化集團(tuán)公司要做好成品油生產(chǎn)和調(diào)運(yùn)的銜接，確保市場(chǎng)供應(yīng)。同時(shí)，要督促所屬企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家價(jià)格政策。
　　八、各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)成品油市場(chǎng)的穩(wěn)定。同時(shí)要加強(qiáng)成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)和價(jià)格監(jiān)測(cè)，出現(xiàn)異常情況，及時(shí)報(bào)告并配合有關(guān)部門采取應(yīng)對(duì)措施。