亞心網訊（本網記者 啟洋）一場被中鋼協(xié)人士稱為“史上首次、最嚴厲”的產業(yè)整肅行動，伴隨著一紙“緊急限產令”正在鋼鐵行業(yè)內彌漫，矛頭直指產能過剩的鋼鐵業(yè)在寬松貨幣政策下持續(xù)快速增產。
近日，工業(yè)和信息化部向全國各省市區(qū)工業(yè)主管部門和各大型鋼鐵企業(yè)下發(fā)的《關于遏制鋼鐵行業(yè)產量過快 增長的緊急通報》（下稱“緊急通報”），提出對不顧市場需求盲目擴大生產的鋼鐵企業(yè)，要商請商業(yè)銀行減少或停止貸款。
“限產令對新疆的大型鋼鐵企業(yè)而言，正面作用肯定大于負面作用，但對于部分不能達到要求的中小鋼企， 此次的限產令或許令他們擔憂”，寶鋼集團專職監(jiān)事繆永耀近日說：“目前一方面要擴大內需，要求企業(yè)開足 馬力生產，另一方面又要求淘汰落后產能，這兩項任務存在一定矛盾”。
“落后產能”死灰復燃？
“此前我們這些小鋼鐵廠靠的是低成本的價格優(yōu)勢在市場存活，一直很艱難，今年以來受擴大內需政策的影響，鋼材價格也有了回暖跡象，我們剛剛做了增產的計劃，并且貸款做好了企業(yè)擴產的準備，沒想到就遇到限產令，這對我們而言簡直是一個噩耗……”奎屯市一家頗具規(guī)模的鋼鐵企業(yè)負責人15日表示。
14日，記者在新疆鋼鐵行業(yè)協(xié)會了解到，新疆接到了工信部的“限產令”，但具體如何實施，目前還需要自治區(qū)相關部門具體部署。
對于近日工信部的限產令，新疆鋼鐵業(yè)內人士基本保持樂觀態(tài)度分析，業(yè)內普遍認為，此次限產也只能是權 益之計,更重要的是看企業(yè)能否跳出怪圈,從新的角度考慮,開拓新的市場。新疆鋼鐵業(yè)代表，寶鋼集團八鋼公司 已經開始瞄準新疆重點工程，“提速”新產品研發(fā)，以應對產品趨同、質量趨同和市場趨同的情況下互拼產量的行業(yè)內耗現(xiàn)象。
近期鋼材市場的回暖，讓疆內很多中小鋼鐵企業(yè)加班加點趕產量。與此同時，疆內多數中小鋼鐵企業(yè)，則對此次國家鋼鐵行業(yè)的“限產令”感到擔憂。
據了解，目前疆內的小鋼鐵企業(yè)中，多數屬于短流程生產，也就是只能冶煉廢鋼鐵。并且以生產棒材為主， 板材還要從自治區(qū)外購買，絕大多數企業(yè)生產的產品技術含量較低。 這些小型落后企業(yè)不斷沖擊和聚集著著一 些鋼產品的整體庫存量。
米東區(qū)一家小型鋼鐵廠，在2007年已進入自治區(qū)相關部門關停和淘汰落后鋼鐵生產能力企業(yè)名單之列，但如 今卻改頭換面，注冊了新的名稱，掛著“金屬結構制作”、“金屬材料加工”的羊頭，繼續(xù)從事著廢鋼鐵冶煉 的業(yè)務，廠內一名主管市場的負責人向記者透露：“我們的產品有價格優(yōu)勢，所以這幾年生意一直很好，特別 是今年很多工程上馬，我們的產品已經供不應求”，這位負責人表示，“國家對鋼材限不限產對我們沒什么太 大的影響，我們本身就一直在打擦邊球，今年國家擴大內需的政策讓鋼材市場有了很好的市場前景，我們很多 產品和大企業(yè)的差不多，價格又便宜，很多經銷商喜歡我們的產品，這樣利潤更高。我們正打算增加產量呢”
這也是最讓工信部不安的問題，即在這一輪回暖中，各地中小鋼廠借助其成本優(yōu)勢，生產恢復較快，造成“ 落后產能”死灰復燃。
“年初至今，由于大量中小鋼廠的復產，抵消了大型鋼廠減產的作用，眾多鋼鐵企業(yè)在經歷去年四季度的去庫 存化后，又面臨再去庫存化的沉重壓力。”蘭格鋼鐵信息研究中心主任侯志蕓認為。在鋼鐵業(yè)這一波產能擴張 的背后，還呈現(xiàn)大鋼廠虧損、小鋼廠盈利紅火的局面。
據記者了解，近幾年新疆每年建筑鋼材需求量在200萬噸左右，最高不超過300萬噸。從新疆鋼材市場的供求 關系來看，小鋼鐵企業(yè)的富余產能至少在300萬噸，占產能的一半，況且，每年疆外鋼鐵企業(yè)還要向新疆銷售數 十萬噸的鋼材。此前新疆中小鋼鐵企業(yè)由于工藝落后，成本較低，市場售價較大型鋼鐵企業(yè)產品的價格每噸低 約400元左右，得以以低廉的價格搶占著鋼材市場份額，新疆八一鋼鐵集團公司每年生產的一百多萬噸優(yōu)質鋼材 中，有20萬噸至30萬噸被迫向疆外銷售，企業(yè)利潤因此降低。
大企業(yè)增產虧損
面對限產令，疆內鋼鐵大型企業(yè)保持樂觀態(tài)度，甚至有大企業(yè)發(fā)出：“限產令是鋼鐵業(yè)一次清理門戶的契機 ”這樣的歡呼。此次的限產令被業(yè)內人士認為，矛頭主要指向中小企業(yè)，而大型鋼鐵企業(yè)也許會是此次限產的 受益者。
位于巴州和靜縣的新疆金特鋼鐵公司，被業(yè)內認為是八鋼之后新疆的第二大鋼鐵企業(yè)，2009年一季度，該企 業(yè)生產鋼材產量12.8萬噸，同比增長1.7倍。但因鋼材價格波動和市場需求減少的影響，導庫存增加，目前庫存 已達7萬余噸，壓了大量資金，利潤率也較上年同期下降92.2%。
“一方面庫存不斷增大，一方面又要不斷加大生產成本繼續(xù)生產，我們的熱軋板、冷軋板、中厚板等產品市 場上價格血拼的一落千丈，主要是市場上同質和類似產品太多”金特鋼鐵公司一名不愿透露姓名的負責人表示 ，大量流動資金被庫存鋼材占用，導致資金嚴重緊缺。
年初以來巴州鋼材產品出廠價格一路走低，目前圓鋼出廠價格(不含稅)2944元/噸，同比下降33.1%，螺紋出 廠價格(不含稅)2901元/噸，同比下降32.5%，線材出廠價格(不含稅)2901元/噸，同比下降31.9%。鋼材產品出 廠價格走底，促使企業(yè)陷入生產虧損境地，目前金特鋼鐵利潤率較上年同期下降92.2%。
針對限產令，這名負責人表示“現(xiàn)在很多民營小鋼廠用價格血拼市場份額，大鋼廠吃不消”“中鋼協(xié)一直在 研究制訂方案，支持大鋼廠以高端產品替代窄帶鋼的市場份額，但大鋼廠們還放不下身段，國家礦石價格上漲 ，本地礦石無法保持生產需求，只能高價進口礦石，就出現(xiàn)越生產越虧損的現(xiàn)象”
和金特同病相憐的，是疆內鋼鐵老大八一鋼鐵公司。
八一鋼鐵預計公司2009 年第一季度業(yè)績虧損1.004 億元。公司 08 年同期利潤1.18 億元，09 年1 季度國 內鋼材需求總量明顯偏低，造成公司鋼材銷量下滑；加之鋼材市場價格在短暫上行后再次下跌，而廢鋼、合金 等原材料庫存價格仍處于相對高位，產品成本與銷售價格倒掛現(xiàn)象凸顯，致使該公司一季度業(yè)績虧損。
值得注意的是，八鋼一季度的虧損，也和金特一樣，是在產量增加的基礎上產生的，寶鋼集團八鋼公司一 季度產量繼續(xù)增長，產生鐵110萬噸，同比增長45．8％；產鋼113萬噸，鋼材106萬噸，實現(xiàn)營業(yè)收入32億元。 “限產令對八鋼這樣的大型企業(yè)其實是一個利好消息，不會有負面的影響”八鋼公司相關負責人表示。
寶鋼集團八一鋼鐵公司在2009年確定了增產的目標：“今年，八鋼確定了600萬噸的生產目標，比去年增長 24％。”寶鋼集團新疆八一鋼鐵有限公司黨委副書記阿皮孜·尼牙孜表示。“今年自治區(qū)開工建設的鐵路公路 項目比較多，固定資產投資額較大，這對我們八鋼來說是一個好的消息。目前來看周邊中亞國家的鋼材需求也 比較旺盛。”。
小企業(yè)低成本趁市場回暖加班加點生產，賺得不亦樂乎，大企業(yè)越生產越虧損，但又如同穿上紅舞鞋般無法 停步，近期鋼材市場的短暫回暖，刺激了整個行業(yè)的增產擴張欲望,工信部的“限產令”意圖明確，希望此舉能給此前再度“發(fā)燒”的鋼鐵行業(yè)產能釋放降溫。
淘汰與重生
4月鋼價的回升刺激了整個行業(yè)的增產擴張欲望,工信部的‘限產令’意圖明確，希望此舉能給此前再度 “發(fā)燒”的鋼鐵行業(yè)產能釋放降溫。
“目前全國鋼鐵總量嚴重過剩。目前鋼鐵產能與國內消費和出口的實際需求相比過剩約25—30%。”新疆鋼鐵協(xié)會相關負責人表示。受前期鋼價波動較大的影響，經營機制相對靈活但承擔社會責任較少各地中小鋼廠借助 成本優(yōu)勢、生產恢復較快,產量不斷增大，但增產存在較大盲目性。重復生產和環(huán)保標準執(zhí)行力度不夠等現(xiàn)象嚴重。
4月份以來，鋼鐵價格再次大幅上漲。5月初，國內鋼材價格指數達到148.51點，較3月末上漲4.36%。其中， 線材價格指數155.57，較3月末上漲6.64%；板材價格指數148.19，較3月末上漲3.24%。
“鋼鐵業(yè)并沒有實質性回暖，而只是一種短期價格震蕩，主要是由于二季度是傳統(tǒng)施工高峰期，會短期內吸 納一些產品。” 新疆財經學院博士生導師彭成武卻對鋼材市場回暖說法保持冷靜態(tài)度，他認為，鋼鐵業(yè)率先回 暖后，下游的房地產、機械等都沒有回暖。在此情形下，缺乏需求支撐的擴產十分危險。因為“下游需求依然 不樂觀，出口市場也未見好轉”。
遏制產能是政府保護鋼材市場平穩(wěn)的一項舉措？
2009年，自治區(qū)經貿委為貫徹落實國務院發(fā)布的《鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃》精神，繼續(xù)做好新疆淘汰落后 鋼鐵產能工作，已向向相關部門和企業(yè)轉發(fā)工信廳原函【2009】228號《關于請報送落后鋼鐵產能現(xiàn)狀和淘汰進 度計劃的通知》。
通知要求2010年年底前，要淘汰300立方米及以下高爐產能5340萬噸，20噸級以下轉爐、電爐產能320萬噸； 2011年底前，再淘汰400立方米及以下高爐產能7200萬噸、30噸級以下轉爐和電爐2500萬噸。對其他違反環(huán)保、 質量、安全等法律法規(guī)的落后產能，也要依法予以淘汰。
“遏制產能是老話題，2005年就已經開始了，新疆也陸續(xù)淘汰了一批不達標的小鋼材企業(yè)，但這次的力度可能以往都會大。” 新疆鋼鐵業(yè)內人士普遍感受。
雖然這次的限產令給鋼材市場打了一劑強心針，但多位業(yè)內人士對這項政策能否落實到位表示懷疑。“‘限 產令’上要求嚴格執(zhí)行差別電價政策，對2005年8月以后建設的幾種限制類爐子實施淘汰。如果嚴格按照這類標 準執(zhí)行，新疆境內將會有將多數的產能遭到淘汰 。”“如此力度恐怕讓當地企業(yè)及政府部門都難以接受”接受 采訪的一名疆內中型鋼鐵企業(yè)受訪者表示。
限產保價至于效果如何，只能拭目觀望。
限產令下 新疆鋼鐵業(yè)能否走出困境？
來源：亞心網
時間：2009-05-27 15:18:50
作者：啟洋 責任編輯：哈密瓜
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