荊楚網(wǎng)消息 (楚天都市報(bào)) （記者劉俊華）抽什么煙、抽多少、完不成任務(wù)怎么處理……公安縣政府竟出臺“紅頭文件”，對這些問題作“明文規(guī)定”。

截至昨日，記者向公安縣有關(guān)方面求證得知，這些文件仍未廢止。

4月2日，公安縣章田寺鄉(xiāng)中學(xué)一名老師反映，當(dāng)日下午3時(shí)許，鄉(xiāng)政府兩名工作人員突然來到學(xué)校，徑直走進(jìn)老師辦公室，看煙灰缸、翻垃圾簍，找出3個(gè)煙頭。工作人員對學(xué)校負(fù)責(zé)人稱，他們是卷煙市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的，這3個(gè)煙頭是外地品牌，違反了鄉(xiāng)政府有關(guān)公務(wù)用煙的管理規(guī)定，要罰款。后經(jīng)交涉，工作人員表示將作通報(bào)批評處理。

4月3日，章田寺鄉(xiāng)政府辦公室主任劉猛稱，縣卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組4月2日對章田寺鄉(xiāng)進(jìn)行抽查，對幾家違規(guī)單位提出了警告。他向記者出示了一份鄉(xiāng)政府剛下發(fā)的“紅頭文件”，這份名為《章田寺鄉(xiāng)2009年鄉(xiāng)直單位公務(wù)用煙考核管理辦法》的文件規(guī)定，全鄉(xiāng)所有行政、事業(yè)單位、服務(wù)中心、企業(yè)一律實(shí)行政府集中采購；管理辦公室對用煙數(shù)量都有指導(dǎo)計(jì)劃任務(wù)，每月檢查完成進(jìn)度；未完成用煙計(jì)劃的單位，由財(cái)政部門直接折價(jià)扣減該單位公用經(jīng)費(fèi)；凡公務(wù)用煙使用非正規(guī)渠道卷煙的，發(fā)現(xiàn)一次扣減該單位公用經(jīng)費(fèi)1000元。在這份文件后面還附有一份指導(dǎo)性計(jì)劃表，表中規(guī)定全鄉(xiāng)各單位的年抽煙任務(wù)為400條，其中幾所學(xué)校的任務(wù)為140條。

劉猛說，鄉(xiāng)里的文件是根據(jù)縣里相關(guān)文件制定的，并向記者出示了縣里的文件。記者發(fā)現(xiàn)，兩份文件內(nèi)容頗多相同之處，全縣一年計(jì)劃抽煙23000余條。幾名老師稱，如按每條煙170元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，全縣的單位一年要抽掉近400萬元，才能完成任務(wù)。

對此，公安縣卷煙市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員陳念祖解釋，公安縣每年煙草稅收流失很大，出臺這個(gè)指導(dǎo)性意見，意在引導(dǎo)公務(wù)人員為地方經(jīng)濟(jì)做貢獻(xiàn)。

既然是指導(dǎo)性計(jì)劃，為何又規(guī)定了處罰措施呢？公安縣委宣傳部負(fù)責(zé)人稱，縣里出臺文件，當(dāng)然希望各單位嚴(yán)格遵守，標(biāo)明扣罰措施可起到約束作用。該負(fù)責(zé)人同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“指導(dǎo)性計(jì)劃”出臺以來，政府并未真正實(shí)施過扣罰措施。