5月31日,國家安監(jiān)總局局長駱琳表示,初步判定,重慶“5?30”礦難是一起違規(guī)違章行為造成的特大安全事故。目前,重慶同華煤礦礦長、總工程師及巨能公司川煤九處的項目經(jīng)理已被刑拘,重慶松藻煤電公司安全工作負(fù)責(zé)人和巨能公司川煤九處的一負(fù)責(zé)人被停職。
死里逃生的同華煤礦礦工陳永樹對《財經(jīng)》記者表示,事故發(fā)生當(dāng)天,他所在的班有14名礦工在井下作業(yè),大約上午11點剛過,他們收到井上傳話,讓他們撤回地面。在回撤過程中,發(fā)生了瓦斯突出。陳永樹由于瓦斯中毒一度暈倒,所幸醒后得以逃生。
《財經(jīng)》記者在重慶市綦江縣同華煤礦所在地綦江縣安穩(wěn)鎮(zhèn)采訪了解到,事發(fā)時,共有131人被困井下,其中98人屬于川九建設(shè)有限公司(下稱川九建設(shè))職工。33人屬于同華煤礦。他們分布在不同礦層,其中川九建設(shè)的職工處于最下層。在死亡的30人中,有27人來自川九建設(shè)第九項目部。
川九建設(shè)與同華煤礦同屬重慶市能源集團。同華煤礦目前年產(chǎn)能30萬噸,并預(yù)計在三年后達到60萬噸。目前同華煤礦水平線零米以上的煤礦層已基本開采完畢,由于擴能需要,同華煤礦積極挖掘零米以下新煤層。而川九建設(shè)正是在這一背景下,被請來參與挖掘新煤層的揭煤作業(yè)。
記者獲得的一份2008年3月21日同華煤礦擴區(qū)工程施工匯報文件中,有一節(jié)專述了施工隊伍的調(diào)整與磨合,文中表示“因為施工條件差,設(shè)備陳舊、周轉(zhuǎn)資金短缺、新員工比例大、綜合素質(zhì)低,加之自身管理及體制問題,施工單位工作效率低,進度慢,虧損嚴(yán)重,從管理層到員工決心信心不足,思想混亂、人心浮動,特別是一二線員工來去自如,隊伍極不穩(wěn)定,逐漸步入惡性循環(huán)。”
文件中還提及,川九建設(shè)項目部及擴能部對揭煤及防突施工缺乏技術(shù)知識,為此同華煤礦派人到施工公司給項目人員及管理人員集體授課,以確保安全。
揭煤是指礦井巷道穿越煤層的操作。礦井下的石門是隔斷煤層的巖石,在掘進時要將石門炸開。由于炸開石門易發(fā)生塌方和瓦斯爆炸,按照有關(guān)操作規(guī)程,在煤礦揭煤期間,不應(yīng)進行采煤作業(yè)。但事發(fā)時,同華煤礦仍在進行采煤。有礦工向《財經(jīng)》記者反映稱,早在29日左右,煤礦已有瓦斯突出征兆,礦工表示曾聞到瓦斯味。
記者在重慶川九建設(shè)今年第二季度安全辦公會的一份會議紀(jì)要上看到,當(dāng)時的安全檢查結(jié)果顯示,同華礦第九項目部專職安全員配備不足或沒有上崗證,職工習(xí)慣性違章多,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,在爆炸物品的管理上存在一些問題。
而簽署于2009年3月9日的一份同華煤礦石門揭煤報告單顯示,川九建設(shè)第九項目部防突科同意邊勘煤邊挖掘,同時要求同華煤礦嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行遠距離區(qū)域斷電撤人放炮。
在事故中死亡的三名同華煤礦員工,均為公司安全事故負(fù)責(zé)人。5月29日,重慶逢春煤礦發(fā)生事故,造成一人死亡,為此重慶市通報各煤礦加強安全檢測,同華煤礦遂于30日派出上述三位負(fù)責(zé)人士下井檢查,孰料不幸遇難。
據(jù)了解,同華煤礦在2003年時曾按當(dāng)時有關(guān)規(guī)定被要求關(guān)閉,但考慮到煤礦900多名員工的生計,相關(guān)方面最終同意其繼續(xù)開采。亦有礦工反映,同華煤礦管理混亂,時有炸藥被盜。
此次事故,是同華煤礦自1960年以來的最大一次安全事故。1960年該煤礦因為瓦斯爆炸,造成100人死亡。
5月31日下午,重慶市已按國務(wù)院第493號令成立5?30事故調(diào)查組,由國家安監(jiān)總局局長駱林親任組長。同華煤礦所屬的重慶市能源集團的五個礦業(yè)公司,亦抽調(diào)200人組成30個小組,對死者家屬進行安撫。
小資料:
瓦斯突出是指隨著煤礦開采深度的增加、瓦斯含量的增加,在煤層中形成了聚集量,在地應(yīng)力和瓦斯釋放的引力作用下,軟弱煤層突破抵抗線,瞬間釋放大量瓦斯和煤,造成地質(zhì)災(zāi)害。煤礦開采深度越深,瓦斯瞬間釋放的能量也會越大。煤和瓦斯突出主要發(fā)生在煤層平巷掘進、上山掘進和石門揭煤時,在大量的有害氣體瞬間涌入操作層后,會造成采礦人員窒息,但不一定會發(fā)生爆炸事故。但如果出現(xiàn)以下三種情況后,會引發(fā)爆炸事故,一是與空氣中氧氣含量達到12%以上,二是瓦斯?jié)舛冗_到5%至16%之間,三是遇到明火,點火溫度達到650度以上。

