根據(jù)該意見(jiàn)稿， 發(fā)行人及其主承銷(xiāo)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場(chǎng)情況，合理設(shè)定每筆申購(gòu)的最低申購(gòu)量。對(duì)網(wǎng)上單個(gè)申購(gòu)賬戶將設(shè)定上限，原則上不超過(guò)本次網(wǎng)上發(fā)行股數(shù)的千分之一。對(duì)每一只股票發(fā)行，任一股票配售對(duì)象只能選擇網(wǎng)下或者網(wǎng)上一種方式進(jìn)行新股申購(gòu)，所有參與該只股票網(wǎng)下報(bào)價(jià)、申購(gòu)、配售的股票配售對(duì)象不再參與網(wǎng)上申購(gòu)。 新股發(fā)行體制改革第一階段將維持現(xiàn)行網(wǎng)下網(wǎng)上發(fā)行比例的規(guī)定不變。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，新股發(fā)行制度改革第一階段將暫不引入存量發(fā)行。對(duì)存量發(fā)售問(wèn)題，將繼續(xù)進(jìn)行深入研究，待市場(chǎng)條件成熟時(shí)再擇機(jī)推出。
該發(fā)言人說(shuō)，發(fā)行體制改革的總體思路是：新股定價(jià)進(jìn)一步市場(chǎng)化，培育市場(chǎng)約束機(jī)制；推動(dòng)發(fā)行人、投資人、承銷(xiāo)商等市場(chǎng)主體歸位盡責(zé)；更加重視中小投資人的參與意愿。新股發(fā)行體制改革的預(yù)期目標(biāo)是：新股的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能得到優(yōu)化，買(mǎi)賣(mài)雙方的內(nèi)在制衡機(jī)制得以強(qiáng)化；股份配售機(jī)制的有效性得到提升；在風(fēng)險(xiǎn)明晰的前提下，中小投資者的參與意愿得到重視；顯著增強(qiáng)一級(jí)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
