根據(jù)該意見稿， 發(fā)行人及其主承銷商應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)行規(guī)模和市場情況，合理設(shè)定每筆申購的最低申購量。對網(wǎng)上單個申購賬戶將設(shè)定上限，原則上不超過本次網(wǎng)上發(fā)行股數(shù)的千分之一。對每一只股票發(fā)行，任一股票配售對象只能選擇網(wǎng)下或者網(wǎng)上一種方式進(jìn)行新股申購，所有參與該只股票網(wǎng)下報價、申購、配售的股票配售對象不再參與網(wǎng)上申購。 新股發(fā)行體制改革第一階段將維持現(xiàn)行網(wǎng)下網(wǎng)上發(fā)行比例的規(guī)定不變。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，新股發(fā)行制度改革第一階段將暫不引入存量發(fā)行。對存量發(fā)售問題，將繼續(xù)進(jìn)行深入研究，待市場條件成熟時再擇機(jī)推出。
該發(fā)言人說，發(fā)行體制改革的總體思路是：新股定價進(jìn)一步市場化，培育市場約束機(jī)制；推動發(fā)行人、投資人、承銷商等市場主體歸位盡責(zé)；更加重視中小投資人的參與意愿。新股發(fā)行體制改革的預(yù)期目標(biāo)是：新股的價格發(fā)現(xiàn)功能得到優(yōu)化，買賣雙方的內(nèi)在制衡機(jī)制得以強(qiáng)化；股份配售機(jī)制的有效性得到提升；在風(fēng)險明晰的前提下，中小投資者的參與意愿得到重視；顯著增強(qiáng)一級市場的風(fēng)險意識。
