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中國(guó)在哥本哈根發(fā)布首個(gè)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)

來(lái)源: 時(shí)間:2009-12-19 23:57:31

12月16日,中國(guó)首個(gè)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)----“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”在哥本哈根面向全球發(fā)布,中國(guó)在探索建立自己的碳排放交易市場(chǎng)上邁出的重要一步。

據(jù)國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)12月18日?qǐng)?bào)道, 12月16日,哥本哈根的皇家假日酒店內(nèi),中國(guó)首個(gè)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)----“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”面向全球發(fā)布。

“標(biāo)準(zhǔn)涉及話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán),標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng),也是利益之爭(zhēng)。中國(guó)是未來(lái)碳排放市場(chǎng)的交易主體之一,別人的標(biāo)準(zhǔn)不一定適用于我們。”北京環(huán)境交易所董事長(zhǎng)熊焰15日表示:“‘熊貓標(biāo)準(zhǔn)’的推出將增強(qiáng)中國(guó)在碳排放市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán),也是中國(guó)在探索建立自己的碳排放交易市場(chǎng)上邁出的重要一步。”

中國(guó)化碳減排標(biāo)準(zhǔn)

2009年9月底,熊焰在美國(guó)紐約宣布北京環(huán)境交易所將聯(lián)合法國(guó)BlueNext交易所啟動(dòng)“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的開(kāi)發(fā)時(shí),就引起了美國(guó)《時(shí)代》周刊的注意。

“盡管中國(guó)還遠(yuǎn)未接受《京都議定書(shū)》覆蓋的國(guó)家所使用的強(qiáng)制性碳限額,但是‘熊貓標(biāo)準(zhǔn)’仍然表明中國(guó)可能發(fā)現(xiàn)了創(chuàng)建全球碳交易市場(chǎng)的利益關(guān)系。”《時(shí)代》周刊評(píng)論說(shuō)。報(bào)道還引述了美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人戴維•亞諾爾德的話說(shuō):“中國(guó)境內(nèi)的任何碳市場(chǎng)都有可能成為一個(gè)游戲規(guī)則改變者。”

世界能源金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)金融研究院院長(zhǎng)何世紅認(rèn)為,“可以預(yù)見(jiàn),今后各國(guó)國(guó)際收支平衡、貿(mào)易摩擦、匯率問(wèn)題都會(huì)高度與碳市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)”。隨著低碳市場(chǎng)的興起和碳交易的活躍,碳金融有可能成為未來(lái)重建國(guó)際貨幣體系和國(guó)際金融秩序的基礎(chǔ)性因素。在未來(lái)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,掌握碳交易市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)至關(guān)重要。

中國(guó)是世界上最大的碳資源國(guó)家和碳排放較大的國(guó)家,未來(lái)很有可能成為最重要的主體之一。但北京環(huán)境交易所打造并發(fā)布推廣“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”時(shí),熊焰介紹,在中國(guó),真正意義的、市場(chǎng)化的碳交易還沒(méi)有發(fā)生。

芝加哥氣候交易所副總裁黃杰夫在中國(guó)的一些省份調(diào)研時(shí)曾發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)民希望把做沼氣項(xiàng)目時(shí)的碳指標(biāo)賣(mài)掉,但是中國(guó)并沒(méi)有成熟的市場(chǎng),因此中國(guó)農(nóng)民希望能像美國(guó)農(nóng)民那樣,把碳指標(biāo)送到芝加哥氣候交易所進(jìn)行交易。

“你拿到芝加哥,你要翻成英文,要看芝加哥的標(biāo)準(zhǔn)。如果說(shuō)我們自己有這樣的體系,有這樣的游戲規(guī)則,有這樣的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有這樣的核證機(jī)構(gòu),那碳指標(biāo)為什么不能在中國(guó)就進(jìn)行消化了呢。”黃杰夫說(shuō)。

“國(guó)際上有十幾個(gè)自愿碳減排的標(biāo)準(zhǔn),但是‘熊貓標(biāo)準(zhǔn)’更中國(guó)化,更簡(jiǎn)潔,更適合中國(guó)。”熊焰說(shuō)。

熊貓差點(diǎn)成女?huà)z

“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的最早提出者是北京環(huán)境交易所總經(jīng)理助理畢建忠。

8月5日,北京環(huán)境交易所達(dá)成了中國(guó)第一單自愿碳減排交易,奧運(yùn)會(huì)限行期間部分市民通過(guò)綠se出行方式減少的二氧化碳排放量在北交所掛牌,其中的8,026噸指標(biāo)被一家汽車(chē)保險(xiǎn)公司以27.7萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)得。

“做完了這單交易后,我想到,中國(guó)應(yīng)該有自己的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),我們會(huì)束手束腳。”畢建忠說(shuō)。

目前全球自愿減排市場(chǎng)48%的交易都采用美國(guó)的VCS標(biāo)準(zhǔn)。畢建忠介紹,截至2009年9月,在采用VCS標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)的項(xiàng)目中,36%是來(lái)自中國(guó)。
“中國(guó)這么大的交易量,沒(méi)有自己的標(biāo)準(zhǔn),顯得很尷尬。”畢建忠說(shuō)。他介紹,從9月份決定做自己的標(biāo)準(zhǔn),到12月16日哥本哈根大會(huì)上推出,整個(gè)過(guò)程得到了各方面的支持。

“我們是在合適的時(shí)候做了合適的事,順應(yīng)了很多人的想法,有種水到渠成的感覺(jué)。”畢建忠說(shuō)。

關(guān)于“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”這個(gè)名字的最終確立,還有一個(gè)小插曲。因?yàn)樾茇埖男蜗罂蓯?ài),比較環(huán)保,又很容易讓人聯(lián)想到中國(guó),北京環(huán)境交易所總經(jīng)理梅德文提出用其作為標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)。但是由于世界自然基金會(huì)的標(biāo)志也是熊貓,和北交所聯(lián)合開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的BlueNext交易所擔(dān)心兩個(gè)熊貓會(huì)有沖突,專(zhuān)門(mén)對(duì)中國(guó)文化進(jìn)行了研究后,建議套用“女?huà)z補(bǔ)天”的含義,以“女?huà)z”為標(biāo)準(zhǔn)命名。

不過(guò),由于女?huà)z的形象和國(guó)際接受度不如熊貓,標(biāo)準(zhǔn)最終仍然被定名“熊貓”,但在Logo(標(biāo)志)設(shè)計(jì)時(shí)避免了與世界自然基金會(huì)標(biāo)志的沖突。

有了標(biāo)準(zhǔn),還要有買(mǎi)家

“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”主要會(huì)用在農(nóng)業(yè)、林業(yè)和土地利用等大農(nóng)業(yè)概念的項(xiàng)目上,除了減排,還承擔(dān)扶貧和生態(tài)減排的功能。

不過(guò),對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后能不能很快用上,畢建忠說(shuō),還要看政策、企業(yè)積極性等市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)條件能不能達(dá)到要求。“如果中國(guó)的自愿減排沒(méi)有很快形成一個(gè)市場(chǎng),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就還要等一等才能用上。”

目前的中國(guó)碳市場(chǎng),賣(mài)家很多,但是買(mǎi)家偏少。美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人張建宇介紹,自愿減排市場(chǎng)上,除了一些出于責(zé)任、環(huán)保意識(shí)的買(mǎi)家外,還應(yīng)該有那些看中碳交易投資價(jià)值的投機(jī)者。

“市場(chǎng)真正的啟動(dòng),肯定要有投機(jī)行為的存在。”張建宇說(shuō)。不過(guò),中國(guó)的政策還

沒(méi)有讓投資者有投資的動(dòng)力。

畢建忠說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布以后,下一步就是誰(shuí)來(lái)用的問(wèn)題。北京環(huán)境交易所未來(lái)會(huì)有刺激需求的一系列動(dòng)作。

熊貓標(biāo)準(zhǔn)是專(zhuān)為中國(guó)市場(chǎng)設(shè)立的自愿減排標(biāo)準(zhǔn),從狹義上確立減排量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和原則,廣義上規(guī)定流程、評(píng)定機(jī)構(gòu)、規(guī)則限定等,以完善市場(chǎng)機(jī)制。它的設(shè)立是為了滿足中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人就氣候問(wèn)題采取行動(dòng)的需求。一些項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了減排或者清除,遵循熊貓標(biāo)準(zhǔn)的原則,被合格的第三方機(jī)構(gòu)核證,并通過(guò)注冊(cè),可以獲得相應(yīng)數(shù)量的熊貓標(biāo)準(zhǔn)信用額,信用額可以買(mǎi)賣(mài)。
作者:  責(zé)任編輯:葉飛

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