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溫家寶:提高城鄉(xiāng)居民收入 改革壟斷行業(yè)分配制度

來源: 時(shí)間:2010-02-04 22:11:33
        據(jù)中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》消息,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶今天在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班發(fā)表重要講話。在談及社會(huì)財(cái)富、就業(yè)時(shí),他指出,我們不僅要通過發(fā)展,做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”,也要通過合理的收入分配制度,把“蛋糕”分好,讓全體人民人享改革發(fā)展的成果。保障民生的第一件大事,就是保障就業(yè)。

    溫家提出,我們不僅要通過發(fā)展,做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”,也要通過合理的收入分配制度,把“蛋糕”分好,讓全體人民人享改革發(fā)展的成果。要不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,改革分配制度,逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。

  對(duì)此,他提出三項(xiàng)工作:一是加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。關(guān)鍵是提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平,建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,特別要抓緊解決農(nóng)民和農(nóng)民工兩個(gè)群體收入增長(zhǎng)較慢的問題。二要加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。三是對(duì)城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關(guān)愛,保障好他們的基本生活和基本權(quán)益。繼續(xù)抓好扶貧工作。要把扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在貧困程度較深的集中連片貧困地區(qū)和特殊類型貧困地區(qū)。

  溫家寶強(qiáng)調(diào),就業(yè)是民生之本,是一個(gè)人安身立命的基礎(chǔ)。保障民生的第一件大事,就是保障就業(yè)。要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。一要通過保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。解決就業(yè)問題,根本靠發(fā)展。二要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要充分發(fā)揮勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的合力。四要加強(qiáng)和改善就業(yè)公共服務(wù)。 

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    溫家寶強(qiáng)調(diào)必須重視改善民生和擴(kuò)大內(nèi)需

    據(jù)中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》消息,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶今天在中央舉辦的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變專題研討班發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),是全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切要求。要把發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求的重要著力點(diǎn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

  中共中央政治局常委習(xí)近平出席,中共中央政治局常委李克強(qiáng)主持。

  溫家寶指出,發(fā)展科技、教育和文化事業(yè),全面提高人的素質(zhì),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要用科技的力量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。第一,要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,選擇若干重點(diǎn)領(lǐng)域作為突破口,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)見到成效,使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)盡早成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。第二,必須運(yùn)用高新技術(shù)加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大幅度提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。第三,要大力推動(dòng)自主創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新能力和關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力。加快實(shí)施國(guó)家重大科技專項(xiàng),著力突破制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題。要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。第四,要進(jìn)一步深化科技體制改革。

  溫家寶強(qiáng)調(diào),要面向時(shí)代要求謀劃教育發(fā)展。只有一流教育,才能培養(yǎng)一流人才,建設(shè)一流國(guó)家。一要推進(jìn)教育改革。樹立先進(jìn)教育理念,把教書和育人很好統(tǒng)一起來。對(duì)辦學(xué)體制、教育內(nèi)容、教育方法、考試評(píng)價(jià)制度進(jìn)行系統(tǒng)改革,大力推進(jìn)素質(zhì)教育。積極探索適應(yīng)各類學(xué)校的辦學(xué)體制。倡導(dǎo)教育家辦學(xué),賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。二要努力促進(jìn)教育公平。把義務(wù)教育辦好,逐步解決義務(wù)教育資源配置不均衡問題。公共教育資源配置要向薄弱地區(qū)傾斜。進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)體系。確保每一個(gè)孩子接受教育的基本權(quán)利,無論哪個(gè)教育階段,都不能因家庭經(jīng)濟(jì)困難導(dǎo)致孩子們輟學(xué)。三要辦好職業(yè)教育。

  溫家寶指出,要用新的理念推動(dòng)文化發(fā)展繁榮。沒有先進(jìn)文化的發(fā)展,沒有全民族文明素質(zhì)的提高,就不可能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。政府要履行好發(fā)展公益性文化事業(yè)的責(zé)任,保障人民群眾的基本需要和權(quán)益。進(jìn)一步完善扶持公益性文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)文化創(chuàng)新的政策,創(chuàng)造更加有利于文化繁榮發(fā)展社會(huì)環(huán)境。

  溫家寶強(qiáng)調(diào),就業(yè)是民生之本,是一個(gè)人安身立命的基礎(chǔ)。保障民生的第一件大事,就是保障就業(yè)。要把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置。一要通過保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。解決就業(yè)問題,根本靠發(fā)展。二要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大就業(yè)結(jié)合起來,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)和知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)、支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三要充分發(fā)揮勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的合力。四要加強(qiáng)和改善就業(yè)公共服務(wù)。

  溫家提出,我們不僅要通過發(fā)展,做大社會(huì)財(cái)富這個(gè)“蛋糕”,也要通過合理的收入分配制度,把“蛋糕”分好,讓全體人民人享改革發(fā)展的成果。要不斷提高城鄉(xiāng)居民收入,改革分配制度,逐步扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。一是加快調(diào)整國(guó)民收入分配格局,逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。關(guān)鍵是提高城鄉(xiāng)居民收入特別是中低收入者的收入水平,建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,特別要抓緊解決農(nóng)民和農(nóng)民工兩個(gè)群體收入增長(zhǎng)較慢的問題。二要加大稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用。深化壟斷行業(yè)收入分配制度改革。進(jìn)一步規(guī)范收入分配秩序。三是對(duì)城鄉(xiāng)低收入困難群眾給予更多關(guān)愛,保障好他們的基本生活和基本權(quán)益。繼續(xù)抓好扶貧工作。要把扶貧開發(fā)的重點(diǎn)放在貧困程度較深的集中連片貧困地區(qū)和特殊類型貧困地區(qū)。

  溫家寶強(qiáng)調(diào),社會(huì)保障和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系每個(gè)家庭、每個(gè)人的切身利益,是基本而重大的民生問題。要加快建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)。健全社會(huì)保障管理信息系統(tǒng),建立個(gè)人終身社會(huì)保障號(hào),并盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。要加大社會(huì)保障投入,穩(wěn)步增加財(cái)政性社會(huì)保障支出占國(guó)家財(cái)政支出的比重。

  溫家寶指出,要進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快建立覆蓋全民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,完善基本醫(yī)療保障制度、基本醫(yī)療服務(wù)體系,實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生均等化,推進(jìn)公立醫(yī)院改革,努力實(shí)現(xiàn)人人都有基本醫(yī)療保障,人人享有方便可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),保障全體人民病有所醫(yī)。

  溫家寶要求加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。要把維護(hù)社會(huì)事業(yè)的公益性、保障人民群眾基本公共服務(wù)需求作為政府的主要職責(zé)。把應(yīng)該由社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)揮作用的事情真正交給社會(huì)和市場(chǎng)。通過發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),滿足多層次、個(gè)性化的需求。要進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的積極性。由政府保障的基本公共服務(wù),也要深化改革,提高績(jī)效。要鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建立非營(yíng)利性公益服務(wù)機(jī)構(gòu)。有效動(dòng)員和綜合利用社會(huì)資源來加強(qiáng)和改善基本公共服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量和效率。

  王樂泉、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、何勇、令計(jì)劃、王滬寧等出席會(huì)議。(中國(guó)新聞網(wǎng))

作者:  責(zé)任編輯:葉飛

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