新華網(wǎng)哈爾濱２月４日電（高桂榮、白慶祥）黑龍江省綏化市委通過讓村黨組織書記上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職、納入事業(yè)編制管理等辦法，辟建了村黨組織書記上升的“綠色通道”，極大地提高了廣大農(nóng)村基層干部工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。

   長期以來，綏化市的村黨組織書記相對封閉，沒有晉升的渠道，村黨組織書記隊(duì)伍不穩(wěn)、動力不足、作用發(fā)揮不充分等問題比較突出。為進(jìn)一步落實(shí)中組部“一定三有”政策，他們按照“定職責(zé)目標(biāo)和收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng)”的要求，普遍制定了村黨組織書記激勵管理辦法，對任職時(shí)間長、能力水平強(qiáng)、工作業(yè)績好、公信程度高的村黨組織書記上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，同時(shí)推行了村黨組織書記結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，建立監(jiān)督制約機(jī)制，對上掛的村黨組織書記進(jìn)行動態(tài)管理，真正讓干得好的村黨組織書記有位子、有干勁、有前途。目前，全市共有１００名業(yè)績突出的村黨組織書記上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，８名村黨組織書記通過考試考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制，激發(fā)了他們的干事創(chuàng)業(yè)熱情。

    慶安縣同樂鄉(xiāng)同發(fā)村曾是一個(gè)后進(jìn)村，在村黨支部書記呂桂林的帶領(lǐng)下，黨員干部和廣大農(nóng)民群眾大力發(fā)展水稻種植、畜禽養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等產(chǎn)業(yè)，２００９年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到９７０萬元，人均純收入達(dá)到５８２６元，遠(yuǎn)高于全市平均水平。呂桂林高興地說：“我是一個(gè)普通的農(nóng)村支部書記，市委給我們定了政策，干得好就能任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職，也可以再往上走，對我們來說是一個(gè)激勵，我們沒有理由不好好地干工作。”

    綏化市暢通村黨組織書記上升的“綠色通道”，激發(fā)了全市近萬名農(nóng)村基層干部的活力，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全市有７０％的農(nóng)村黨員干部成為各業(yè)致富帶頭人，９０％的村形成了特色鮮明、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村勞動力人均年收入達(dá)到４３７１．６元，糧食產(chǎn)量占全省四分之一，新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村面貌日新月異。