隨著劍門關(guān)古鎮(zhèn)改造項(xiàng)目和劍昭公路項(xiàng)目5日相繼交工,我省援建劍閣的146個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完工135個(gè),完成投資8.8億元,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度位居18個(gè)對(duì)口支援省市的前列,援建工作取得階段性重大成果。
省委省政府高度重視援建工作,確定了“救災(zāi)、救民、救急”的原則,堅(jiān)持一切從災(zāi)區(qū)實(shí)際出發(fā)、當(dāng)前和長遠(yuǎn)相結(jié)合、“輸血”與“造血”相結(jié)合,充分尊重受援方意愿,采取“政府主導(dǎo)、依靠當(dāng)?shù)、面向市?chǎng)”的做法,充分調(diào)動(dòng)全省力量支持援建,重點(diǎn)幫助恢復(fù)重建災(zāi)區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務(wù)設(shè)施,合理地援建恢復(fù)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,讓災(zāi)民滿意,確保災(zāi)區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)災(zāi)區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展。2009年,是我省援建工作決戰(zhàn)年,前線指揮部強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí),經(jīng)過前、后方密切配合,與受援方的通力協(xié)作,44178戶農(nóng)村災(zāi)民永久性住房重建任務(wù)全面完成,14個(gè)農(nóng)村災(zāi)民安置點(diǎn)配套設(shè)施全部交工;51個(gè)教育項(xiàng)目交工49個(gè),10萬師生如期告別了板房;41個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目全部完工;11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水站項(xiàng)目交付使用,6.44萬人口飲上衛(wèi)生水,3座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固完成,防洪蓄水能力增強(qiáng),新增有效灌溉面積1.65萬畝。援建交通項(xiàng)目8個(gè),交工7個(gè);劍門關(guān)隧道、劍昭公路、劍門關(guān)古鎮(zhèn)恢復(fù)重建等旅游項(xiàng)目交付使用;劍門工業(yè)園區(qū)一期工程完工,實(shí)現(xiàn)了年初確定的目標(biāo)。
我省援建工作還以產(chǎn)業(yè)提升為引領(lǐng),努力為劍閣長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)。投入1.5億元援建資金大力支持劍門關(guān)古鎮(zhèn)改造、劍門關(guān)隧道等項(xiàng)目,提升景點(diǎn)水平,改善景區(qū)周邊交通條件,推動(dòng)了旅游業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。加大對(duì)劍門工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的投資力度,為招商引資提供了有利條件。目前,我省金鼎山節(jié)能墻體材料有限公司等企業(yè)已落戶劍門工業(yè)園區(qū);一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在考察論證。我省還根據(jù)劍閣縣災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)際需要,進(jìn)一步拓寬對(duì)口支援的領(lǐng)域,在就業(yè)、支教、支醫(yī)、財(cái)政評(píng)審等多方面展開援助。目前通過援建項(xiàng)目幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)1534人,支持幫助受援方就地就近就業(yè)11686人。近百名醫(yī)療人員開展手術(shù)1600臺(tái)次,接診病員1.53萬人次,義診1.41萬人次。38名支教教師,涵蓋12個(gè)緊缺專業(yè)。
110名志愿者分別被選派到縣級(jí)有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事志愿工作。省財(cái)政廳評(píng)審中心選派5名專家,幫助縣里把守工程造價(jià)評(píng)審關(guān)口。截至目前已經(jīng)完成8大類60項(xiàng)114個(gè)單項(xiàng)工程預(yù)算控制造價(jià)評(píng)審工作,審減資金7900余萬元。
災(zāi)后重建沒有任何經(jīng)驗(yàn)、做法可資借鑒。我省獨(dú)辟新徑,采取“交支票+全過程參與和監(jiān)督+全方位援助”的援建方式,并在援建實(shí)踐中不斷創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制和工作方法,成功創(chuàng)造了“無縫隙對(duì)接、無障礙合作”經(jīng)驗(yàn),根據(jù)援建工作中的實(shí)際問題,采取“兩地報(bào)名、異地開標(biāo)、業(yè)績考察、投標(biāo)底限、造價(jià)評(píng)審、聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)合檢查”等措施,有效破解了援建工作中遇到的難題。
我省援建工作帶動(dòng)了劍閣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快增長。2009年,劍閣縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值43億元,同比增長13%,全縣固定資產(chǎn)投資完成56.5億元,增長147.6%,地方財(cái)政一般預(yù)算性收入實(shí)現(xiàn)1.2億元,同比增長191.5%,農(nóng)民人均純收入3479元,同比增長13%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10847元,增長16%。