（二）更加關(guān)注民生背景下的食用農(nóng)產(chǎn)品安全問題。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家用了幾十年乃至上百年，至今也沒有從根本上解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，"二惡英"、瘋牛病等到今天仍然使人談之色變。我國作為一個(gè)發(fā)展中國家，近十年來著力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的成效斐然，而規(guī)模小、組織化程度低的生產(chǎn)水平在短期內(nèi)難以根本提升，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全還需要一個(gè)長期的努力過程。但這與人民群眾食品質(zhì)量安全意識快速提高的現(xiàn)實(shí)形成了強(qiáng)烈反差，因此哪怕是一次較小的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，在人們神經(jīng)高度敏感、網(wǎng)絡(luò)迅即傳播的今天，都有可能放大為2010年網(wǎng)絡(luò)輿情的焦點(diǎn)。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)程加快中的農(nóng)民權(quán)益問題。一是土地問題。隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的提速，必然會(huì)產(chǎn)生一些新的矛盾。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，城市發(fā)展向農(nóng)村謀求土地的可能性進(jìn)一步增加。二是貧困問題。尤其是農(nóng)村貧困以及由此可能引發(fā)的一系列社會(huì)問題令人關(guān)注。三是農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)問題。包括新形勢下農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工政策體系及制度建設(shè)等，仍將是互聯(lián)網(wǎng)追逐的熱點(diǎn)。

　�。ㄋ模┤�球能源危機(jī)中的糧食安全問題。經(jīng)過世界金融危機(jī)前的一輪世界農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格躥升后，越來越多的網(wǎng)民驚訝地發(fā)現(xiàn)了糧食價(jià)格與能源市場之間的微妙關(guān)系。隨著近來世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇對能源需求的增加，生物質(zhì)能源是否會(huì)再度熱起，進(jìn)而擴(kuò)大對農(nóng)產(chǎn)品的需求，引發(fā)新的糧食危機(jī)，仍需謹(jǐn)慎觀察。但可以肯定的是，隨著全球經(jīng)濟(jì)通脹預(yù)期的普遍提升，糧食安全肯定會(huì)被互聯(lián)網(wǎng)世界當(dāng)作潘多拉盒子緊盯不放。

　�。ㄎ澹┦澜甾r(nóng)業(yè)競爭加劇中的貿(mào)易壁壘問題。在經(jīng)濟(jì)全球化、國際化程度不斷提高的今天，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭并沒有因此告別硝煙，而農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘往往成為各國經(jīng)濟(jì)爭奪中的添頭展開。在關(guān)稅、配額日益受到貿(mào)易自由化主義批判的時(shí)候，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、疫病防控等為借口的技術(shù)貿(mào)易壁壘措施正成為各方信手拈來的炮彈，互聯(lián)網(wǎng)始終保持著對此的敏感神經(jīng)，只要有一點(diǎn)點(diǎn)材料，便會(huì)迅速炒作升溫。

　　應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情"三農(nóng)"問題的思考及建議

　�。ㄒ唬┮�高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情中的"三農(nóng)"問題�；ヂ�(lián)網(wǎng)是"三農(nóng)"輿論的重要來源、社會(huì)情緒的釋放窗口和意識形態(tài)的前沿陣地。面對農(nóng)業(yè)突發(fā)事件或熱點(diǎn)問題，如果處理不當(dāng)或引導(dǎo)滯后，極易導(dǎo)致恐慌或負(fù)面情緒迅速擴(kuò)散，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)康發(fā)展帶來不利影響。因此，必須把應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情中的"三農(nóng)"問題作為新形勢下農(nóng)業(yè)行政能力建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，使之成為"三農(nóng)"宣傳的新渠道、改進(jìn)工作的新抓手。

　　（二）要抓緊探索建立積極有效的工作機(jī)制。密切關(guān)注網(wǎng)情動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、匯集和上報(bào)熱點(diǎn)問題，建立網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)現(xiàn)機(jī)制。及時(shí)提煉和攫取可能在網(wǎng)絡(luò)上迅速累積或引起強(qiáng)烈反響的輿情苗頭，建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。多種方式有力回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)疑熱點(diǎn)問題，建立網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制。及時(shí)總結(jié)與評估網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和應(yīng)對效果，建立網(wǎng)絡(luò)輿情處理評價(jià)機(jī)制。針對網(wǎng)絡(luò)中關(guān)注、現(xiàn)實(shí)中存在的問題，改進(jìn)"三農(nóng)"管理工作，建立網(wǎng)絡(luò)輿情導(dǎo)出機(jī)制。

　�。ㄈ�）要大力提高農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件輿情的駕馭水平。農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)按照"盡早講、持續(xù)講、準(zhǔn)確講、反復(fù)講"的輿論引導(dǎo)策略，通過互聯(lián)網(wǎng)等快捷媒體上迅速反應(yīng)，加強(qiáng)信息披露與公眾的溝通，實(shí)施有效的危機(jī)管理。同時(shí)，要善于對問題進(jìn)行切割，快速準(zhǔn)確化解為區(qū)域性、行業(yè)性、個(gè)別性問題，而決不能因?yàn)橐粋�(gè)微觀事件信息的不合理擴(kuò)散，摧毀一個(gè)產(chǎn)業(yè)，影響一方農(nóng)民利益。

　　（四）要努力構(gòu)建匯集民意的正常渠道。如果能夠引起廣泛共鳴的早期民意受到冷落，就有可能演變成中期的"民議"、后期的"民怨"。在重視監(jiān)測"三農(nóng)"網(wǎng)絡(luò)輿情的同時(shí)，應(yīng)通過在各層級農(nóng)業(yè)網(wǎng)站設(shè)立意見欄、互動(dòng)區(qū)等方式，注重建立健全民意的正常反映渠道，對具有參考價(jià)值的民意要積極回應(yīng)，對具有負(fù)面傾向的民意要合理疏導(dǎo)，以此最大程度地減少負(fù)面網(wǎng)情的累積，牢牢把握"三農(nóng)"輿論的主動(dòng)權(quán)。