美國《福布斯》雜志每年都要對各國稅收負擔進行統(tǒng)計排比,中國稅負常常位居前列。據(jù)千龍網(wǎng)12月9日報道:最新發(fā)布的《福布斯》全球稅務負擔指數(shù)顯示,中國老百姓的稅務負擔排在了全球第二的位置。
事實上我國稅收實際負擔并沒有《福布斯》統(tǒng)計的那么重,有關研究機構曾就此做出過解釋。我國為了實現(xiàn)稅收增收目的,在現(xiàn)行稅制設計中出現(xiàn)了名義稅負偏高,實際稅負較低的狀況,這是在世界上一個罕見的特例。而國外的統(tǒng)計機構對此并不甚了解,只是以中國的名義稅負同其他國家的稅負作比較,得出的結果當然是中國的稅負水平較高。
筆者認為:稅負高低、“全球第幾”并不重要,關鍵要看國家取得稅收以后,是否都用到了改善民生福祉之中,這對平衡國民心態(tài),促進社會穩(wěn)定和諧才更有實際意義。從理論上來看,稅收必須通過財政再分配的形式體現(xiàn)到社會公共服務和國民福利改善之中,用我國的慣用語說就是國家稅收“取之于民用之于民”,用國際上的通用語來說就是“稅收痛苦指數(shù)”要與“國民幸福指數(shù)”相對稱,這樣才能體現(xiàn)財稅運行機制的順暢有效和經(jīng)濟社會發(fā)展的和諧。
有目共睹的是:近些年來,我國各級政府每年對公共產(chǎn)品的投入力度都在不斷加大,城鄉(xiāng)九年義務教育學雜費已經(jīng)實現(xiàn)全免、全民醫(yī)療保險的覆蓋面已經(jīng)開始向廣闊的農(nóng)村地區(qū)延伸、養(yǎng)老保險也在考慮光顧農(nóng)村年滿60歲以上的老人。這些都說明政府對廣大人民群眾的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等福利保障的投入力度也在不斷加大,國民的稅收“疼痛感”正在被不斷增加的社會福利“幸福感”抵減,也就是說我國的“稅收痛苦指數(shù)”與“國民幸福指數(shù)”正在趨向于對稱。
當然,政府在公共服務和改善民生的投入和運作上也還存在一些不盡人意的地方,需要在今后的工作中不斷加以改進和改善。我們應該相信:國民的稅收“疼痛感”終將會被其享受社會福利的“幸福感”撫平。那么,我們關注那個統(tǒng)計方法并不妥當、統(tǒng)計數(shù)據(jù)根本就不準確的《福而斯》稅負排行榜又有什么意義呢?
稅收“疼痛感”需以民生福祉撫慰
來源:千龍網(wǎng)
時間:2009-12-10 17:57:10
作者: 責任編輯:綏化采編
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