今年,審計署統(tǒng)一組織了金融危機對地方財政收入狀況影響、中小企業(yè)扶持政策落實情況等審計調(diào)查,并對17個省區(qū)市貫徹落實中央擴大內(nèi)需政策措施情況及效果進行了審計調(diào)查。3個汶川地震受災(zāi)省和20個對口支援省市審計機關(guān)開展了對災(zāi)后恢復(fù)重建項目的跟蹤審計。
從審計情況看,中央的決策部署是及時的、有力的,貫徹執(zhí)行的總體情況是好的,取得的效果也非常明顯。
但一些地方配套資金尚未完全落實到位,有些地方資金和項目管理不夠嚴(yán)格和規(guī)范,個別項目占用或征用土地審批手續(xù)不完備,個別項目建設(shè)不完全符合環(huán)保要求。通過審計,核減投資或結(jié)算額300多億元,挽回或避免損失100多億元。
在今年的財政審計中,重點檢查了地方政府性債務(wù)情況。審計署對17個省區(qū)市地方政府性債務(wù)進行了審計調(diào)查,河北、山西、上海、江蘇、浙江、江西、山東、湖北、湖南、重慶、四川、云南、陜西、青海、新疆和寧波等地開展了市縣政府性債務(wù)、村級債務(wù)、公路負債、高校負債等審計調(diào)查。
審計揭示和反映了地方政府性負債規(guī)模較大、管理監(jiān)督不到位等問題,提出了規(guī)范債務(wù)管理、防范財政潛在風(fēng)險等建議。
今年,審計署對4家金融機構(gòu)及3家金融監(jiān)管部門進行了審計,不僅揭示了業(yè)務(wù)上存在的漏洞和風(fēng)險隱患,還反映了金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制不夠順暢等問題,提出了加強金融監(jiān)管、促進金融協(xié)作配合等建議。
為推進地方金融審計工作,審計署下發(fā)了關(guān)于農(nóng)村信用社審計工作的指導(dǎo)意見,北京、河北、遼寧、黑龍江、浙江、江西、河南、湖南、重慶、四川、云南、甘肅、新疆、寧波等地開展了對農(nóng)村信用社、地方投資公司等金融機構(gòu)的審計和調(diào)查,提出了加強風(fēng)險管理、消化歷史包袱、加快推進股份制改造等建議,促進了地方金融業(yè)的健康發(fā)展。

