去年6月，犯罪嫌疑人施某得知青浦區(qū)某鎮(zhèn)有獻血任務(wù)，主動上門聯(lián)系該鎮(zhèn)村干部王某，自稱可以組織人員完成指標，正為獻血指標煩惱的王某立即同意。此后，施某和劉某一起從浙江平湖組織人員到青浦賣血，稱“每賣血400cc可以獲利800元”。7月6日，18名被招募人員前往青浦驗血，兩周后到獻血點抽血。每名獻血者可獲得1600元營養(yǎng)費，但“血頭”只付給每人800元，劉某從每名賣血者那里獲利350元，施某獲利450元。
兩名“血頭”交代，組織賣血有著“嚴格程序”，分為四個步驟。首先，通過網(wǎng)絡(luò)或村鎮(zhèn)宣傳欄，獲取獻血指標等信息；之后，到偏僻地區(qū)散發(fā)“愛心獻血”小廣告，或利用老鄉(xiāng)、同事、朋友等社會關(guān)系，以“高價”招募賣血人員；第三步，制作假身份信息，冒充本村人士體檢、抽血；最后，“血頭”再與村委會有關(guān)負責人結(jié)算血款，牟取暴利。劉某交代，血站對身份審查的疏忽大意讓他們有機可乘，工作人員采血時，只要看到村干部帶來的人，一般都不再嚴格審查身份證件，而本市血液管理系統(tǒng)只能查到市民獻血情況，對外省市冒名頂替者難以監(jiān)控。
據(jù)辦案檢察官介紹，非法組織賣血危害巨大。有的賣血者為了賺錢，往往短時間內(nèi)多次抽血，且每次抽血量較大，不僅危害自己的身體健康，也影響血液質(zhì)量。而假身份證件還會影響血液質(zhì)量追溯鏈，導致不合格的血液進入血庫，增加傳染病的風險。此外，賣血行為也與《獻血法》中“完全自愿，沒有任何經(jīng)濟報酬或脅迫”的無償獻血制度相悖。
針對這些情況，青浦區(qū)檢察院會同市檢察院偵監(jiān)處開展調(diào)研，市檢察院還向市衛(wèi)生局發(fā)出一份 《檢察建議》，提出增強獻血指標數(shù)設(shè)置的科學性、加強獻血過程的管理、嚴格執(zhí)行無償獻血工作制度、加大違法犯罪打擊力度等五項建議。
日前，市衛(wèi)生局開展“打擊非法組織他人賣血”專項治理活動，建立政府、衛(wèi)生行政部門、血液管理機構(gòu)、采供血機構(gòu)及社區(qū)等多方聯(lián)動防范機制，進一步完善關(guān)愛、激勵獻血者的機制。全市正在增設(shè)街頭個人自愿無償獻血設(shè)備，鼓勵無償獻血，并對獻血者加強常規(guī)回訪。青浦區(qū)血站在接受獻血時不僅查看身份證，還增設(shè)查看臨時居住證、務(wù)工證等手續(xù)。浦東新區(qū)血站制訂了《證件審查工作制度》，規(guī)范證件審核操作，杜絕防止冒名頂替獻血等違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生。
