“成立于2009年9月16日的獅嶺鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，至今共受理矛盾糾紛4092宗，已成功調(diào)解3928宗，調(diào)處辦理率達(dá)96%。”廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心專職副主任劉振珠這樣向記者形容自己的工作，“我們的工作為當(dāng)?shù)匕傩盏陌簿訕窐I(yè)創(chuàng)造了一個很好的環(huán)境。”
“我們經(jīng)常遇到一些調(diào)解完后不肯在筆錄上簽字、不肯出示家屬身份證明、要求很不合理的情況。但我們創(chuàng)新調(diào)解工作模式，設(shè)身處地、盡量去配合他們。”說起調(diào)解，獅嶺鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心工作人員、司法所所長邵慶欒從一臉無奈轉(zhuǎn)而自信，“所以，我們的工作群眾滿意率達(dá)到了97%以上。”
邵慶欒告訴記者，就在去年的11月3日至12月3日，獅嶺非正常死亡15人，這些案件均成功調(diào)解。“有睡夢中猝死的、有自殺身亡的、有工傷意外的、有小兩口鬧矛盾爬窗摔死的。”其中還有一起小孩溺水身亡事件。
2010年11月12日上午，有村民在龍眼腳經(jīng)濟(jì)社村門口魚塘發(fā)現(xiàn)一小孩浮于水中，死者父親于10時10分將小孩打撈出水，10時16分，溺水孩子被送至西頭衛(wèi)生站，10時24分，獅嶺鎮(zhèn)醫(yī)院救護(hù)車到達(dá)西頭衛(wèi)生站，20分鐘后醫(yī)生宣布孩子死亡。事后，家屬認(rèn)為衛(wèi)生站村醫(yī)畢某沒有對孩子實施全力搶救，要停尸衛(wèi)生站討說法。鎮(zhèn)綜治中心工作人員接到消息后，立即前往現(xiàn)場處理。中午14時左右，獅嶺派出所出動60名警力將尸體送到花都?xì)泝x館。
邵慶欒告訴記者，孩子溺亡的池塘被該村村民稱為“風(fēng)水魚塘”，事發(fā)后，村民與溺亡孩子的父母各執(zhí)一詞，相互發(fā)難。
孩子的父母認(rèn)為，池塘沒有防護(hù)措施導(dǎo)致孩子溺亡，池塘所在村委會應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任；衛(wèi)生院村醫(yī)搶救不及時，村醫(yī)及衛(wèi)生部門也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。而村委會表示，該池塘設(shè)有提醒的標(biāo)語，雖然沒有簽訂合同，但每年以300元由村民轉(zhuǎn)包，村委會不應(yīng)擔(dān)責(zé)。甚至有村民提出，孩子溺死污染了“風(fēng)水塘”，孩子的父母應(yīng)給每位村民封“紅包”驅(qū)趕“臟東西”。
調(diào)解的第一天，家屬召集了30余老鄉(xiāng)前來“討說法”，開門見山提出20萬元的賠償。村委會、村醫(yī)均表示拒絕。這時，聚集在門口的30人突然沖了進(jìn)來，吵嚷著威脅說：“你們不給錢我們就去找政府、找媒體，要你們好看！”
見慣了這種場面的邵慶欒趕忙吩咐工作人員把攝像機(jī)扛來拍下這個場景。那30余聲援的“老鄉(xiāng)”一見攝像機(jī)便匆忙離去，只剩下孩子的近親屬幾人留在現(xiàn)場，調(diào)解得以繼續(xù)。
邵慶欒告訴記者，這30余人有些已經(jīng)是老面孔了，他們靠打著老鄉(xiāng)的旗號“幫助當(dāng)事人壯聲勢”為生。一旦被攝像機(jī)錄下來，留了“案底”他以后估計就不好“接活兒”了。
獅嶺鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心連續(xù)6天約見家屬和相關(guān)責(zé)任單位、個人協(xié)商解決賠償問題。
家屬提出要求法律援助，考慮到正是亞運會舉辦期間，司法所積極與上級溝通，對本不符合法律援助條件的家屬特事特辦，爭取到了法律援助支持。隨后，家屬又提出要見鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，11月18日，鎮(zhèn)紀(jì)委書記劉歡容、區(qū)衛(wèi)生局、鎮(zhèn)醫(yī)院、派出所等近十個部門負(fù)責(zé)人約訪了家屬，進(jìn)行調(diào)處。此時家屬提出18萬元的賠償要求。
當(dāng)日下午，中心工作人員分別與西頭村委負(fù)責(zé)人、魚塘主、西頭村委衛(wèi)生站醫(yī)生進(jìn)行了協(xié)商。在進(jìn)行了大量的思想工作后，三方明確表示己方不存在過錯，不應(yīng)作出賠償，但可以考慮進(jìn)行人道主義救助，三方合計給付兩萬元。
經(jīng)過工作人員大量的個案分析和法律法規(guī)的解釋，矛盾雙方終于達(dá)成調(diào)解協(xié)議：村委會與村民不再追究“污染”一事，孩子的家屬也接受了人道救助的兩萬元。
邵慶欒告訴記者，這件事圓滿結(jié)束了，他們轉(zhuǎn)而繼續(xù)投入到下一宗調(diào)解中，繼續(xù)撲滅不穩(wěn)定因素的“火苗”。
