目前，中國的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)多少還處于初始階段，但中國設(shè)想在2020年前建成有35顆衛(wèi)星的全球?qū)Ш较到y(tǒng)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的建立極大地減少了中國對美國全球定位系統(tǒng)（GPS）的依賴。
在伯吉斯看來，中國運(yùn)行了很多其他衛(wèi)星，用于科研、天氣監(jiān)測、通信以及偵查。但很難確切地知道這個(gè)國家發(fā)射這些衛(wèi)星的目的。“中國很少承認(rèn)其空間計(jì)劃的直接軍事用途，稱其發(fā)射的所有衛(wèi)星幾乎都是用于科研和民用。”伯吉斯寫道。
專家們表示，美國的空間計(jì)劃至少名義上是軍用和民用分開的，但中國的太空活動(dòng)幾乎完全是由人民解放軍來推動(dòng)。
據(jù)伯吉斯說，中國在發(fā)展一些太空技術(shù)時(shí)帶有毫無疑問的軍用意圖。2007年1月，中國用導(dǎo)彈擊落了其中一顆氣象衛(wèi)星。該實(shí)驗(yàn)遭到美國和其他國家的強(qiáng)烈指責(zé)。但從那時(shí)候開始，中國就一直在發(fā)展反衛(wèi)星能力。
專家認(rèn)為，美國長期以來在太空中扮演主要角色，數(shù)十年來使美國在軍事沖突中占據(jù)“絕對高地”。伯吉斯和其他一些分析人士則表示，反衛(wèi)星能力——不管是中國還是其他國家發(fā)展這種能力——都是對美國統(tǒng)治地位的真正威脅。
一些分析人士說，伯吉斯的言論毫不出人意料，美國軍方長期以來就對中國的太空計(jì)劃保持密切關(guān)注。世界安全基金會(huì)的技術(shù)顧問、前美國空軍軌道分析師布萊恩 維頓說：“至少對中國而言，伯吉斯的證詞毫無新意。我們知道中國在做什么，他們現(xiàn)在的發(fā)展路徑與當(dāng)初美國和蘇聯(lián)開始發(fā)展太空計(jì)劃時(shí)選擇的路徑幾乎一致。”
維頓指出，DIA僅對中國的太空能力做出了新評估，但卻沒有對中國不久將利用這些衛(wèi)星來針對美國的可能性做出評估。維頓說：“我的猜測是一些更為詳細(xì)的分析，比如這種太空能力的威脅有多大，意圖是什么，對美國想做的事能產(chǎn)生多大的影響等。”
維頓補(bǔ)充說，中國在加快發(fā)展其太空計(jì)劃，但同樣重要的是，要看到這個(gè)國家仍然在行星探測、空間偵查及導(dǎo)航等多個(gè)方面落后于美國。他說：“至于里程碑式的發(fā)展及太空能力，我想說，他們?nèi)匀宦浜笥诿绹辍?rdquo;
