伴隨中國軍事崛起和活躍的海洋軍事活動，以及朝鮮開發(fā)核武器、彈道導彈等日本周邊環(huán)境惡劣，日美的防衛(wèi)合作既存在一些小分工調整，日本防衛(wèi)戰(zhàn)略也改變了地緣偏重。

　　去年7月日本內閣決定解禁集體自衛(wèi)權后，日美防衛(wèi)合作的分工也需作適應調整。但是，由于中國的衛(wèi)星發(fā)展，航空能力的提升已經使中國的太空技術在國際上都是首屈一指的，特別是反衛(wèi)星技術，被稱為太空強國的美國都拿中國的反衛(wèi)星技術毫無辦法，

　　只能被動的挨打，所以日本雖然認識到太空的重要性調整戰(zhàn)略發(fā)展太空力量，但是在中國面前就是小巫見大巫，如果貿然與中國在太空對抗，那么損失一定會讓日本無法承受。東京大學教授、前防衛(wèi)研究所主任研究官松田康博對記者解釋說：“日本行使集體自衛(wèi)權的情況下，現(xiàn)有的日美防衛(wèi)合作分工就會出現(xiàn)重疊部分，所以需要重新劃分合作職責、修訂《日美防衛(wèi)合作指針》。”

　　修訂過程曲折

　　松田教授對英國媒體說，由于日本國內反對集體自衛(wèi)權的聲音高漲，首相安倍晉三謀求立法為行使集體自衛(wèi)權鋪路的計劃遭遇困境，安倍政權本來希望去年11月先通過日美修改《指針》構成的外部環(huán)境來造成國內既成事實環(huán)境，

　　但不僅美國對安倍政權的意圖有戒心，而且美國在東亞的另一軍事同盟——韓國——一直對日本高度警惕，加上日韓政治關系惡化，所以日美韓之間需時說明和疏通。

　　經過美國幾個月協(xié)調，尤其是剛結束訪問日韓的美國國防部長卡特，日韓終于敲定4月14日舉行中斷五年的外交、國防部門安全對話;16日起舉行日美韓外交、國防次官級討論朝鮮問題，然后日美發(fā)表《新指針》。

　　日美防長曾在4月8日東京會談中，討論過加強太空合作的議題，確認雙方都同意設立新的宇宙合作事務性作業(yè)小組專責�！缎氯彰婪佬l(wèi)合作指針》似乎是基于此，正式把合作意向記入文件。

　　另一方面，安倍政權3月20日說服了執(zhí)政公明黨同意修訂《自衛(wèi)隊法》等迎合集體自衛(wèi)權的相關國內法，目前正緊鑼密鼓地推進國會審議，力爭在今年夏天以前通過、成立。