中國(guó)在巴前景或后來居上
雖然俄羅斯在巴西防務(wù)市場(chǎng)的表現(xiàn)平平，但中國(guó)也很難說自己取得了成功。目前，中巴兩國(guó)在防務(wù)領(lǐng)域的合作包括兩國(guó)近四十年的核合作和動(dòng)態(tài)聯(lián)合空間計(jì)劃——在該計(jì)劃下，已經(jīng)有五顆CBERS衛(wèi)星被發(fā)射升空，最后一顆衛(wèi)星于2014年12月發(fā)射升空。每顆衛(wèi)星都攜帶四個(gè)攝像頭，監(jiān)控巴西、中國(guó)和南美的自然資源。目前中巴政府準(zhǔn)備簽署一項(xiàng)十年期全面空間合作協(xié)議，兩國(guó)于2014年晚些時(shí)候簽署了意向備忘錄。巴中兩國(guó)間的防務(wù)合作實(shí)際上受到了2014年福塔雷薩金磚四國(guó)峰會(huì)的推動(dòng)，當(dāng)時(shí)兩國(guó)簽署了在電子通信及安全系統(tǒng)領(lǐng)域的合作協(xié)議。
廣州新會(huì)航通船業(yè)有限公司為巴西海軍建造了“維塔爾·德·奧利維拉”號(hào)水文調(diào)查船，這是中國(guó)的一個(gè)重大利好。該船配備有先進(jìn)的研究設(shè)備，能夠在南大西洋展開研究工作，該船已于2014年3月移交巴西海軍。2015年，中國(guó)防務(wù)巨頭北方工業(yè)公司有意投標(biāo)巴西105毫米火炮配裝輪式裝甲偵察車采購(gòu)項(xiàng)目。
然而，中巴兩國(guó)缺乏大額合同的事情似乎是一種誤導(dǎo)，因?yàn)楸本┻x擇緩慢的推進(jìn)兩國(guó)在基礎(chǔ)合作領(lǐng)域的合作，2013年中巴兩國(guó)雙邊貿(mào)易總額高達(dá)900億美元，而俄羅斯對(duì)巴貿(mào)易總額則僅為4.137億美元。
從目前來看，俄羅斯似乎能夠?yàn)榭蛻籼峁└嗌唐��！版z甲-S1”合同的簽署預(yù)示著未來俄羅斯可能會(huì)與巴西就S-300等大型防務(wù)系統(tǒng)達(dá)成交易，巴西對(duì)俄羅斯直升機(jī)的興趣也有可能會(huì)生產(chǎn)大額合同，而且兩國(guó)在海軍領(lǐng)域也有合作前景，盡管這些合作機(jī)會(huì)并未被充分開發(fā)，而且就連已經(jīng)擺上談判桌的項(xiàng)目也好像出現(xiàn)了問題。出現(xiàn)這種情況的原因似乎是因?yàn)榘臀飨Ｍ@得盡可能多的防務(wù)技術(shù)——即便是出更高的價(jià)格——并與俄方簽署再出口條款。與此同時(shí)，對(duì)于基礎(chǔ)新技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)合作，巴西依然興趣缺缺——巴方在聯(lián)合研發(fā)五代代多用途戰(zhàn)斗機(jī)提議的模棱兩可態(tài)度，就證明了這一點(diǎn)。
俄巴在防務(wù)領(lǐng)域合作的機(jī)會(huì)之窗仍然是開放的，主要是因?yàn)橐獊肀Ｗo(hù)亞馬遜雨林和海上油田資源，巴西就需要升級(jí)其防空及海上力量。與需要進(jìn)口俄制防空武器系統(tǒng)的北京不同，莫斯科能夠馬上滿足巴西在這方面的需求。然而，這種機(jī)會(huì)之窗也有可能會(huì)被關(guān)閉，2013年中國(guó)在土耳其的防空系統(tǒng)競(jìng)標(biāo)中就打贏了俄羅斯——安卡拉更青睞中國(guó)的紅旗-9/FD-2000導(dǎo)彈。
美國(guó)ASD公司報(bào)告指出，到2020年，巴西的防務(wù)支出將達(dá)到411億美元，目前該數(shù)字為371億美元，可能會(huì)為軍備供應(yīng)商提供了一個(gè)賺取豐厚利潤(rùn)的機(jī)會(huì)。4月14日在巴西舉行的LAAD-拉丁美洲航空航天國(guó)防展，可能會(huì)成為俄巴兩國(guó)未來軍事技術(shù)合作和雙邊關(guān)系的試金石。
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