這次全民討論的規(guī)模之大、參與人數(shù)之多、影響之廣，成為公民參與立法工作的范例。許多重要的合理的意見都得到采納，具體規(guī)定作了許多補(bǔ)充和修改，共計(jì)近百處。1982年12月4日，五屆全國(guó)人大五次會(huì)議通過(guò)了這部新憲法，這也是我國(guó)立法史上第一部公開表決結(jié)果的法律項(xiàng)目。
　　公布法律草案從九屆全國(guó)人大常委會(huì)開始邁上一個(gè)新臺(tái)階。1998年3月21日，在九屆全國(guó)人大常委會(huì)第一次會(huì)議上，時(shí)任全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)的李鵬明確提出，立法要堅(jiān)持走群眾路線，在立法過(guò)程中，“要采取各種形式，廣泛聽取群眾的意見”。九屆全國(guó)人大組成之后的一年中，就向全民公布了土地管理法修訂草案、村民委員會(huì)組織法草案和合同法草案。
　　土地管理法修訂草案1998年4月29日公布征求意見后，31個(gè)省、市、自治區(qū)全部反饋了意見；25個(gè)大中城市和52個(gè)中央有關(guān)部門提出了意見和建議。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)共收到人民群眾來(lái)信675件，其中，來(lái)自單位的意見173件，來(lái)自公民個(gè)人的有502件。許多來(lái)信多人聯(lián)署，人數(shù)最多的一件共有836人簽名。
　　還值得一提的是婚姻法的修改。2001年1月11日，婚姻法修正案草案向社會(huì)公布征求意見。截至當(dāng)年2月28日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委共收到群眾來(lái)信來(lái)函3829件，后來(lái)又陸續(xù)收到一些，大約共有4000多件，通過(guò)報(bào)紙、期刊和網(wǎng)絡(luò)等媒體也收到數(shù)以千計(jì)的意見。來(lái)信者中，年齡最大的90歲，最小的僅有13歲。公眾對(duì)原婚姻法的絕大多數(shù)條款都提出了意見。這次征求意見是當(dāng)時(shí)參與立法人數(shù)最多的一次，提出意見最廣泛的一次，也是人民群眾第一次通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)參與立法。
　　將關(guān)系廣大人民群眾切身利益的重要法律草案向社會(huì)公布，廣泛征求全民的意見，使他們有了直接表達(dá)訴求的機(jī)會(huì)，有了發(fā)表意見甚至是表達(dá)不滿的權(quán)利。而最高立法機(jī)關(guān)，也拓寬了一個(gè)最廣大、最直接評(píng)價(jià)法律草案價(jià)值取向的民主渠道，將百姓的意見擺到立法的桌案，并吸納進(jìn)法律之中。“使法律充分反映人民的意志”，就有了如谷穗般沉甸甸的實(shí)在意義。法律界人士評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　大規(guī)模討論效果優(yōu)于大規(guī)模學(xué)習(xí)

　　“‘開門立法’本身就是一個(gè)普法教育、釋放意見、凝聚共識(shí)的過(guò)程。”全國(guó)人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
　　4月20日，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳宣布，今后，全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律草案一般都予以公開，廣泛征求各方面意見。法律草案公開征求意見成為常態(tài)，這一突破清晰地彰顯了全國(guó)人大常委會(huì)在立法理念上的重大改變。
　　“所有的法律草案原則上都向全社會(huì)公布，聽取全民意見，這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的民主法制進(jìn)程起到促進(jìn)作用。”憲法學(xué)專家、中國(guó)青年政治學(xué)院法律系教授馬嶺說(shuō)，在這方面我們過(guò)去已積累了一些經(jīng)驗(yàn)，‘開門立法’的時(shí)機(jī)已經(jīng)基本成熟，我國(guó)的法制實(shí)踐證明我們能夠做到、做好這項(xiàng)工作。“也許有人認(rèn)為法律草案原則上都交全民討論太麻煩、成本太高，但事實(shí)上未經(jīng)全民討論的法律通過(guò)后，在全社會(huì)組織的有關(guān)對(duì)新法律的廣泛、深入的學(xué)習(xí)宣傳，也是很麻煩、成本很高的。”馬嶺表示，不論是從保障法律的質(zhì)量還是從培養(yǎng)公民法治觀念的角度看，這種法律通過(guò)后的大規(guī)模學(xué)習(xí)都不如法律通過(guò)前的大規(guī)模討論效果好。
　　“討論是一種參與，是一種更有效的公民教育，通過(guò)這種對(duì)國(guó)家事務(wù)的參與以及在參與中各種意見的爭(zhēng)論，能夠使法律更加完善，也有利于增強(qiáng)公民的主人公意識(shí)；而法律通過(guò)后的學(xué)習(xí)往往成為一種被動(dòng)的接受和領(lǐng)會(huì)，一些有益的意見可能被排斥在外，不利于公民民主意識(shí)的培養(yǎng)。”馬嶺說(shuō)。
　　“人民參與國(guó)家立法是再正當(dāng)、正常不過(guò)的事。但人民如何參與立法，參與的方式、途徑以及程序，都還需要進(jìn)一步作出具體規(guī)定。”馬嶺說(shuō)，如果我們要將“開門立法”長(zhǎng)期、持久地堅(jiān)持下去，就應(yīng)當(dāng)將其制度化、法律化，不僅有原則規(guī)范，而且有具體的操作規(guī)則。
　　“公開法律草案由特例成為常態(tài)是一個(gè)讓人欣喜的轉(zhuǎn)變。”北京律師錢紅驥認(rèn)為，這一舉措具有多方面的積極意義和效果：首先，可以通過(guò)社會(huì)的廣泛參與，彌補(bǔ)或修正相關(guān)法律草案的不足或不當(dāng)之處；其次，通過(guò)法律草案的公布和征求意見，可以把新法律向社會(huì)公眾進(jìn)行有效公開和宣傳，有利于該法律的執(zhí)行；再次，將法律草案公開并征求意見，是有效體現(xiàn)全民參與立法、民主立法的制度創(chuàng)新。