據(jù)發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹,為指導(dǎo)各地做好城市供水成本監(jiān)審工作,發(fā)改委和住房建設(shè)部于2006年開始著手研究起草《城市供水定價成本監(jiān)審辦法》,并廣泛征求了社會各方面的意見。
該委負(fù)責(zé)人表示,各方面普遍反映,國家統(tǒng)一制定《辦法》對指導(dǎo)和規(guī)范城市供水定價成本監(jiān)審工作十分必要;同時也提出,由于城市供水地域性較強,不同地區(qū)的供水規(guī)模、水源距離、水質(zhì)等差異很大,有些影響供水成本的核算指標(biāo)如合理超前建設(shè)率、產(chǎn)銷差率等不宜由國家統(tǒng)一規(guī)定,可由各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H作出具體規(guī)定。綜合各方面意見,并考慮城市供水價格及其成本監(jiān)審的具體權(quán)限均在地方價格主管部門,以及對城市供水定價成本監(jiān)審工作還在起步實施階段的實際情況,我委商住房建設(shè)部在總結(jié)各地實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上,對《辦法》作進(jìn)一步修改完善。
該委負(fù)責(zé)人稱,近年來,各地在調(diào)整城市供水價格過程中,按照國家發(fā)展改革委《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》、《政府制定價格成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范》以及地方制定頒布的相關(guān)成本監(jiān)審規(guī)定,對城市供水定價成本都進(jìn)行了嚴(yán)格監(jiān)審,已成為供水價格決策的前置條件。各地開展的城市供水定價成本監(jiān)審實踐,為進(jìn)一步修改完善《辦法》提供了有益的參考。在認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,近期我們對《辦法》又作了修改,重點就城市供水定價成本的項目構(gòu)成、監(jiān)審原則、主要指標(biāo)核定標(biāo)準(zhǔn)等作出原則規(guī)定,目前《辦法》正在征求有關(guān)方面意見,待進(jìn)一步論證完善后將盡快出臺。
