銀監(jiān)會6月30日發(fā)布《關(guān)于調(diào)整商業(yè)銀行存貸比計算口徑的通知》，從7月1日開始商業(yè)銀行存貸比新政策正式實行。興業(yè)銀行(行情,問診)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委認(rèn)為，存貸比新政策有助于降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。

　　銀監(jiān)會從三方面對存貸比計算口徑進(jìn)行了調(diào)整，分別為幣種口徑、分子（貸款）計算口徑和分母（存款）計算口徑。其中幣種由本外幣調(diào)整為人民幣業(yè)務(wù)；貸款口徑增加扣除3項，包括支小再貸款所對應(yīng)的小微企業(yè)貸款等；存款口徑增加大額可轉(zhuǎn)讓存單等2項。

　　魯政委說，根據(jù)興業(yè)銀行此前研究報告所進(jìn)行的測算，如果全面放棄存貸比指標(biāo)，在理論上有利于降低融資成本138基點（bp）。本次調(diào)整，雖然達(dá)不到138基點（bp），但也能在一定程度上降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本。

　　存貸比在管控流動性風(fēng)險、控制信貸過快增長和維護(hù)銀行體系穩(wěn)定方面發(fā)揮了一定的積極作用。但是，隨著商業(yè)銀行資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、經(jīng)營模式和金融市場的發(fā)展變化，存貸比監(jiān)管也出現(xiàn)了覆蓋面不夠、風(fēng)險敏感性不足、未充分考慮銀行各類資金來源和運用在期限和穩(wěn)定性方面的差異、難以全面反映銀行流動性風(fēng)險等問題。

　　魯政委認(rèn)為，我國金融市場已從早期的“負(fù)債方僅有存款、資產(chǎn)方僅有貸款”的狀態(tài)，發(fā)展到目前資產(chǎn)、負(fù)債兩邊都高度多元化的狀態(tài)。如果簡單堅持過去意義上的貸存比，不僅無法控制住實質(zhì)風(fēng)險，反倒還會造成更多扭曲，釀成新風(fēng)險隱患。

　　魯政委表示，巴塞爾協(xié)議Ⅲ的流動性監(jiān)管指標(biāo)對存貸比有替代作用。在目前實施的巴塞爾協(xié)議Ⅲ中的兩項流動性監(jiān)管指標(biāo)，比存貸比更細(xì)膩、更全面；其實施之后，能夠相應(yīng)減輕或替代存貸比指標(biāo)所承擔(dān)的流動性監(jiān)管功能。即使現(xiàn)在全面廢止存貸比，也并不會導(dǎo)致流動性風(fēng)險失控。

　　魯政委說，考慮到銀行業(yè)18.5%的法定存款準(zhǔn)備金率的存在，單純的存貸比指標(biāo)的調(diào)整，并不會讓銀行業(yè)因此就額外增加很多融資，但卻能夠鼓勵融資走貸款的正路，從而在一定程度上有利于弱化影子銀行的發(fā)展動力。