本報記者 王瑩
日前，國內(nèi)三大電信運營商將合資成立國家鐵塔公司頗受業(yè)界關(guān)注。據(jù)《中國企業(yè)報》記者了解，鐵塔公司確將引入民資。
“鐵塔公司未來一定會引入民營資本：民營資本整體占比不超過49%，必須保證國有控股；單一股東所占股比不允許超過中國移動�！彪娦艑＜宜嗡季┰诮邮堋吨袊髽I(yè)報》記者采訪時指出。
對于潛在的民資合作者，專家預(yù)計，獲得牌照的虛擬運營商機會最大。而據(jù)《中國企業(yè)報》記者了解，虛擬運營商中蘇寧、國美、京東和阿里最有可能成為鐵塔公司的民資注入者。
民資首在資本層面
進入電信業(yè)
據(jù)了解，鐵塔公司成立后會先注入2G、3G、4G的鐵塔設(shè)施資產(chǎn)，將會優(yōu)先注入新增設(shè)施，下一步才注入其他現(xiàn)有設(shè)施；涉資約2000億元人民幣。
對于民資能占多大份額，業(yè)內(nèi)更是高度關(guān)注。
“十八屆三中全會明確要求擴大電信業(yè)對民企的開放力度。鐵塔公司未來一定會引入民營資本：民營資本整體占比不超過49%，必須保證國有控股；而單一股東所占股比也不允許超過中國移動�！彼嗡季┍硎�。
宋思京表示，目前三大運營商在電信行業(yè)仍處于壟斷地位，鐵塔公司作為國有控股企業(yè)，所以民資整體占比不能超過49%。
“但民資從資本層面進入電信業(yè)還是首次�！彼嗡季┍硎�。
據(jù)宋思京透露，事實上，市場把鐵塔公司成立看做是電信混業(yè)改革的前奏。而實行混合所有制將是電信企業(yè)未來的趨勢。鐵塔公司或以混合資本的形式成立，這也是民資在資本層面首次進入電信行業(yè)。
事實上，在電信行業(yè)，移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)已經(jīng)率先破冰。如發(fā)放虛擬運營商牌照、寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)向民資開放、民營企業(yè)獲準從事電信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運營等等，顯示民資的力量正在逐漸向電信業(yè)滲透。
已獲牌照虛擬運營商
或成民資合作者
“引入民資最有可能的合作者應(yīng)該是目前獲得牌照的虛擬運營商，牌照意味著資質(zhì)和門檻。”宋思京透露。
“虛擬運營商”是指一些擁有資質(zhì)的企業(yè)通過租賃基礎(chǔ)電信運營商的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和其他硬件資源，根據(jù)市場與用戶需求，對電信服務(wù)進行深度加工，以自主品牌提供服務(wù)的新型電信運營商。
《中國企業(yè)報》記者發(fā)現(xiàn)，2013年底和2014年年初，工信部先后向兩批共19家民營企業(yè)頒布了虛擬運營商牌照。而近期，不少虛擬運營商進入放號階段，目前已經(jīng)有蘇寧、迪信通、話機世界、愛施德、阿里通信、京東等多家正式對外發(fā)放自家號碼。
專家預(yù)計，虛擬運營商中蘇寧、國美、京東和阿里最有可能成為鐵塔公司的民資注入者。
“進入一個高度壟斷行業(yè)比如電信業(yè)，民資只能是目前與電信行業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)高度關(guān)聯(lián)且具有牌照資質(zhì)的這些民企。虛擬運營商牌照就是門檻。建鐵塔公司需要的資金量非常大，而虛擬運營商中，阿里、京東、蘇寧、國美是最有資金實力的�！彼嗡季┓Q。
在宋思京看來，新的鐵塔公司的建立最關(guān)乎擁有虛擬運營商牌照的民企的利益，因而這些民企最有可能為其注入資金，以便后期根據(jù)需求租用站址、光纜及電源。
不過，對于上述推測，《中國企業(yè)報》記者致電京東通信和阿里通信，截至發(fā)稿，并沒有得到對注資鐵塔公司的正面回復(fù)。
部分基站建設(shè)
或仍由民資承擔(dān)
中國移動董事長奚國華近日在中國移動召開的股東大會上透露，鐵塔公司預(yù)計于第三季度成立。
宋思京認為，未來在運行模式上，鐵塔公司可能只負責(zé)統(tǒng)籌分配，制定規(guī)范、標準及施工監(jiān)理。而部分地區(qū)基站的建設(shè)可以由民資推動。
4G由于其高頻特點，其站址密度顯著高于 2G/3G，而目前城市新站址資源“一站難求”。
“新站址難尋倒逼三大運營商移動網(wǎng)絡(luò)均面臨較過去嚴峻得多的站址資源瓶頸和開支，共建共享需要有所突破。”宋思京表示，而突破口便在于與當(dāng)?shù)孛衿蟮暮献鳌?/p>
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，此前三大運營商在各地的分公司，由于本身的考核以及與地方政府實際利益的偏差，往往在選址上“打游擊”。缺少對城鎮(zhèn)規(guī)劃的前瞻以及與居民小區(qū)協(xié)調(diào)溝通的經(jīng)驗和精力，老的運營商模式被動形成了各自為政和資源浪費。
“但民資在選址方面相對而言優(yōu)勢明顯�！彼嗡季┍硎�。
《中國企業(yè)報》記者發(fā)現(xiàn)，部分民企能夠向運營商提供選址、建造及基站維護服務(wù)。
“有的地方民企與地方政府和城投部分關(guān)系甚好，在選址方面有地域優(yōu)勢�！彼嗡季┍硎�。
據(jù)他的描述，部分民營企業(yè)與當(dāng)?shù)卣某峭豆鞠仁呛腺Y設(shè)立一家新公司，該民企提供專利技術(shù)支持，同時又與運營商進行規(guī)劃溝通，城投方面主攻政府相關(guān)部門審批，具體施工則采用外包方式，保證了原有利益鏈條不出現(xiàn)大的轉(zhuǎn)移。
“這些企業(yè)通過這樣的模式獲得了‘出生證’，即各個城市無線電通信委員會的許可證書、城管及綠化等部門的開挖或占用許可。而這一系列許可確�；具x址、鐵塔50年不拆和建設(shè)維護形成了重要保障。”宋思京表示。
“這與民資天然的靈活性和成本優(yōu)化能力密不可分�！彼嗡季┓Q。
而國動網(wǎng)絡(luò)工程管理中心總經(jīng)理顧松林對此表示認同，鐵塔基建民資企業(yè)在全國約200多家，民資是國家鐵塔公司基站建設(shè)最主要的生力軍。
而對于偏遠地區(qū)的鐵塔站址的建設(shè)，有的民企已經(jīng)高效運作多年。
以國動網(wǎng)絡(luò)為例，該公司主要幫助運營商解決地理條件等復(fù)雜的鐵塔建造工程，并以高速公路及偏遠地域的通信設(shè)施為主。2008年至今已在全國完成超過3000個基站鐵塔的建造任務(wù)。
另一方面，鐵塔基建行業(yè)的高利潤也對不少民資形成巨大吸引力。
“通過研究美國鐵塔運營商American Tower 的案例可知，隨著天線層數(shù)的增加，單個鐵塔的毛利率將從40%提升至77%�！眹┚沧C券分析師宋嘉吉表示，相關(guān)民營企業(yè)可以抓住這一時機，加快4G時代通信基建業(yè)務(wù)的擴展。
